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Notiziario Marketpress di
Mercoledì 26 Giugno 2013 |
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UE: LA TRANSIZIONE VERSO UN USO EFFICIENTE DELLE RISORSE, L´ECONOMIA VERDE NELLA REGIONE DEL DANUBIO
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Sofia, 25
giugno 2013 - Di seguito l’intervento di
ieri di Janez Potočnik Commissario europeo per l´Ambiente alla Wwf Conference: “
Signor
Presidente, Signore e Signori,
Vorrei
ringraziare il Wwf per l´iniziativa di organizzare questa conferenza su come
affrontare le sfide e cogliere le opportunità nella regione del Danubio in modo
globale.
Il Danubio
collega non solo i tre religioni del mondo, molte lingue ed etnie, Stati membri
dell´Ue, dei paesi candidati e dei paesi limitrofi. Si collega anche la nostra
economica, ambientale, trasporti, energia, agricoltura, e le politiche
internazionali, sfidando a sviluppare soluzioni politiche integrate.
E questo è
esattamente ciò che l´efficienza delle risorse è di circa - abbattere i silos
al fine di affrontare la complessa realtà che ci troviamo di fronte - una
realtà in cui i tre aspetti dello sviluppo sostenibile - ambientale, economica
e sociale sono spesso inscindibili le une dalle altre e la domanda l´azione a
livello locale, nazionale e internazionale.
In linea
con questo approccio, la Commissione ha definito quattro pilastri per nucleo
cooperazione nell´ambito della strategia del Danubio:
che
collega la regione del Danubio;
protezione
dell´ambiente;
costruzione
di prosperità;
e
rafforzare la regione.
Allo
stesso tempo, la strategia Danubio è progettato per essere guidato dal basso -
in modo che risponda direttamente alle esigenze della regione ei singoli paesi.
E ´anche
l´occasione di lavorare insieme per superare le divisioni. Solo insieme possiamo
affrontare la mancanza di trasporti transfrontalieri e collegamenti energetici
o l´inadeguato livello di protezione ambientale. Solo attraverso un´azione
concertata possiamo fare un uso ottimale del Danubio e le sue vie d´acqua per
il trasporto ecologico e preservare il suo ricco patrimonio naturale come la
patria di più di 2000 specie vegetali e più di 5000 specie animali, nonché
oltre 2.400 siti di Natura 2000.
Passi
avanti in tutte queste priorità non è sempre evidente. Nel contesto della crisi
in corso economica, si sente spesso l´argomento che ci si debba concentrare
sulla crescita economica, e tornare a ambiente una volta che abbiamo fissato la
nostra situazione finanziaria, e tutti noi abbiamo i nostri posti di lavoro
nuovo. Beh, siamo in grado di indulgere in questo tipo di pensiero miope, ma
semplicemente non funzionerà. In realtà non vi è alcuna distinzione tra breve e
lungo termine.
Sono
convinto che se ci deve essere la crescita, che dovrà essere crescita verde. A
meno di non trasformare le nostre economie in uso efficiente delle risorse,
economie a basse emissioni nei prossimi anni, allora ci troveremo in guai
economica più profonda di quello che siamo già a oggi.
Le ragioni
di questa menzogna in mega trend globali:
Del nostro
pianeta popolazione dovrebbe salire a oltre 9 miliardi entro la metà di questo
secolo. Condivideremo il nostro pianeta con ulteriori 3 miliardi di consumatori
della classe media dal 2030.
Avremo
bisogno di tre volte più risorse materiali - 140 miliardi di tonnellate
all´anno - entro il 2050. Senza misure di efficienza significativi, entro il
2030, avremo bisogno del 40% più acqua che possiamo accedere. La domanda di
cibo, mangimi e fibre si prevede un aumento del 70%. A oggi lready 60% dei
principali ecosistemi del mondo in cui tali risorse dipendono sono degradati o
sono utilizzati in maniera insostenibile.
Guardando
al futuro, il "business as usual" scenario semplicemente non
funzionerà. Transizione dal nostro modello di crescita economica di risorse
corrente di un modello di crescita efficiente delle risorse - ad un´economia
circolare - non solo è assolutamente necessaria, è di fatto inevitabile per
tutte le nostre economie.
Per
l´Europa, l´eventuale uscita dalla crisi è indissolubilmente legata
all´ambiente. Perché?
In primo
luogo: usiamo un sacco di risorse . L´economia europea si basa su decenni di
crescita di risorse. Usiamo 15 tonnellate di materie prime per persona
all´anno. Ma ancora peggio, a persona, l´economia europea genera, in media, più
di 6 tonnellate di rifiuti l´anno, quasi la metà dei quali è smaltita nelle
discariche.
In secondo
luogo : le risorse e l´energia sono sempre più costosi . Dopo un secolo di
declino dei prezzi delle risorse, in termini reali, le pressioni sulle
forniture hanno portato ad un costante aumento dei prezzi a partire dal 2000.
In media, i prezzi reali per le risorse sono aumentate di oltre il 300% tra il
1998 e il 2011. Allo stesso tempo, risorsa volatilità dei prezzi è aumentato .
Qui, in Europa, l´87% delle imprese dell´Ue si aspettano prezzi delle risorse
per continuare in aumento in futuro.
In terzo
luogo : già oggi le risorse sono il fattore dominante nella struttura dei
costi. Abbiamo ancora concentriamo molto sul lavoro e la produttività del
capitale, perché sono i driver tradizionali di crescita. Ma in realtà più della
metà della crescita proviene da innovazione e cambiamenti nella tecnologia.
E in
quarto luogo : w e import m minerale di oltre la metà del nostro materiale , e
l´importazione di sei volte di più di quello che esportiamo. Abbiamo più alte
importazioni nette al mondo di risorse per persona. E che la dipendenza dalle
importazioni è ancora in aumento.
Qui in
Bulgaria, si capisce bene le sfide della dipendenza dalle importazioni e
l´eredità di sviluppo risorse. Attualmente la Bulgaria ha l´economia più alta
intensità energetica nell´Ue.
Tuttavia,
non è solo brutte notizie - c´è anche un enorme potenziale. Ad esempio, i
benefici di una migliore gestione dei rifiuti - il raggiungimento degli
obiettivi di riciclaggio potrebbero creare più di 14.000 posti di lavoro in
Bulgaria e aumentare il fatturato annuo del settore dei rifiuti di oltre € 1,5
miliardi, mentre allo stesso tempo ridurre le emissioni di gas serra del 5 per
9%.
Il
potenziale della green economy può essere illustrata esaminando la
eco-industria europea - a partire dal 2000, ha creato 1,2 milioni di nuovi
posti di lavoro, e si dà lavoro a circa 3,4 milioni di persone. Ma questa è
solo una piccola parte della storia. E ´la più verde di tutta l´economia che
creerà più posti di lavoro.
Come
iniziativa faro della strategia Europa 2020, l´efficienza delle risorse sta
mettendo l´obiettivo di dissociare la nostra crescita economica dall´uso delle
risorse.
Abbiamo
impostato un quadro globale di azione, nella tabella di marcia per una risorsa
efficiente Europa, basata su una definizione ampia di risorse - da metalli e
minerali, per gli ecosistemi, la biodiversità, acqua, aria, terra e suolo.
Per
l´ambiente, l´anno scorso abbiamo lanciato la Blueprint acqua per aiutare a
gestire le nostre risorse idriche - in modo più efficace - sia la qualità che
la quantità. Quest´anno ci stiamo concentrando sulla politica d´aria. L´anno
prossimo cercheremo il modo per migliorare la nostra gestione dei rifiuti -
allontanandosi dalla discarica di concentrarsi sui rifiuti come una risorsa che
può essere riutilizzato e riciclato. Questa è una priorità fondamentale nel
creare crescita verde e un modello economico più circolare in cui i rifiuti
viene eliminato.
Una
consultazione delle parti interessate è ora aperto e vorrei cogliere
l´occasione per incoraggiare tutti a parteciparvi.
Per quanto
riguarda lavorare con il mercato, il nostro approccio politico deve includere
alcune carote così come bastoni. Abbiamo bisogno di andare oltre la
tradizionale "di tre C" - comando, controllo e conformità - così come
il principio chi inquina paga, e sviluppare le "tre I della" -
l´innovazione, incentivi e di integrazione.
Pertanto,
ci sono state mettendo un sacco di sforzi per promuovere l´eco-innovazione, e
sviluppare i partenariati europei per l´innovazione, nei campi di acqua,
materie prime e l´agricoltura sostenibile. Abbiamo anche lanciato un´iniziativa
pilota sul l´impatto sull´ambiente dei prodotti e le organizzazioni con una
proposta per liberare il mercato unico per i prodotti verdi. Ci auguriamo che
molte aziende parteciperanno e aiutarli a sviluppare questa iniziativa.
Le
proposte della Commissione per il bilancio dell´Ue per il 2014-2020 integrare
l´efficienza delle risorse e più ecologici in finanziamento corrente principale
(per la ricerca - Orizzonte 2020, la coesione, l´agricoltura ...).
La nostra
recente comunicazione sulle infrastrutture verdi apre la strada per una
maggiore finanziamento del capitale naturale. Insieme con la Bei, la
Commissione sta lavorando per sviluppare uno strumento di finanziamento per
sostenere i progetti di infrastrutture verdi. Intensificare gli investimenti da
parte del settore privato sarà anche fondamentale per colmare il divario
finanziario, insieme a esplorare la possibilità di meccanismi di finanziamento
innovativi. Inoltre, il monitoraggio spese per la biodiversità è essenziale per
garantire che i finanziamenti dell´Ue è efficace in termini di adempimento
degli impegni internazionali dell´Ue ai sensi della Convenzione sulla diversità
biologica.
Il 2013 è
un anno fondamentale per gli Stati membri in cui fissano le loro priorità di
spesa nell´ambito del prossimo bilancio dell´Unione europea per il periodo
2014-2020. Attualmente ci troviamo nel mezzo di questo processo e questo forum
vi daremo l´opportunità di discutere di ciò che possiamo imparare dalle nostre
prime esperienze con l´attuazione della strategia dell´Ue per la regione del
Danubio.
Le domande
chiave che dobbiamo riflettere su comprendono come possiamo rafforzare la
nostra cooperazione e come possiamo integrare la dimensione del Danubio più
sistematicamente nelle nostre politiche a livello regionale, nazionale e
comunitario.
C o-operazione
su investimenti Danubio legati per il periodo 2007-13 è stato inferiore al
previsto, con una serie di progetti di essere cancellati o in ritardo (come il
Vidin - Calafat Ponte, e progetti di navigazione sul Danubio in Bulgaria e
Romania).
I programmi
operativi degli Stati membri nel bacino del Danubio dovrebbero cercare di
incorporare gli obiettivi della strategia per la regione del Danubio nei
settori prioritari di cooperazione, ad esempio, migliorare la navigazione sul
Danubio, o aumentando i collegamenti transfrontalieri. Abbiamo anche bisogno di
concentrare i nostri sforzi sulla gestione dei rischi ambientali, quali
inondazioni e l´erosione costiera, così come il turismo sostenibile
"verde" e le reti migliori per la protezione della natura.
Abbiamo
anche bisogno di guardare la dimensione internazionale che richiederà una
migliore transfrontaliera di cooperazione. È per questo che abbiamo proposto la
creazione di un forum per una più stretta cooperazione sulla programmazione
transfrontaliera dei fondi dell´Ue, al fine di razionalizzare e condividere le
esperienze sulla costruzione di capacità e la formazione.
Signore e
Signori,
Le sfide e
le opportunità della regione del Danubio non possono essere completamente
coperti in un discorso ... In antichi fiumi mitologia erano visti come dei.
Mentre ci siamo lasciati alle spalle questa percezione magica, questo mese i
paesi lungo il Danubio hanno sperimentato la potenza del fiume e la sua
capacità di distruggere vite umane, infrastrutture, e delle comunità. Tali
eventi ci ricordano che prendersi cura della natura è infatti prendersi cura di
noi stessi, delle nostre economie e le nostre comunità - frenare il cambiamento
climatico per prevenire condizioni atmosferiche più estreme, il ripristino
della biodiversità, investire nel capitale naturale e infrastrutture verdi.
Il
successo della strategia del Danubio dipende dalla co - gestione di tutti gli
attori in cerca di soluzioni innovative, pratiche e sostenibili. Non vedo l´ora
di una discussione interessante e dei risultati di questa conferenza può
contribuire a definire l´approccio strategico di tutti i soggetti interessati a
questa fondamentale risorsa europea.”
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