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Notiziario Marketpress di
Giovedì 28 Aprile 2011 |
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CHE COSA FA L´UE PER PROMUOVERE LA DEMOCRAZIA NEL MONDO (E CHE COSA POTREBBE FARE)
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Bruxelles, 28 aprile 2011 - L´ue è spesso criticata per la sua ´debolezza´ nelle questioni internazionali. Ma l´approccio europeo si basa soprattutto su strumenti di ´soft power´, come le missioni di osservazione elettorale, la costruzione delle istituzioni e la promozione dei diritti umani. La deputata belga Veronique De Kayser (S&d) sta lavorando a un rapporto su come rafforzare queste azioni, con un duplice obiettivo: evitare "i doppi standard", che minano la credibilità europea, e rafforzare il ruolo del Parlamento. Mettere la democrazia davanti alla stabilità - Il diagnostico di partenza della De Kayser è duro: finora l´Ue ha "fallito" nella promozione della democrazia nel mondo. A dimostrazione, "gli accordi conclusi con ogni tipo di regime, inclusi quelli dittatoriali come la Libia". Ma gli eventi recenti ci insegnano che "il paradigma della stabilità deve lasciare il posto a quello della democrazia". Strumenti di democrazia: le missioni elettorali - Quali sono i principali interventi dell´Ue a favore della democrazia nel mondo? Le missioni di osservazione elettorale giocano un ruolo importante, mettendo l´Ue in una posizione autorevole per stabilire i criteri per consultazioni libere e trasparenti, e validare i risultati elettorali. I parlamentari europei insieme ai funzionari delle altre istituzioni hanno condotto, dal 1993, 110 missioni. Fra le più recenti, quella in Costa d´Avorio che ha permesso di monitorare oltre 1000 seggi e costatare un o svolgimento regolare, attribuendo la vittoria a Alassane Ouattara. Ma anche il referendum in Sud Sudan, dove 104 osservatori da 30 paesi hanno assicurato la correttezza delle consultazioni. "Ma non sempre i rapporti degli osservatori nei casi di frode hanno generato una reazione da parte dell´Ue", puntualizza la socialista belga, che ritiene che il meccanismo possa essere migliorato. Sostegno ai parlamenti nel mondo - Il Parlamento europeo partecipa alle assemblee parlamentari congiunte, che riuniscono deputati dei paesi terzi e deputati europei. "Ma le risoluzioni approvate non hanno carattere vincolante e spesso vengono filtrate dai parlamenti rispettivi", spiega De Kayser, sostenendo che anche in questo campo si possa fare di più. Il Parlamento ha inoltre un "ufficio per la promozione della democrazia parlamentare", che aiuta politici e funzionari delle "democrazie emergenti" via lo scambio e l´apprendimento di buone pratiche. Il terreno fertile per la democrazia - Ma la democrazia non è solo elezioni e costruzione istituzionale. Il rispetto dei diritti umani e delle libertà fondamentali, lo sviluppo economico, l´educazione sono l´humus necessario per una vera cultura democratica. Per questo l´Ue è fortemente impegnata sul piano degli aiuti allo sviluppo, e rappresenta il primo donatore al mondo. Sul piano dei diritti umani, esistono clausole negli accordi di associazione e gli accordi commerciali, che vincolano la conclusione di tali accordi al rispetto dei diritti fondamentali nei paesi terzi. "Ma queste clausole non vengono prese sul serio. Raramente la costatazione di una breccia nei diritti umani ha influito sulla firma di un accordo", critica ancora De Keyser, spiegando come "il Parlamento deve avere più potere per supervisionare questi accordi". Difendere i difensori - Infime, una dimensione simbolica ma importante: il riconoscimento e la tutela degli attivisti dei diritti umani nel mondo. Dal lato del Parlamento, il premio Sakharov consegnato ogni anno a dei difensori della libertà nel mondo, contribuisce a mettere pressione sui regimi non-democratici e tutelare chi li combatte. La relazione De Kayser dovrebbe essere adottata il 25 maggio dalla commissione Esteri. |
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