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Notiziario Marketpress di
Martedì 26 Aprile 2011 |
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DOMANDE FREQUENTI: RELAZIONE SUI PROGRESSI CHIAVE E LE PRESTAZIONI IN MATERIA DI ISTRUZIONE E FORMAZIONE PROFESSIONALE NEI PAESI UE
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Bruxelles, 26 aprile 2011 - Perché abbiamo bisogno di cooperazione europea in materia di istruzione e formazione? Mentre la responsabilità di sistemi di istruzione e formazione in Europa sta con i paesi e le regioni, l´Unione europea contribuisce allo sviluppo di un´istruzione di qualità incoraggiando la cooperazione tra i paesi. Istruzione e formazione sono cruciali per il raggiungimento degli obiettivi di Europa 2020 di una crescita intelligente, sostenibile e solidale. Due dei parametri dell´Ue di istruzione - per ridurre la dispersione scolastica e per aumentare il numero di diplomati dell´istruzione superiore - Europa 2020 sono obiettivi principali. Perché l´Unione europea monitorare i progressi in materia di istruzione e formazione attraverso un rapporto annuale? Non sono l´istruzione e la formazione la responsabilità dei paesi e delle regioni? Controllo dei progressi verso obiettivi comuni è uno strumento efficace per favorire il successo della cooperazione in Europa, in quanto identifica gli Stati membri che stanno compiendo progressi con buone prestazioni in settori specifici. Aiuta i paesi individuare le politiche che il lavoro e li incoraggia ad imparare gli uni dagli altri. Un elenco di parametri di riferimento di istruzione e formazione e gli indicatori per la prima volta fissato dal Consiglio nel 2003. Poiché il processo di controllo ha funzionato bene e ha stimolato la cooperazione, l´istruzione ministri maggio 2009 fissa nuovi obiettivi per il prossimo decennio. Quali sono gli attuali parametri di riferimento di istruzione dell´Ue Parametri di riferimento da raggiungere entro il 2020: Entro il 2020, almeno il 95% dei bambini di quattro anni dovrebbe partecipare all’ educazione della prima infanzia; la quota di bambini di 15 anni, con abilità insufficienti in lettura, matematica e scienza dovrebbe essere inferiore al 15%; la quota di giovani che abbandonano prematuramente l´istruzione e la formazione dovrebbe essere inferiore al 10% (anche questo un obiettivo 2020 headline Europa); la quota dei giovani di 30-34 anni con livello di istruzione terziaria dovrebbe essere almeno del 40% (anche un obiettivo 2020 headline Europa); una media di almeno il 15% degli adulti dovrebbe partecipare all´apprendimento permanente. Parametri di riferimento da raggiungere entro il 2010: la quota di bambini di 15 anni con insufficiente capacità di lettura dovrebbe diminuire di almeno il 20%; il tasso medio di abbandono scolastico precoce ("dispersione scolastica") dovrebbe essere non più del 10%; almeno il 85% dei giovani di 22 anni dovrà completare l´istruzione secondaria superiore; il numero totale dei laureati in matematica, scienze e tecnologia dovrebbe aumentare almeno del 15%, mentre lo squilibrio di genere in questi soggetti dovrebbe essere ridotta la partecipazione media degli adulti all´apprendimento permanente (classe di età 25-64 anni) dovrebbe raggiungere almeno il 12,5%. Quattro dei cinque parametri di riferimento non sarà stato raggiunto entro il 2010. Hanno aspettative stato troppo alte? Mentre misurare i progressi verso parametri di riferimento è un obiettivo fissati sono anche strumenti importanti al fine di aiutare i paesi a imparare gli uni dagli altri. La metà di tutti gli Stati membri dell´Ue sono i migliori risultati in almeno una zona di riferimento, il che significa che una larga diffusione di buone pratiche e competenze nella Ue esiste. E ´vero che i progressi in un solo dei cinque parametri di riferimento (matematica, laureati in scienze e tecnologia) sarà sufficiente per raggiungere gli obiettivi fissati per il 2010. Anche se i parametri di riferimento nelle altre zone non sono ancora stati raggiunti, molti progressi sono stati compiuti nel ridurre la percentuale di abbandono scolastico; ora ci sono meno scarsi risultati in lettura e il numero di giovani il completamento dell´istruzione secondaria superiore e gli adulti che partecipano a l´educazione degli adulti sono aumentati. I frutti delle riforme in materia di istruzione e formazione non sono immediatamente visibili, ci vuole tempo per vedere concreti risultati scolastici. I Ministri dell´Istruzione hanno sottolineato la necessità di lavorare costantemente su questi obiettivi e hanno concordato nuovi obiettivi per il 2020 su abbandono scolastico, la formazione degli adulti e la riduzione del numero degli alunni hanno un basso rendimento. In gennaio, la Commissione ha approvato un piano d´azione che aiuterà gli Stati membri a sviluppare politiche efficaci per ridurre la dispersione scolastica (cfr. Ip/11/109 ).Nel mese di febbraio, il commissario Vassiliou ha chiesto l´accesso universale all´istruzione pre-scuola, delineando i piani che darà ad ogni bambino un inizio migliore nella vita e porre le basi per il successo dell´apprendimento permanente, di integrazione sociale, lo sviluppo personale e professionale ( Ip/11/185 ) . L´elevata percentuale di alunni con scarse capacità di lettura sembra essere un problema particolare. È l´Unione europea sta facendo abbastanza in questo campo? Nonostante un miglioramento significativo dal 2006, gli ultimi risultati delle indagini Pisa dell´Ocse mostrano che ancora una su cinque di 15 anni nell´Ue ha scarse capacità di lettura. L´ue offre un supporto attraverso studi e ricerche, individuando buone prassi e aiutando gli Stati membri a imparare gli uni dagli altri. I risultati del 2009 hanno mostrato segni di miglioramento in questo settore. A febbraio la Commissione europea ha istituito un gruppo di esperti ad alto livello sulla capacità di lettura che presenterà proposte politiche a metà del 2012 (vedi Ip/11/115). Quali sono le principali conclusioni della relazione intermedia 2010/11 su indicatori e parametri di riferimento? Dal 2000, il rendimento scolastico è migliorato nella maggior parte dei settori individuati dai ministri dell´istruzione dell´Unione europea come centrale per raggiungere obiettivi comuni. Mentre ci sono stati buoni progressi e continua a ridurre la percentuale di abbandono scolastico e ad aumentare il numero dei giovani completato l´istruzione secondaria superiore, i risultati per quanto riguarda scarse competenze di lettura dei risultati solo iniziato a migliorare dal 2006. La partecipazione all´apprendimento permanente tra adulti in età lavorativa (25-64 anni) è aumentato nel periodo 2000-2005, ma è in calo da allora. L´europa ha compiuto progressi anche sul tasso di partecipazione all´istruzione iniziale, compresa l´educazione della prima infanzia, e il raggiungimento di istruzione generale della popolazione. Il numero di adulti in età lavorativa con un basso livello d´istruzione è scesa di circa 2 milioni di euro all´anno dal 2004 al 27% di 20-64 anni nel 2009. Altri settori in cui i progressi sono stati realizzati comprendono l´apprendimento delle lingue nelle scuole e la mobilità degli studenti dell´istruzione superiore, che ha aumentato di oltre il 50% dal 2000. La recente crisi economica influenzano gli investimenti nell´istruzione e nella formazione degli Stati membri ´? A tutti i livelli di istruzione, la spesa pubblica per studente è aumentata in Europa dal 2000. Tuttavia, la crescita della spesa per studente nell´istruzione terziaria è stata più lenta rispetto ad altri settori dell´istruzione. Come risultato della crisi economica, molti paesi europei hanno dovuto affrontare severi limiti di bilancio. Tuttavia, gli investimenti nel settore dell´istruzione (infrastrutture scolastiche, nuovi insegnanti, ecc) contribuirà a rilanciare l´economia nel breve termine e migliorare a lungo termine la crescita economica. Esiste un chiaro legame tra investimenti pubblici in istruzione (misurata come percentuale del Pil) e la partecipazione nel campo dell´istruzione. Dati di Eurostat mostrano che le persone con basso livello d´istruzione affrontare il maggior rischio di disoccupazione in tempi di crisi economica. Pertanto gli investimenti in istruzione non solo è benefico per l´intera economia, ma anche per ogni individuo. |
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