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Notiziario Marketpress di
Mercoledì 10 Luglio 2013 |
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STIMOLARE L´ECONOMIA FRANCESE CON FONDI REGIONALI DELL´UE
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Bruxelles, 10 luglio 2013 - Di seguito l’intervento
di ieri di Johannes Hahn Commissario per la politica regionale:”
Ministri, Presidenti, Signore e signori,
E ´un grande piacere essere qui con voi oggi. Con così
tanti attori qui, posso vedere quanto interesse ci sia nelle strategie di
investimento che l´Europa sta sviluppando con la Francia per il prossimo
periodo di finanziamento. Ed è essenziale che tutti voi sono coinvolti nella
progettazione di questi piani: ministeri, regioni, dipartimenti e comuni, le
organizzazioni professionali e le parti sociali. Il principio del partenariato
è stata al centro delle riforme che hanno guidato per la politica regionale -
così, ancora una volta, è bello essere qui oggi.
Tutti qui sanno quello che abbiamo di fronte. La
Francia non è stato risparmiato in questi anni difficili. I tassi di
disoccupazione e di disoccupazione giovanile nel vostro paese sono circa alla
media europea - ma ci sarebbero tutti desiderano che i media di essere molto
molto più basso.
L´europa si trova ad affrontare sfide difficili in
casa, e nuovi concorrenti all´estero. I nostri cittadini possono prosperare
solo se facciamo investimenti intelligenti per creare le condizioni dinamiche
in cui la crescita può restituire.
Ciò che noi siamo qui a discutere oggi, è l´utilizzo
dei fondi europei per rilanciare l´economia, e stimolare la crescita. Nel corso
degli ultimi tre anni siamo riusciti a spostare la politica di coesione da una
politica orientata infrastrutture per una politica di investimento stimolare
l´economia nel suo complesso. Che può sembrare ovvio, ma vi posso assicurare
che non era evidente a tutti!
La nuova politica regionale dell´Unione europea è
l´Europa in azione per sostenere l´offerta e la domanda del mercato del lavoro.
Gli investimenti che faremo insieme nel periodo finanziario successivo
sosterranno l´innovazione, le piccole imprese e l´economia a basse emissioni di
carbonio, al fine di promuovere il clima in cui nuove imprese possono mettere
radici e di nuovi posti di lavoro saranno creati.
I fondi saranno concentrati in modo più rigoroso sulle
priorità strategiche per incrementare occupazione e la crescita , e le nuove
disposizioni garantiranno i nostri sforzi più orientata ai risultati: con
obiettivi e indicatori pre-stabiliti, così il pubblico può giudicare ciò che è
fatto con i loro soldi, e ex-ante condizioni per garantire gli investimenti
sono effettuati in funzione di fattori noti per il successo.
Ogni progetto regionale dovrebbe essere un contributo
alla nostra strategia globale per aumentare la competitività nazionale ed
europeo - vale a dire la strategia Europa 2020. Gli investimenti nelle vostre
regioni con fondi Ue porterà un valore aggiunto per la vostra gente a livello
locale - ma sono anche ognuno un blocco di costruzione per il recupero per i
quali l´Ue sta lavorando.
Siamo a un momento cruciale
Siamo in un momento cruciale: è questo il tempo in cui
le decisioni vengono prese su come saranno spesi i fondi. Mentre lavoriamo sui
nuovi accordi di partenariato e dei programmi per il prossimo periodo, facciamo
in modo che prendiamo le decisioni giuste per aiutare le regioni e francese
facciamo in modo che non ritardi. Preparati informali corso in questo momento
hanno bisogno di progredire rapidamente in modo da poter partire con slancio, e
ottenere il denaro che scorre nella economia reale il più presto possibile nel
nuovo periodo.
La prima ogni paese può completare il suo accordo di
partnership, la prima possiamo approvare i progetti e la spesa può avere
inizio. Francia non ha tempo da perdere.
Le condizioni per un buon inizio stanno cominciando a
venire insieme:
-Gli Stati membri, il Parlamento europeo e la
Commissione hanno raggiunto un accordo politico sul bilancio generale dell´Ue.
La politica di coesione rimane il secondo più grande voce di spesa, con fondi
sufficienti per continuare ad essere la principale fonte di investimenti
pubblici in molti Stati dell´Ue.
-Anche se nessun accordo senza un accordo su tutto,
importanti progressi sono stati compiuti nei negoziati sulla riforma della
politica regionale, che dovrebbe essere completata in autunno.
I Soldi E Cosa spendere su
La Francia è uscita dai negoziati con un buon affare.
La creazione di una nuova categoria di regioni tra il più e il meno sviluppato,
ha significato quasi 3000000000 € in più per la Francia di investire nelle sue
regioni.
Una delle iniziative più significative derivanti dai
negoziati di bilancio è la decisione di dedicare € 6000000000 € per
l´Iniziativa per l´occupazione giovanile. Ciò che saranno fornite per aiutare
le regioni di agire il più presto possibile. Il tasso di disoccupazione
giovanile della Regione Centro, a 28,8% e questa regione, insieme a un certo
numero di altre regioni francesi, potranno beneficiare di fondi nell´ambito di
questa iniziativa.
La nostra missione a lavorare con voi per pianificare
la prossima generazione di programmi è quello di preservare e creare posti di
lavoro. Voglio di creare un ambiente in cui ogni giovane non vede l´ora solo
per la formazione, importante però che è, ma al lavoro vero e proprio. Offerte
di lavoro, sia i regimi per mantenere giovinezza inattivo dalle strade. In
Italia ho visto le scuole che sono state devastate dagli studenti frustrati che
pur impegnandosi in loro formazione non riuscivano a trovare un lavoro. Questo
è il tipo di germe che potrebbe diffondersi rapidamente in un conflitto più
ampio. Ecco perché abbiamo bisogno di sviluppare un´idea di pace, su cui
l´Unione europea è stata fondata, in una determinazione a costruire la pace
sociale in Europa di oggi!
Per questo motivo abbiamo introdotto cambiamenti nella
nuova politica di coesione per rendere più facile per portare fondi insieme
all´interno di un unico programma - ad esempio, il Fondo di sviluppo regionale
e il Fondo sociale. Tutti gli investimenti con i fondi europei devono
rafforzarsi reciprocamente, e servono un unico insieme di obiettivi.
Francia deciderà propri piani di spesa, non io, e non
i miei colleghi a Bruxelles. Noi siamo lì per fare raccomandazioni, su quello
che noi crediamo siano le priorità di investimento più urgenti. Come abbiamo
fatto per tutti i paesi dell´Ue, abbiamo impostato le nostre raccomandazioni
per la Francia in un Position Paper l´anno scorso:
-Noi crediamo che la Francia beneficerebbe di
investire ancora di più in ricerca, sviluppo e innovazione e la diffusione
dell´uso di ultima generazione di strumenti informatici.
-Abbiamo invitato la Francia a formare e riqualificare
i lavoratori in linea con le esigenze delle imprese francesi, con particolare
attenzione ai giovani.
-Si consiglia di compiere ulteriori sforzi per aiutare
le piccole e medie imprese e sostenuto per misure volte a migliorare la
sostenibilità delle vostre città, abbattendo il consumo di energia e aumentare
la quota di energie rinnovabili.
-Finalmente abbiamo fatto alcune proposte specifiche
per le regioni ultraperiferiche.
Ora spetta a voi. Speriamo che sarete d´accordo con la
logica delle nostre raccomandazioni. Nella maggior parte delle regioni, Vi
consigliamo significa semplicemente basandosi sugli investimenti effettuati nel
periodo corrente. In altri potrebbe significare un cambiamento di attenzione.
Potrai scegliere - ma l´obiettivo deve essere quello di stimolare l´economia,
promuovere la crescita e creare posti di lavoro. Questi sono ora gli obiettivi
primari dei fondi regionali.
Francia dovrebbero essere eccellenti - E Soggiorno
Eccellente
La Francia è rinomata per la qualità della sua
amministrazione. Questo paese dovrebbe essere un centro di eccellenza che gli
altri copiano. E, molte regioni non impostare un eccellente esempio.
Molti sono molto avanzate per l´uso di strumenti di
ingegneria finanziaria, che ci permettono di ottenere maggiori risultati per i
nostri soldi, per esempio attraverso i fondi di rotazione.
Altri hanno ottenuto risultati impressionanti in
particolari settori, come ad esempio gli investimenti energetici nelle
abitazioni. I miei colleghi hanno recentemente visitato Aquitania, dove un
investimento di 30,000 € per appartamento sta portando una riduzione del
consumo di energia del 75%. Questo è il tipo di progetto pilota che dovrebbe
essere aumentato in modo che molti più cittadini europei possono trarre
vantaggio - e quindi i contribuenti europei possono vedere il valore degli
investimenti Ue.
Ora la sfida è quella di fare in modo che l´eccellenza
è mantenuto come la Francia si muove di trasferire la gestione del Fesr e parte
del Fse per i consigli regionali francesi.
Sono sempre stato a favore di questa mossa. Ma è un po
´come guardare il Tour de France. Sono a favore della Francia che mostra la sua
eccellenza, ancora una volta - ma io so quanto duro sarà su coloro che sono
coinvolti. Non commettere errori, questo sta andando essere un esercizio
impegnativo.
Il cambiamento non deve essere sottovalutata. Chiedete
a qualsiasi autorità di gestione. Ci sono regole e discipline per essere
padroneggiato, e dobbiamo fare in modo che le competenze non si perde nel
trasferimento di responsabilità.
Nei mesi a venire, è importante che lo Stato
continuerà a fornire assistenza tecnica alle regioni e garantire il know-how
accumulato in tanti anni è passato su. Questo può comportare il trasferimento
di persone, e speriamo molti dei principali attori continueranno a fare la loro
parte. Noi della Commissione siamo ansiosi di vedere una road map che delinea
esattamente come il passaggio di consegne sta per avere luogo.
Quando c´è cambiamento, non c´è nuova energia - e che
è una fantastica risorsa. Ma sarebbe un errore per iniziare tutto da zero.
Migliorare i vostri predecessori se è possibile - ma non si assumono non hai
niente da imparare da loro.
Quindi, il mio primo messaggio per le regioni è la
seguente:
Change - ma solo se si deve!
Il mio secondo messaggio riguarda la pianificazione:
Si prega di anticipare! Il segreto del successo
dell´attuazione è il tempismo.
Il mio terzo messaggio alle nuove autorità di gestione
è
Mantenere le cose semplici. Nella nuova generazione
dei nostri programmi, abbiamo bisogno di mostrare ai nostri interlocutori che
siamo in grado di rendere le nostre procedure più user-friendly. Abbiamo
bisogno di un tempo di elaborazione più veloce per i candidati e per noi
stessi, e abbiamo bisogno di ridurre il tempo necessario per rimborsare. Posta
di coesione è un nuovo strumento promettente che può aiutare.
Il mio quarto ed ultimo messaggio è:
Potenziate il vostro partner, in particolare le città.
Le autorità di gestione non possono fare tutto da solo, e avrete bisogno di
attori competenti e impegnati all´esterno i propri servizi. In particolare,
vorrei puntare verso le città, senza il quale non possiamo consegnare ai nostri
obiettivi economici, sociali e ambientali in Europa 2020. Avrete bisogno di
vostre città lavorano molto attivamente con voi e più si coinvolgono le città
in attacco, tanto più che investirà nella cooperazione.
Prossime Tappe
Per essere pronti ad avviare i lavori il più presto
possibile nel 2014, noi abbiamo il nostro bel da fare. Mentre aspettiamo che
l´adozione definitiva delle nuove norme, dobbiamo avanzare con il dialogo
informale, per risparmiare tempo.
Abbiamo appena ricevuto una prima bozza del vostro
accordo di partenariato, e ci viene promesso le prime bozze complete dei nuovi
programmi entro il 13 settembre. Spero che questa scadenza sarà rispettata, e
che si possa aderire al nostro calendario concordato per il lavoro insieme.
Dalle regioni, non vedo l´ora di un´analisi
approfondita e succinta delle vostre esigenze e delle opportunità. Spero che
tutti fare pieno uso delle strategie di specializzazione intelligente per fare
scelte strategiche. Essere ambizioso e coraggioso nella scelta di obiettivi e
strumenti. Rendere la maggior parte del denaro dei contribuenti a volte
significa prendere un po ´di rischio e di provare qualcosa di nuovo.
Infine, qualche parola su le regioni ultraperiferiche.
Quando sono diventato commissario tutti i discorsi è stato di handicap e
problemi. Ora, io sono orgoglioso di dire, c´è molto di più parlare di
opportunità e di nuove iniziative. Di recente ho incontrato i presidenti delle
"Rups" per discutere i piani d´azione sono stati di redazione di
delineare in che modo - con l´aiuto dell´Ue - hanno intenzione di modernizzare
e diversificare le loro economie. Questo è un nuovo approccio che credo
fermamente aiuterà queste regioni hanno il loro giusto posto nella Ue - e
fornire un migliore tenore di vita per i cittadini dell´Ue che vivono in essi.
Mayotte, il nostro nuovo arrivato, sarà molto gradito
alla famiglia delle 273 regioni europee, quando si uniscono a noi formalmente
il prossimo anno. C´è ancora un sacco di lavoro da fare per preparare questo -
ei miei colleghi sono sempre a vostra disposizione.
Per concludere, i programmi ei progetti che vi
contribuiscono a progettare e realizzare sono parte del valore aggiunto che
l´Ue apporta, La nuova politica regionale, che questa Commissione ha proposto
sta investimenti essenziali per rilanciare e rivitalizzare l´economia francese,
dando ad ogni regione una migliore possibilità di tenere il proprio in un mondo
sempre più competitivo.
L´europa è le sue regioni. Si sono l´Europa. Se ci
riesci, l´Ue riuscirà. Che tutti noi fare del nostro meglio per entrambi questi
obiettivi.
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