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Notiziario Marketpress di
Giovedì 30 Settembre 2004
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LA COMMISSIONE EUROPEA SEMPLIFICA IL FINANZIAMENTO DELL’ASSISTENZA ESTERNA |
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Bruxelles, 30 settembre 2004. La Commissione europea ha deciso oggi di sostituire l'attuale insieme di strumenti finanziari destinati all’erogazione dell'assistenza esterna con un quadro più semplice ed efficace. Al posto dell’attuale, ampio ventaglio di strumenti a carattere geografico e tematico, sviluppatisi nel tempo e sulla base, di volta in volta, di esigenze puntuali, il nuovo quadro comprende solamente sei strumenti, di cui quattro di nuova istituzione. I quattro nuovi strumenti sono: uno strumento per l’assistenza preadesione, uno strumento europeo di vicinato e partenariato, uno strumento per la cooperazione allo sviluppo e la cooperazione economica e, infine, uno strumento per la stabilità. Due strumenti esistenti, per l'aiuto umanitario e per l'assistenza macrofinanziaria, non necessitano di modifiche e vengono pertanto mantenuti. Attualmente l’erogazione dell’assistenza e della cooperazione comunitarie avviene mediante una serie di strumenti a carattere regionale – ad esempio Cards, Tacis, Meda – e un numero considerevole di strumenti a carattere tematico, quale ad esempio l’Iniziativa europea per la democrazia e i diritti umani. Nella sola area del Mediterraneo e del Medio Oriente la cooperazione e l’assistenza sono gestite attraverso non meno di 13 regolamenti. Tutti questi regolamenti contengono procedure di programmazione e di attuazione notevolmente diverse tra loro. La gestione efficace e coordinata dei programmi comunitari sulla base di un insieme di strumenti così complesso ed eterogeneo si sta rivelando un compito sempre più difficile. Il quadro illustrato nella presente comunicazione riduce in modo sostanziale queste differenze. Lo strumento di preadesione riguarderà i paesi candidati (Turchia e Croazia) e i paesi candidati potenziali (i Balcani occidentali). Esso sostituisce gli strumenti esistenti Phare, Ispa, Sapard, Cards, come pure una serie di altri regolamenti. Lo strumento europeo di vicinato e partenariato riguarderà i paesi terzi che partecipano alla politica europea di vicinato, ossia i paesi del Mediterraneo meridionale e orientale, l’Ucraina, la Moldova, la Bielorussia e i paesi del Caucaso meridionale, sostituendo quindi Meda e, in parte, Tacis. Lo strumento fornirà inoltre sostegno al partenariato strategico dell’Unione europea con la Russia. Una componente specifica e innovativa di questo strumento consiste nella cooperazione transfrontaliera, la quale riunirà regioni degli Stati membri e paesi vicini che condividono una frontiera comune. Per maggiori informazioni consultare il seguente sito: http://europa.Eu.int/comm/world/enp/index_en.htm Lo strumento per la cooperazione allo sviluppo e la cooperazione economica riguarderà tutti quei paesi, territori e regioni che non possono beneficiare dell'assistenza erogata dallo strumento di preadesione o dallo strumento europeo di vicinato e partenariato. Esso sostituisce Ala, Fes[1] ecc. Lo strumento per la stabilità è un nuovo strumento destinato a reagire alle situazioni di crisi e di instabilità nei paesi terzi e ad affrontare i problemi a carattere transfrontaliero, con particolare riguardo alla sicurezza e alla non proliferazione nucleari nonché alla lotta contro i traffici illegali, la criminalità organizzata e il terrorismo. Lo strumento per l’aiuto umanitario e quello per l’assistenza macrofinanziaria non subiscono modifiche, tranne il fatto che tutto l'aiuto alimentare a carattere umanitario, invece di essere oggetto di un regolamento distinto, verrà incluso nell'aiuto umanitario Per maggiori informazioni consultare la “Comunicazione della Commissione al Consiglio e al Parlamento europeo relativa agli strumenti di assistenza esterna nel quadro delle prospettive finanziarie 2007-2013”.
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