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Notiziario Marketpress di
Giovedì 26 Settembre 2013 |
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LáSZLó ANDOR: IL RUOLO DEL MODELLO SOCIALE EUROPEO
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Bruxelles, 26 Settembre 2013 - Seminario congiunto sul tema "Il modello sociale europeo: fattore chiave per la competitività", organizzato dal Parlamento europeo, il Cedefop, l´Eu-osha, Etf e Eurofound: “ Signora Presidente, Onorevoli deputati, Amministrazione, Signore e signori, Voglio congratularmi con il Parlamento e le quattro agenzie per l´organizzazione di questo seminario. Esso fornisce un eccellente esempio del lavoro delle agenzie stanno facendo. Essi per sostenere l´attività della Commissione fornendo prove per una vasta gamma di dibattiti politici. La Commissione e coloro che fanno affidamento sulle loro attività calorosamente apprezzano il lavoro svolto dal Cedefop, Osha, Etf e Eurofound. Signore e signori, Negli ultimi cinque anni, l´Europa ha vissuto la sua più lunga crisi finanziaria ed economica dalla seconda guerra mondiale. Durante questa crisi, il modello sociale europeo è stato una grande risorsa che ha protetto le persone dalle conseguenze delle turbolenze finanziarie. Attraverso il dialogo sociale di qualità forte e alta, molti posti di lavoro sono stati salvati e risposte flessibili sono stati trovati. Attraverso stabilizzatori sociali automatici all´interno degli Stati membri, il reddito delle famiglie è stata protetta nella prima fase della crisi, che era anche importante per sostenere la domanda aggregata. Tuttavia, la crisi ci ha insegnato che, al fine di creare un modello socio-economico più prospera e più resistente abbiamo bisogno di ulteriori progressi a livello di Stati membri, ma anche a livello dell´Unione europea. Inutile dire che, al fine di uscire dalla crisi, l´Europa ha bisogno di riparare il suo modello di business più di tutti. Abbiamo bisogno di una corretta regolamentazione del settore finanziario, abbiamo bisogno di una politica di innovazione industriale e più robusto, e l´Unione monetaria ha anche bisogno di essere riformato. D´altra parte, abbiamo anche bisogno di vedere che cosa deve essere fatto in modo diverso sul lato del modello sociale. Su questo lato, l´Europa deve fare di più, non di meno. Il nostro impegno per gli obiettivi sanciti dal Trattato non deve essere trascurato. Essi sono: progresso sociale all´interno di un´economia sociale di mercato altamente competitiva coesione economica, sociale e territoriale, e solidarietà tra gli Stati membri. Il trattato dice anche l´Unione europea è quello di promuovere la coesione economica, sociale e territoriale, e la solidarietà tra gli Stati membri. E ´un equilibrio tra responsabilità individuale il´ Stati membri e la solidarietà dell´Unione. Perché l´Unione europea è di circa la responsabilità individuale e la solidarietà. Signore e Signori, Credo che la solidarietà all´interno degli Stati membri può essere rafforzata solo se la solidarietà tra gli Stati membri è potenziato in modo significativo. Questo non accadrà senza un ruolo forte per l´Unione europea. Welfare state nazionali hanno sofferto, in particolare dopo l´attuazione di programmi di aggiustamento fiscale durante la crisi del debito. Il pacchetto di investimenti sociali della Commissione fornisce orientamenti agli Stati membri per modernizzare i loro sistemi nazionali di welfare, di utilizzare le risorse disponibili in modo più efficace, al fine di affrontare questioni come la povertà dei bambini e dei senzatetto. Anche nel contesto nazionale, importanti riforme previdenziali sono stati lanciati al fine di migliorare l´adeguatezza, la sostenibilità e la sicurezza delle pensioni. I libri verdi e bianchi della Commissione hanno contribuito a fornire gli argomenti giusti e orientamento per tali dibattiti e riforme. Il Opportunità per i giovani, così come la gioventù pacchetto occupazione della Commissione hanno aiutato gli Stati membri ad affrontare la disoccupazione giovanile cronica, attraverso la mobilitazione di risorse finanziarie, e rilevando i migliori modelli disponibili di formazione e scuola professionale per lavorare transizione. La raccomandazione del Consiglio che istituisce una garanzia per i giovani, e l´introduzione della Gioventù relativo dell´occupazione con un finanziamento 6 miliardi di euro fornisce un buon esempio di come l´Unione possa intraprendere un´azione collettiva per affrontare un importante lavoro e la sfida sociale collettivo e sulla base di un punto di riferimento politica chiara. La garanzia per i giovani contribuirà a rafforzare la sicurezza del lavoro dei giovani, che aiuta anche a mantenere l´occupabilità dei giovani nel lungo periodo, evitando di perdere le competenze e il morale. Focalizzando l´attenzione sulla Neet e offrendo loro formazione vitale o l´apprendistato, i nostri servizi pubblici modernizzati possono anche contribuire alla lotta contro la povertà giovanile. Credo che queste iniziative contribuiranno alla ripresa economica direttamente, ma anche puntare verso una ricostruzione a lungo termine del modello sociale europeo. Altre parti della ricostruzione sono più bottom-up, ma ovviamente richiedono un ambiente favorevole. Ad esempio, l ´"economia sociale", che comprende le cooperative, le mutue, le associazioni senza scopo di lucro, fondazioni e imprese sociali, offre una vasta gamma di prodotti e servizi in tutta Europa e genera milioni di posti di lavoro. Il potenziale del Fondo sociale europeo e di altri strumenti finanziari dell´Ue dovrebbe essere sfruttato meglio negli Stati membri al fine di sviluppare le imprese più sociale e un´economia sociale più ampio. Una conferenza nel gennaio 2014 a Strasburgo porterà molti partecipanti e le parti interessate sotto una tenda comune. Tra i componenti chiave del modello sociale europeo, ho anche bisogno di parlare del dialogo sociale, naturalmente. Abbiamo bisogno di intensificare il coinvolgimento e la partecipazione al dibattito sulle politiche dell´Ue e il processo decisionale delle parti sociali. L´ue ha sostenuto il dialogo sociale all´interno degli Stati membri, attraverso l´assistenza finanziaria allo sviluppo di capacità, tra gli altri modi. Esistenti procedure per la consultazione delle parti sociali a livello Ue potrebbero essere resi più efficaci ed utilizzati con maggiore vantaggio. L´obiettivo sarebbe quello di raggiungere stabile, trasparente consultazione delle parti sociali nel corso della procedura del semestre europeo. Il coinvolgimento e la consultazione delle parti sociali a livello nazionale, è anche vitale e l´ulteriore sviluppo è necessario qui. Signore e signori, Vorrei evidenziare tre settori in cui le attività a livello europeo dei prossimi mesi saranno cruciali per mantenere gli impegni assunti sociali. In primo luogo, abbiamo bisogno di fare di più per garantire che il mercato del lavoro europeo dà buone opportunità per i nostri cittadini. Accanto ad alta disoccupazione, ci sono 2 milioni di posti vacanti nella Ue. Vi è una carenza di operatori sanitari, personale It, ingegneri, rappresentanti e di contabilità e finanza personale. Naturalmente ci saranno sempre alcune offerte di lavoro in un dato momento, ma si potrebbe ridurre il mismatch, migliorando la mobilità del lavoro a livello regionale, nazionale ed europeo. La Commissione sta lavorando per migliorare e modernizzare le capacità corrispondenti in linea della rete europea di servizi dell´occupazione - Eures - di dare accesso in tempo reale alle offerte di lavoro e rendere l´interazione tra domanda e offerta più fluido. La riforma proposta farà Eures uno strumento di lavoro più efficace che consente agli Stati membri di offrire servizi di mobilità in modo guidato dalla domanda flessibile, in linea con le esigenze particolari dei loro mercati del lavoro. Un mercato del lavoro funziona bene, può migliorare la produttività e la performance economica, assicurando che le persone possono spostarsi rapidamente da un lavoro all´altro, dalla scuola al lavoro e di essere disoccupati a trovare un lavoro. Ma occorre fare di più per migliorare le prestazioni dei servizi pubblici per l´impiego e l´efficacia delle politiche attive del mercato del lavoro. In secondo luogo, questo è il periodo in cui molto si deciderà sul futuro degli strumenti finanziari dell´Ue, a livello della Ue e degli Stati membri. Nei colloqui sul prossimo quadro finanziario pluriennale, dobbiamo garantire il futuro e un adeguato finanziamento del Fse, ma anche con il Feg, l´Iniziativa per l´occupazione giovanile, il Programma per l´occupazione e l´innovazione e il Fondo per il sostegno europeo alla i più bisognosi. Questi strumenti rappresentano importanti risorse per migliorare il funzionamento del mercato del lavoro, rafforzando il capitale umano dell´Europa e contribuire a mantenere la coesione sociale. Attuare la politica sociale giusta significa investire attivamente in capitale umano e la coesione sociale. Questi sono i presupposti per la competitività e la crescita economica nel mercato globale del 21 ° secolo. E il Fse svolge un ruolo fondamentale in questo. Signore e signori, Un mercato del lavoro ben funzionante implica anche eque condizioni di lavoro, tra cui la tutela della salute e sicurezza sul lavoro. Questo è un altro componente fondamentale del modello socio-economico europeo, e un compito importante per l´Unione europea di oggi. Buona salute e sicurezza sul lavoro può contribuire a rafforzare la coesione sociale, combattere l´esclusione, promuovere il reinserimento nel mercato del lavoro, migliorare l´occupabilità e ridurre il pensionamento anticipato. In questa crisi economica, il miglioramento della salute e sicurezza sul lavoro contribuisce in modo sostanziale al raggiungimento degli obiettivi di Europa 2020 e uscendo dalla crisi più forte. L´agenzia europea per la sicurezza e la salute sul lavoro ha dimostrato in modo convincente che la gestione efficace della salute e della sicurezza anche nell´interesse economico a livello aziendale. Un sano, posto di lavoro sicuro in cui entrambi i dirigenti e lavoratori sono motivati e coinvolti sono più efficienti e produttivi, e contribuire a rafforzare la competitività dell´Europa. Oltre alla salute e alla sicurezza, lavoriamo anche su altre iniziative al fine di migliorare le condizioni di lavoro, come ad esempio il quadro sulla qualità sui tirocini e la piattaforma europea contro il lavoro sommerso. Signore e signori, Oggi l´Unione europea, e in particolare la zona euro, sta attraversando una crisi economica, occupazionale e sociale che caratterizza crescente divergenza tra gli Stati membri e la crescente polarizzazione all´interno delle società. Queste tendenze contraddicono il nostro impegno per la piena occupazione, che, insieme con il progresso sociale, all´interno di un´economia sociale di mercato altamente competitiva è enunciato nell´articolo 3 del trattato sull´Unione europea. Questi non sono obiettivi di bel tempo, ma devono essere al centro della politica economica e di una migliore progettazione della nostra unione monetaria. Persone provenienti da tutti i gruppi sociali, e non solo le élite, hanno bisogno di essere coinvolti e sostenere il progetto di integrazione europea. La crisi ha dimostrato come dipendente economie degli Stati membri sono sulla vicenda. Problemi occupazionali e sociali nei singoli Stati membri sono sempre più una questione di interesse comune, in particolare all´interno della zona euro. Disegno originale della Uem non ha tenuto sufficientemente conto delle reali sviluppi economici e le questioni strutturali - come la disoccupazione, la povertà e le disuguaglianze - che sono vitali per il buon funzionamento di una unione monetaria. Inoltre, l´unione monetaria si basa su un patto di bilancio che non prevede trasferimenti fiscali transnazionali. Ora, quello che abbiamo visto da quando è scoppiata la crisi sta crescendo disparità tra il nord o il "core" Gli Stati membri e quelli della periferia, la maggior parte delle quali si trovano nel sud. Mentre i primi hanno resistito alla crisi piuttosto bene, in quest´ultimo la disoccupazione è aumentata, soprattutto - e talvolta in modo drammatico - tra i giovani, i redditi delle famiglie sono diminuiti, e la povertà è aumentata. Questa polarizzazione è particolarmente marcata nella zona euro, dove svalutazione della moneta non è più un´opzione. Come unico opzioni rimanenti per ripristinare la competitività, gli Stati membri della zona euro sono lasciati con svalutazione interna o la perdita di popolazione a causa dell´emigrazione. Gli effetti negativi di tutto questo sulla domanda aggregata, il capitale umano e la coesione sociale - per non parlare del rischio politico di crescente populismo ed estremismo politico - sono diventati fin troppo evidente durante questa lunga crisi. Gravi squilibri sociali possono minacciare l´Uem tanto quanto gli squilibri esterni e di bilancio. Il tema sarà affrontato nella comunicazione della prossima settimana sulla dimensione sociale della Uem. Signore e Signori, Riparare l´Unione monetaria è un compito importante, ma è una pre-condizione fondamentale per la futura crescita equilibrata e la coesione sociale nell´Ue. Le nostre iniziative per rafforzare la dimensione sociale, attraverso il miglioramento della governance, devono garantire che il funzionamento dell´unione monetaria non contraddice gli obiettivi sociali di tutti gli Stati membri dell´Ue share. Grazie.” |
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