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Notiziario Marketpress di
Mercoledì 10 Aprile 2013 |
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INIZIATIVA DEI CITTADINI EUROPEI - UN ANNO DOPO
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Bruxelles, 10 Aprile 2013 – Di seguito l’intervento di ieri di Maroš
Šefčovič Vice-presidente della Commissione europea all’ Eci conferenza Giornata
al Comitato economico e sociale europeo:”
Presidente Nilsson,
Vice-presidente Bresso,
Mr Hafner,
Colleghi,
Signore e Signori
La cooperazione tra il Comitato economico e sociale europeo e al
Comitato delle regioni in merito l´iniziativa dei cittadini europei è sempre
stata molto stretta e intensa. È per questo che sono particolarmente lieto che
oggi, la conferenza Giorno Ice può essere ritenuto ancora una volta nei locali
dei Comitati in occasione del primo anniversario della iniziativa dei cittadini
europei ".
E ´un segno di forte sostegno per l´Eci da entrambi i comitati nel
corso dell´ultimo anno che siamo qui oggi - come del resto siamo stati l´anno
scorso, quando la Eci è stata lanciata - e voglio ringraziarvi ancora una volta
per il vostro impegno a rendere Iniziativa dei cittadini europei un successo. I
miei ringraziamenti vanno anche agli altri partner, che hanno reso possibile
questa conferenza e sono stato un sostenitore importante dello strumento Ice.
Tutti gli sforzi investiti valsa la pena, dopo tutto stiamo parlando di un
inedito europea transnazionale e-democracy.
E guardando indietro nel corso degli ultimi 12 mesi, penso che sia
davvero giusto chiamare la Cse un successo. Non è un successo assoluto,
certamente, come ci sono stati alcuni problemi di gioventù ben documentati -,
ma comunque un successo, sia in termini di numero di iniziative registrati e la
portata dei temi trattati.
Lasciate che vi ricordano la situazione fino ad ora.
La Commissione ha ricevuto richieste per la registrazione di 25
iniziative dei cittadini, i quali sono stati registrati 16 iniziative, due di
queste sono stato ritirato il che significa che al momento disponiamo di 14
iniziative in corso. Gli 8 iniziative di un provvedimento di rifiuto non ha
raggiunto la condizione per la registrazione, in quanto aree coperte che non
rientrano nelle competenze della Commissione. Una richiesta di registrazione è
ancora in fase di analisi.
Contrariamente alle preoccupazioni iniziali, no - per parlare con il
linguaggio del regolamento Ice - "abusive, frivole o vessatorie" Ice
sono state presentate.
La gamma dei settori di intervento di cui 14 registrati iniziative è
impressionante: il pluralismo dei media, l´educazione, la sperimentazione sugli
animali, il cambiamento climatico e l´energia, diritti di voto, le tariffe di
roaming, i limiti di velocità e la mobilità sono tutti coperti. Un Eci riguarda
anche il futuro della stessa Eci, che chiede una singola piattaforma di
raccolta on-line per tutte le iniziative registrati!
Finora, solo una delle iniziative, Right2water, è riuscito a
raggiungere l´obiettivo di un milione di firme - e ben entro un anno, chiara
indicazione che può essere raggiunto con il giusto supporto e la
commercializzazione. Sono ancora la raccolta di firme, però, perché hanno
ancora bisogno di soddisfare l´equilibrio geografico richiesto dal regolamento
Eci, e auguro loro bene con anche il raggiungimento di tale obiettivo a tempo
debito.
Credo che sia del tutto giustificato che 14 iniziative registrati e in
corso come un anno di successo prima per la Eci, e spero che continueremo a
vedere un aumento costante del numero di iniziative registrati nel corso dei
prossimi dodici mesi, nonché .
Ma, come ho detto prima, l´anno scorso non è stato privo di difficoltà
e, in particolare con lo sviluppo e la validazione di sistemi di raccolta
on-line per le iniziative registrate.
Come ricorderete, la Commissione ha sviluppato un proprio libero da
usare il software per i sistemi di raccolta on-line prima del lancio Eci, al
fine di contribuire a dare un vantaggio organizzatori. Molte delle iniziative
registrate ci ha portato fino a che l´offerta - anche se nessuno di loro è
stato costretto a farlo.
Purtroppo, molti di loro hanno anche avuto difficoltà inaspettate con
l´utilizzo di questo software. Nonostante i nostri sforzi per rendere il più
semplice possibile da installare e da usare, è apparso subito chiaro che
avevamo sottovalutato le capacità di molti organizzatori. Abbiamo quindi
offerto un ulteriore sostegno da parte della Commissione di servizio It e,
naturalmente, continuerà a farlo, se necessario.
Ma questo non era l´unico problema affrontato dagli organizzatori nella
fase iniziale della Eci, molti di loro hanno anche trovato che il costo di
ospitare questi sistemi di raccolta in linea è stato proibitivo. Di
conseguenza, la Commissione ha deciso di aiutare gli organizzatori di
eccezionale fornendo loro ulteriore assistenza, in particolare con l´hosting
dei propri sistemi di raccolta on-line su una piattaforma nel datacenter Ce
(con sede in Lussemburgo) e nella preparazione della documentazione necessaria
per ottenere i loro sistemi di certificazione.
Vorrei esprimere la mia gratitudine alle autorità lussemburghesi, e in
particolare al Centro des Technologies de l´information de l´Etat, per aver
effettuato le verifiche previste in modo altamente professionale e costruttivo.
Abbiamo anche deciso di accettare le dichiarazioni di sostegno raccolte
fino al 1 ° novembre 2013 per le prime iniziative registrati che hanno subito
ritardi significativi nella ottenere i loro sistemi di raccolta elettronica
attivo e funzionante.
Finora 10 iniziative che utilizzano server della Commissione hanno
ottenuto la certificazione del proprio sistema e ha iniziato a raccogliere
on-line. Il primo (Fraternité2020) ha iniziato a raccogliere on-line alla fine
di ottobre 2012. Due altri, Right2water e 30 km / h, hanno istituito i loro
sistemi con un host provider privato e li aveva certificato dall´autorità
competente in Germania. Hanno cominciato a raccogliere on-line all´inizio di
settembre e nel novembre del 2012, rispettivamente.
In questo contesto, vorrei elogiare il buon lavoro del fornitore di
host e le autorità tedesche, che ha dimostrato che il sistema di raccolta
on-line può funzionare anche ben al di fuori della piattaforma offerta dalla
Commissione.
Proprio per questo abbiamo sicuramente visto alcuni successi nel corso
degli ultimi 12 mesi, e mentre abbiamo anche avuto dei problemi di gioventù,
che è solo per essere previsto con un progetto così ambizioso. Dopo tutto, un
delicato equilibrio tra facilità d´uso, protezione dei dati e specificità Ms
doveva essere colpito per questo primo europeo transnazionale e-democracy
strumento.
Inoltre, abbiamo risposto rapidamente ed efficacemente ai problemi,
lavorando a stretto contatto con gli organizzatori per trovare soluzioni
specifiche per i loro problemi e aprendo la strada per un percorso più agevole
per gli organizzatori futuri.
So che molti di voi stanno già pensando anche al futuro della Eci in
previsione della revisione della legislazione in due anni, e una conferenza su
questo tema si è tenuto il mese scorso, con il contributo di Ice organizzatori
e della Commissione colleghi, tra gli altri.
Una relazione su alcuni dei potenziali miglioramenti al Eci discusso in
tale occasione sarà presentato proprio qui questa mattina da Bruno Kaufman, e
sono sicuro che sarà alimentare il dibattito nel corso della giornata. Ma
vorrei solo fare alcune osservazioni su questo argomento se posso per far
partire il processo.
Il punto di vista della Commissione sul futuro della Eci è molto
chiaro: abbiamo naturalmente con favore il dibattito, e l´impegno dimostrato da
così tante persone a rendere l´iniziativa dei cittadini europei il più efficace
possibile. E impegnarsi totalmente in questa discussione, e ascoltare tutte le
idee presentate prima di valutarne l´adeguatezza per i loro meriti.
Ma cerchiamo di essere chiari: ci sono ancora due anni per andare fino
la rivista ufficiale della normativa Cse deve essere effettuata, entro aprile
2015. E siamo ancora nelle fasi iniziali di questa iniziativa: dopo tutto, non
abbiamo ancora visto un Eci fino alla sua conclusione, e non può sapere che
cosa verrà come risultato di questo processo - sia buono o cattivo!
I prossimi dodici mesi saranno tempi entusiasmanti per l´Ice. Il
prossimo anno vedrà il termine per la raccolta delle firme giungono a termine
per tutte le 14 iniziative registrati, che segna la fase successiva del
processo - verifica delle firme, l´esame da parte della Commissione,
un´audizione pubblica al Parlamento europeo e una risposta definitiva sul
Commissione che potrebbe vedere il pezzo prima del cittadino-led legislazione
eventualmente effettuare le raccolte di leggi dell´Ue.
Sono sicuro che sarete d´accordo che, se è perfettamente legittimo per
riflettere già sulle esperienze del primo anno di una Cse, dobbiamo anche
aspettare per il secondo anno per raggiungere un fine e al fine di ottenere il
quadro completo .
Questo processo di riflessione deve e sarà un continuo uno. Sarà, ne
sono certo, di dimostrare di essere una fonte inestimabile di ispirazione per
la rivista ufficiale della legislazione Eci nei primi mesi del 2015.
Molte delle idee già in discussione in vista della futura revisione non
sono in realtà nuove idee: domande, ad esempio se di rottamare l´obbligo di Id
di input, di estendere il periodo di raccolta a 18 mesi o se la Commissione
dovrebbe agire come host centralizzato per tutte le iniziative sono state tutte
discusse prima, quando la legislazione Eci per la prima volta in fase di
elaborazione.
Ma non fraintendetemi: questo non significa che non dovrebbero essere
di nuovo discussi, e sono sicuro che sarà più volte entro il 2015!
La domanda più importante, forse, che dovrà essere risolto dalla
revisione della legislazione è se mantenere o meno l´attuale sistema
decentralizzato o per spostarsi verso un sistema centralizzato di raccolta
delle firme, gestito probabilmente da parte della Commissione. Ci sono
argomenti a favore e contro entrambe le proposte, ma alla fine non sarà fino a
noi a prendere questa importante decisione, come la nuova Commissione, che
entrerà in luogo alla fine del 2014, avrà questo compito!
Non mancherò di incoraggiare il mio successore per ascoltare tutti gli
argomenti con attenzione e attingere l´esperienza vitale dei primi tre anni del
Eci prima di prendere qualsiasi decisione! E, naturalmente, qualsiasi consiglio
che lui o lei può cercare su come rendere ancora migliore l´Ice deve
comprendere i contributi le persone che realmente conoscono meglio: gli
organizzatori delle iniziative stesse.
Signore e Signori
Prima di concludere, vorrei brevemente soffermarmi su un paio di altri
problemi che si discuteranno nel corso della giornata.
In primo luogo, campagne. Una delle questioni principali che sono stati
sollevati durante il primo anno della Eci è come aiutare gli organizzatori
promuovere le loro iniziative in modo più efficace.
Alcuni critici si sono lamentati che gli strumenti forniti dalla
Commissione per aiutare gli organizzatori non li aiutare la campagna - e questo
è del tutto corretto! Gli strumenti sono progettati per facilitare la raccolta
delle firme - niente di più.
L´onere deve essere agli organizzatori stessi per commercializzare le
loro iniziative in modo efficace, ma si può certamente offrire consulenza
tecnica e supporto per ottimizzare la preparazione degli organizzatori e
l´utilizzo della procedura. Ad esempio, perché non considerare il lancio della
campagna sei mesi prima registrazione dell´iniziativa, per costruire una testa
di vapore prima ufficialmente di iniziare a raccogliere le firme?
La maggior parte se non tutte le Eci registrati hanno un loro sito, e
può fare di più, forse di utilizzare questi strumenti come campagne efficaci. E
i social media ha anche un ruolo fondamentale da svolgere in questo settore,
non da ultimo a causa della sua ampia portata internazionale: molti degli
attuali Ice sono presenti su Twitter e Facebook già lo so - anzi, faccio del
mio meglio per comunicare con loro via quelle supporto ove possibile - e credo
che questi canali soprattutto possono risultare più efficaci nel diffondere la
parola su iniziative specifiche.
In ogni caso, sono sicuro che gli attivisti esperti qui oggi offrirà un
sacco di consigli e di incoraggiamento!
E perché non dispone di un punto di contatto indipendente di
consigliare la società civile, il potenziale Eci organizzatori, su questioni
relative al lancio di un Eci. Io posso ben immaginare che il Cese, per esempio,
si sia in grado di stabilire tale punto.
In secondo luogo, la Commissione può fare di più per promuovere la Eci?
Beh, non possiamo dare sostegno specifico alle iniziative individuali, come
sono sicuro che capirete, ma certamente può e vuole fare tutto il possibile per
sensibilizzare l´opinione pubblica in generale Ice.
Ad esempio, la Eci è anche pesantemente nel materiale promozionale
prodotto dalla Commissione per l´Anno europeo dei cittadini 2013, e so che il
Vicepresidente Reding e gli altri commissari hanno parlato Ice direttamente con
i cittadini durante i vari dialoghi dei cittadini detenuti in tutto il Ue già
quest´anno.
Funzionari della Commissione responsabili della Ice sono in tour in
Europa se stessi per aumentare la consapevolezza, così come i rappresentanti
della Commissione negli Stati membri, e, naturalmente, anche noi abbiamo il
nostro sito web e strumenti di social media per promuovere Eci. In effetti,
tutti i canali sociali della Commissione dei media sono dedicate al tema delle
Eci questa settimana, e terrò una chat online via Facebook / Twitter / Google
fine di questa settimana. Non esitate a partecipare e promuovere attraverso i
propri canali di social media.
Penso che sia giusto dire, però, che più può essere fatto a livello di
Stati membri a sostenere Eci. Siamo ancora in trattativa con 12 Stati membri
che non hanno, a nostro avviso, correttamente attuato la normativa Eci, che
non, come sono sicuro che si può immaginare, facilitare le cose per gli
organizzatori potenziali.
Abbiamo bisogno di una parità di condizioni in cui l´onere (e il costo)
di hosting, la certificazione e la verifica non è condivisa da appena una
manciata di paesi, perché sono gli unici che hanno già attuato correttamente le
regole! E una volta che abbiamo questo la parità di condizioni, è necessario
anche l´impegno da parte delle autorità nazionali a sostenere il processo Eci -
per permettere ai loro cittadini conoscere le iniziative e il modo in cui
possono essere coinvolti. Questo è più effettivamente svolta, naturalmente
nella loro lingua - una cosa relativamente semplice per le autorità nazionali a
fare, ma molto più complicato e costoso, quando sono gestiti da un
organizzatore o iniziativa da parte della Commissione, per esempio.
Quando sono presenti l´importanza della Eci agli Stati membri, cerco di
mostrare loro un quadro che va oltre le sue ramificazioni attuali. Faccio
notare il fatto che in pochi anni, avremo e-carte d´identità, che consentirebbe
ai cittadini non solo di tenere i loro dati sanitari e dati personali sul chip,
ma anche di partecipare a dibattiti e-democratica. Per utilizzarli alle
elezioni come possiamo già vedere in Estonia.
Si può attualmente osservare una chiara tendenza verso l´integrazione
nell´Ue approfondimento, in particolare nel campo economico. Quando la
Commissione riceve nuovi poteri di commentare sui bilanci, o di emettere
raccomandazioni dettagliate per paese specifici sulla custodia dei bambini, per
esempio. E ´evidente che ci saranno le chiamate più forti e più forte da parte
dei cittadini di avere voce in capitolo in questo processo democratico, per
essere ascoltato, per poter partecipare. Al fine di formare un processo
democratico transnazionale di dibattiti. Su di esso, per me è chiaro che la
generazione di Facebook e Twitter vorrà farlo via Internet, tramite mezzi
elettronici e social media.
Quindi, per riassumere, la Eci è il primo passo sulla strada per
transnazionale europea di e-democracy e pertanto dovremmo trattare con
rispetto, apprezzamento pieno del suo potenziale e nella piena comprensione di
ciò che sta arrivando.
Alla fine, naturalmente, il successo o il fallimento di un Eci dipende
dal fatto che gli organizzatori può davvero attingere alle radici dell´erba
supporto di cui hanno bisogno per raggiungere il milione di firme. Ciò
significa che non solo la scelta di un soggetto che parla ad una vasta gamma di
cittadini, ma anche uno che si riflette nel giorno per giorno la vita di
persone in tutta l´Unione europea.
Facendo questo, io credo, rendere più facile la campagna, più facile al
mercato, più facile da ottenere il sostegno e, alla fine, lo rendono più
probabile per un´iniziativa volta a raggiungere l´obiettivo finale di rendere
sui libri statuto.
Sono sicuro che questo sarà solo uno dei molti problemi che
discuteranno oggi, e spero che, se io non ho parlato troppo a lungo, per avere
un po ´di tempo per prendere parte me stesso in alcune di queste discussioni!
Vi ringrazio per l´attenzione e vi auguriamo un giorno molto
interessante e utile Eci!”
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