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Notiziario Marketpress di
Giovedì 28 Febbraio 2013 |
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CONSIGLIO OCCUPAZIONE, POLITICA SOCIALE E MINISTRI DELLA SALUTE, 28 FEBBRAIO, A BRUXELLES
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Bruxelles, 27 febbraio, 2013 - Il Consiglio dell´Unione europea di occupazione, politica sociale, salute e consumatori ministri si riunirà il 28 febbraio a Bruxelles. Essa sarà dedicato esclusivamente al mondo del lavoro, sociale e agli affari interni. Sarà presieduto dal Ministro irlandese per la protezione sociale, Joan Burton e il ministro irlandese per il lavoro, le imprese e l´innovazione, Richard Bruton. La Commissione sarà rappresentata dal commissario europeo per l´Occupazione, gli affari sociali e l´inclusione László Andor. Il Consiglio sarà preceduto da una colazione di lavoro con i ministri degli Stati membri, il Commissario Andor e il Presidente del Consiglio europeo Herman Van Rompuy sulla dimensione sociale dell´Unione economica e monetaria . Le discussioni verterranno sulla base della lettera del 1 ° febbraio 2013 inviata dal sig Von Rompuy alla presidenza irlandese che suggerisce di discutere la questione in politica dell´occupazione e sociale, degli affari economici e finanziari e Consigli Competitività. A seguito della Commissione novembre 2012 Emu Blueprint (cfr. Memo/12/909 ) e il 27 febbraio a dibattito della Commissione sulla dimensione sociale di una profonda e genuina Uem, Commissario Andor sottolineerà che approfondire la dimensione sociale dell´Uem è necessaria non solo da un punto di vista economico, ma anche per la sostenibilità e la legittimità di una vera Unione economica e monetaria. Egli sottolinea che il coordinamento e la sorveglianza delle politiche occupazionali e sociali dovrebbero essere rafforzati nell´ambito dell´Uem la governance e la convergenza in questi settori promosse. Raccomandazione del Consiglio che istituisce uno garanzia per i giovani Il Consiglio dovrebbe raggiungere un accordo politico sulla proposta della Commissione per una raccomandazione del Consiglio che è stato presentato nel dicembre 2012 (cfr. Ip/12/1311 , Memo/12/938 , Speech/12/910 , video ). La proposta invita gli Stati membri a introdurre la garanzia per i giovani per garantire che tutti i giovani fino ai 25 anni ricevere un´offerta di qualità di un lavoro, ha continuato l´istruzione, un apprendistato o un tirocinio entro quattro mesi dalla fine della istruzione formale. La raccomandazione proposta offre agli Stati membri un punto di riferimento chiaro e precise linee guida per l´istituzione del proprio sistema di garanzia per i giovani sulla base di sei assi: creazione di partenariati forti con tutte le parti interessate, garantendo un intervento precoce e l´attivazione, per evitare ai giovani di diventare Neet (non in materia di occupazione, istruzione o formazione), l´adozione di misure di sostegno che consentano l´integrazione del mercato del lavoro, facendo pieno uso dei finanziamenti comunitari a tal fine, valutare e migliorare continuamente la garanzia per i giovani, e attuare il sistema rapidamente. La Commissione è pronta a mettere a disposizione contributi sostanziali finanziari del Fondo sociale europeo e di altri fondi strutturali dell´Ue. Allo stesso tempo, la Commissione ha confermato nel 2013 Survey annuale della crescita adottata alla fine del 2012 che i regimi di garanzia per i giovani sono misure fondamentali che dovrebbero essere prioritari in crescita-friendly consolidamento fiscale. Per la Commissione, gli investimenti in sistemi di garanzia per i giovani è la spesa fondamentale se vogliamo preservare il nostro potenziale di crescita futura. La garanzia per i giovani ha già dimostrato il suo valore in alcuni paesi, come in Finlandia, Svezia e Austria. In Finlandia, una prima valutazione recentemente pubblicato da Eurofound mostra che 83,5% dei giovani in cerca di lavoro hanno ricevuto un intervento di successo entro tre mesi dalla registrazione alle liste di disoccupazione nel 2011. La garanzia per i giovani in particolare finlandese ha accelerato il ritmo con cui sono stati elaborati piani personalizzati e ha comportato una riduzione della disoccupazione giovanile. In Svezia Eurofound indicato che il 68% di tutti i partecipanti di età inferiore ai 25 hanno un qualche tipo di lavoro 90 giorni dopo hanno completato un nuovo-Start-job. Commissario Andor inviterà gli Stati membri ad attuare la garanzia per i giovani il più presto possibile, preferibilmente a partire dall´inizio del quadro finanziario pluriennale 2014-2020. Egli aggiunge che un accordo su questa raccomandazione è ancora più importante se si considera il sostegno dato dal Consiglio europeo 7-8 febbraio attraverso l´accordo su 6 miliardi di euro per una nuova iniziativa per l´occupazione giovanile nel contesto del quadro pluriennale finanziario. Commissario Andor metterà in evidenza che tali fondi devono essere in aggiunta alle misure finanziarie degli Stati membri stavano progettando e non sostituire misure esistenti. Il Commissario inoltre sottolineare che l´attuazione dei regimi di garanzia a giovani singoli Stati membri è stato integrato nella guida politica della Commissione agli Stati membri nel 2013 Survey annuale della crescita. L´attuazione sarà monitorata tramite il semestre europeo ed eventualmente affrontate con raccomandazioni specifiche per paese . Circa 5,5 milioni di giovani sul mercato del lavoro (più di 1 su 5) non riesce a trovare un posto di lavoro, e 7,5 milioni di giovani di 15-24 anni sono Neet - non in materia di occupazione, istruzione o formazione. Il costo economico di non inserimento dei giovani nel mercato del lavoro è stato stimato dalla Fondazione europea per il miglioramento delle condizioni di vita e di lavoro (Eurofound ) a oltre € 150 miliardi di euro all´anno, ovvero 1,2% del Pil dell´Ue. Alcuni paesi, come la Bulgaria, Cipro, Grecia, Ungheria, Irlanda, Italia, Lettonia e Polonia, stanno pagando il 2% o più del loro Pil. Evitare questi costi economici, ora e in futuro le supera di gran lunga i costi fiscali della Gioventù proposta Garanzia. Investimenti pacchetto sociale Commissario Andor presenterà al Consiglio il pacchetto Social Investment (cfr. Ip/13/125 , Speech/13/141 , Memo/13/117 e Memo/13/118 ), adottato dalla Commissione il 20 febbraio. Egli sottolinea ai Ministri che il pacchetto risponde alla necessità di modernizzare il welfare, dà orientamenti agli Stati membri per una migliore esecuzione di strategie di inclusione attiva e un uso più efficiente e più efficace dei bilanci sociali. Il pacchetto si concentra su: Garantire che i sistemi di protezione sociale di rispondere ai bisogni della gente nei momenti critici per tutta la vita. C´è ancora molto da fare per ridurre il rischio di disgregazione sociale e in modo da evitare una maggiore spesa sociale in futuro. Semplificate e mirate politiche sociali, per fornire adeguate e sostenibili sistemi di protezione sociale. Alcuni paesi hanno i migliori risultati sociali rispetto ad altri, pur avendo bilanci simili o inferiori, a dimostrazione che non vi è spazio per più efficiente spesa per la politica sociale. Aggiornamento di strategie di coinvolgimento attivo degli Stati membri. Assistenza all´infanzia di qualità a prezzi accessibili e l´educazione, la prevenzione della dispersione scolastica, la formazione e l´assistenza nella ricerca, il sostegno all´alloggio e all´assistenza sanitaria sono accessibili tutti i settori politici, con una forte dimensione di investimento sociale. Il pacchetto include una Commissione raccomandazione contro la povertà infantile , che chiede un approccio integrato ai bambini investimento sociale. Investire nei bambini e dei giovani è particolarmente efficace nel rompere i cicli intergenerazionali di povertà e di esclusione sociale e migliorare le opportunità delle persone nel corso della vita. L´urgente necessità di tale strategia è stata sottolineata dagli ultimi dati di Eurostat sulla povertà infantile - il 27% dei bambini sotto i 18 anni nell´Unione europea era a rischio di povertà o di esclusione sociale nel 2011 (vedi Stat/13/28 ). Il pacchetto offre anche una guida per gli Stati membri sul modo migliore di utilizzare il sostegno finanziario dell´Ue, in particolare dal Fondo sociale europeo, per realizzare gli obiettivi indicati. La Commissione seguirà da vicino le prestazioni dei sistemi di protezione sociale dei singoli Stati membri tramite il semestre europeo e formulare, se del caso, raccomandazioni specifiche per paese. Il Commissario invita il Consiglio a prendere una posizione sul pacchetto presentato in vista di adottare conclusioni al prossimo Consiglio Occupazione e Affari sociali nel mese di giugno. Semestre europeo 2013 Il Consiglio terrà un dibattito politico sul semestre europeo 2013. La Presidenza irlandese inviterà ministri di riflettere sulle proprie esperienze di tre anni di coordinamento economico nel quadro del semestre europeo, in particolare quando l´adozione e l´attuazione delle riforme del mercato del lavoro attraverso modalità di lavoro flessibili, l´allineamento dei salari alla produttività, il rafforzamento della politiche attive del mercato del lavoro e le misure per garantire l´efficacia dei sistemi di protezione sociale e di lotta alla povertà. La riforma dei sistemi pensionistici è stata parte delle raccomandazioni annuali e le sfide principali, nonché l´impatto delle riforme intraprese finora devono essere valutati. In questa occasione, il Consiglio dovrebbe adottare conclusioni sulla Survey annuale della crescita 2013 (Ags), elaborato congiuntamente dal Comitato per l´occupazione (Emco) e del Comitato per la protezione sociale (Cps), e la relazione comune sull´occupazione (vedi Memo/12 / 914 ). Il Consiglio è anche a causa di un accordo su un orientamento generale su una proposta di decisione del Consiglio sugli orientamenti per le politiche degli Stati membri. Infine, il Consiglio approva le conclusioni chiave e messaggi politici preparati dal Cps sulla situazione sociale e le tendenze di guardare nella Ue. Commissario Andor si sottolineare che le conclusioni riflettere le priorità stabilite nel 2013 Ags. Egli richiederà sforzi a livello nazionale e dell´Ue di quest´anno di continuare a concentrarsi sulle cinque priorità individuate nel Ags 2012 (perseguire la crescita differenziata ai bambini consolidamento fiscale, ripristinando il normale credito per l´economia, promuovere la crescita e la competitività per oggi e domani, lotta contro la disoccupazione e le conseguenze sociali della crisi e la modernizzazione della pubblica amministrazione) e la loro attuazione. In particolare, il Commissario sollecitare gli Stati membri a mantenere essenziali reti di sicurezza sociale e per garantire che gli obiettivi di bilancio sono riconciliati con quelli del lavoro e sociali. Garanzie istituzionali per un adeguato livello di protezione sociale per tutti i cittadini europei devono essere messe in atto. Commissario Andor indicherà che la Commissione conviene che il Consiglio per le politiche per l´occupazione dovrebbero rimanere invariati per il 2013 e attenzione dovrebbe ora essere messo sulla loro attuazione. Infine, il Commissario Andor accoglierà le principali conclusioni del Cps sulla situazione sociale e le tendenze di guardare nella Ue. Pensioni diritti - I Ministri sono dovute per discutere "Ue dei diritti pensionistici per sostenere la mobilità del lavoro" per un pranzo di lavoro. Le discussioni sotto la presidenza di Cipro del Consiglio nel secondo semestre del 2012 hanno confermato che non vi è il supporto per l´azione a livello di Ue per l´acquisizione e la conservazione dei diritti a pensione complementare. Una direttiva è stata inizialmente proposta nel 2005, e dopo che il Parlamento europeo ha adottato il suo parere, una proposta modificata è stata presentata dalla Commissione nel 2007. Tuttavia, il Consiglio non ha ancora raggiunto un accordo sulla proposta. La Presidenza irlandese cercherà di arrivare a un consenso su una serie di questioni in discussione. Vertice sociale tripartito - La Presidenza irlandese informerà i ministri sulla preparazione del Vertice sociale trilaterale previsto per il 14 marzo. Questo è l´incontro annuale tra le istituzioni dell´Ue e le parti sociali, in vista del Consiglio europeo di primavera. Commissario Andor ricorderà l´importanza del Vertice sociale trilaterale come un forum per le discussioni con i rappresentanti a livello delle organizzazioni sindacali e dei datori di lavoro. Varie ed eventuali - Le sedie del Comitato per l´occupazione e il Comitato per la politica sociale sarà informare il Consiglio sui programmi di lavoro per il 2013. Il presidente della commissione per l´occupazione anche fornire un feedback sulla riunione della commissione il 1 ° febbraio con rappresentanti a livello comunitario delle organizzazioni sindacali e dei datori di lavoro sulla dinamica salariale. Commissario Andor fornirà al Consiglio con lo stato dei lavori sul regime transitorio per i lavoratori romeni e bulgari, che potranno godere di pieni diritti alla libera circolazione dal 1 ° gennaio 2014 e sul risultato dei negoziati delle parti sociali sulla revisione del lavoro Tempo di direttiva. |
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