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Notiziario Marketpress di
Mercoledì 25 Febbraio 2015 |
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UN NUOVO INIZIO PER L´EUROPA - SFIDE PER LA NUOVA COMMISSIONE
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Berlino, 25 febbraio 2015 – In tervento del Primo Vice-president Frans Timmermans al Convegno "investimenti, la crescita e l´occupazione - il nostro modo di un´Europa forte" presso il ministero federale dell´Economia e dell´energia; [Caro Signor Vice-cancelliere], Signore e Signori! La nuova Commissione europea, che ha avuto il suo mandato lo scorso novembre, si trova ad affrontare sfide come si doveva affrontare senza commissioni prima in questa forma. L´unione europea ha vissuto negli ultimi anni, la peggiore crisi economica della sua storia. Allo stesso tempo, siamo in molti Stati membri devono stabilire una alienazione crescente tra l´Unione ei suoi cittadini. Il segno più evidente di questo è l´ascesa dell´Europa euroscettico e movimenti del nemico, a livello nazionale ed europeo. In questa crisi economica e di legittimazione, abbiamo bisogno di trovare una risposta, se vogliamo lavorare insieme per continuare il nostro modo di un´Europa forte. Credo che la nuova Commissione ha incontrato queste sfide dal primo giorno, e che ha tutte le premesse per padroneggiare i compiti. La nuova Commissione è come nessun altro prima legittimato politico, ed è guidata politicamente. Ha anche dato una nuova struttura che consente una maggiore coerenza ed efficacia nella nostra azione politica. Sulla base degli orientamenti politici del presidente Juncker, la Commissione ha creato fin dall´inizio per l´obiettivo centrale di ripristinare la fiducia del pubblico. Ciò richiede un approccio radicalmente nuovo alla Commissione, che deve concentrare sulle cose essenziali, vale a dire le preoccupazioni fondamentali dei suoi cittadini. Ciò significa che l´Unione in futuro è soltanto se la sua azione è essenziale, e non ovunque può essere desiderabile. Primo vice-presidente responsabile per la migliore regolamentazione e Relazioni Istituzionali è un compito centrale solo per me di guidare questo cambiamento culturale all´interno della Commissione. Un primo risultato di questo nuovo approccio è il programma di lavoro della Commissione per il 2015. Sulla base agli orientamenti politici e le 10 priorità contenute nel programma di lavoro ha individuato un numero limitato di 23 nuove iniziative concrete concentrarsi sulle azioni della Commissione il prossimo anno , Le prime iniziative è stata avviata dalla Commissione sulla strada. Questo è particolarmente vero per il pacchetto di investimenti che la Commissione ha proposto nel mese di novembre, e verrà rilasciato con almeno € 315.000.000.000 di ulteriori investimenti nei prossimi tre anni. Per l´attuazione del piano di investimenti, la Commissione ha presentato la sua proposta di un Fondo europeo per gli investimenti strategici in data 13 gennaio. E ´importante che il Efsi avrà un comitato di investimento composto da esperti indipendenti e dei progetti da finanziare, recensioni indipendenti di influenza politica e approvato. Inoltre, la Commissione ha adottato il suo pacchetto di autunno per il coordinamento della politica economica, che è la base per il coordinamento e la gestione della politica economica in Europa, nell´ambito del semestre europeo. Tale coordinamento dovrebbe accadere in un vero partenariato e rafforzato con gli Stati membri. Inoltre, la Commissione ha anche istituito linee guida su come sfruttare al massimo la flessibilità nel rispetto delle regole vigenti del Patto di stabilità e crescita. Questo ha portato ad un cambiamento delle regole del Patto, ma spiega in dettaglio come devono essere applicate in modo da portare clima economico, gli investimenti e le riforme strutturali in linea con l´altro. Tuttavia, non la flessibilità concessa senza la disponibilità concomitante di riforma. Poiché obiettivo indispensabile è anche quello di incoraggiare gli investimenti, le riforme strutturali e la responsabilità fiscale. Un´altra priorità importante Una Commissione è quello di rendere democratica e trasparente dell´Unione. Già nel primo mese del suo mandato, nel novembre dello scorso anno, la Commissione ha deciso ulteriori misure per promuovere la trasparenza. In particolare, la Commissione ha deciso che tutte le future riunioni tra i membri della Commissione o di alti funzionari e operatori privati di pubblicare. Il registro per la trasparenza permette anche di capire esattamente chi e cosa rappresentano tali preoccupazioni le parti interessate. Tuttavia, è importante che non solo la Commissione ma anche il Consiglio e il Parlamento rispondono alle nuove esigenze di trasparenza e di apertura. Perciò io, in linea con il nostro programma di lavoro presentare una proposta di accordo interistituzionale di tutte e tre le istituzioni su un nuovo, registro obbligatorio trasparenza. Un´altra priorità fondamentale per la Commissione, e soprattutto per me, il nostro lavoro è la burocrazia soggetto e una migliore regolamentazione. La competitività delle nostre imprese è una preoccupazione fondamentale per me. Troppo spesso devo dire che le piccole e medie imprese non vedono più oggi nel mercato interno come un´opportunità, ma piuttosto come una fonte di oneri regolamentari inutili. Le sfide per le istituzioni è quindi di garantire che l´Unione, se si tratta di un atto normativo, il primo, solo allora, quando i benefici superano i costi della regolamentazione. D´altra parte si tratta di progettare regolazione in modo che sia chiaro ed efficiente e non grava indebitamente. E ´in alcun modo una questione di abbassare i nostri standard in settori quali l´ambiente, sociale, la salute o la sicurezza. Il punto è piuttosto quello di raggiungere questi obiettivi legittimamente in modo intelligente ed efficace. Per raggiungere questo obiettivo, farò suggerimenti per migliorare la nostra pratica regolamentare la prossima primavera. In particolare, è importante per me per migliorare il nostro sistema di valutazione dell´impatto in modo che sia il migliore del mondo. A tal fine, la Commissione rafforzerà la sua valutazione d´impatto. Il nuovo comitato di vigilanza regolamentare in futuro presidiata da esperti che si dedicano a questa attività a tempo pieno, ed essere rafforzati da esperti esterni. Ulteriori miglioramenti Mi sforzo anche alle audizioni pubbliche delle parti coinvolte nella preparazione di atti legislativi. E ´importante che ci prendiamo la questione del miglioramento della regolamentazione, non solo per le nuove proposte. Siamo sotto la revisione del programma Rimontare il diritto Ue vigente allora dove potenziale di risparmio e semplificazioni. Ho intenzione di presentare anche quest´anno un pacchetto Refit ambizioso e quindi ridurre la burocrazia. Non dobbiamo dimenticare, però, che una migliore regolamentazione non è un compito esclusivamente alla Commissione. Piuttosto, si tratta di un compito comune per tutti i soggetti coinvolti nelle istituzioni processo legislativo, tra cui il Parlamento e il Consiglio. E questo significa per me, che il Parlamento e il Consiglio se avrebbero alterare in modo sostanziale le proposte del Parlamento e del Consiglio devono presentare le modifiche di una valutazione dell´impatto. Per questo motivo, voglio suggerire questo Consiglio di primavera e al Parlamento una proposta per un nuovo accordo interistituzionale sulla Legiferare meglio. Questo accordo dovrebbe aiutarci a rendere più efficiente il processo legislativo in futuro e non necessari punti di attrito - come atti delegati e di esecuzione - da evitare. Permettetemi quindi venire a un altro argomento, che è importante anche per la crescita e l´occupazione, ma è attualmente visibile in Germania piuttosto in una luce negativa: il transatlantico accordi di libero scambio Ttip. La conclusione di un accordo equilibrato di libero scambio con gli Stati Uniti resta una priorità per la Commissione. Noi crediamo che la rimozione delle barriere commerciali nel rapporto transatlantico comporta un significativo potenziale di crescita in sé. E ´per me fuori discussione che Ttip offre molte più opportunità che rischi per un paese orientato all´esportazione come la Germania. Questo non significa che noi non vediamo e capiamo le preoccupazioni. Tuttavia, molti di questi problemi sono basati su equivoci. Ciò ha portato la Commissione a novembre per condurre i negoziati di Ttip con la massima trasparenza, e in particolare a pubblicare molti dei documenti negoziali. In particolare, è a Ttip non di abbassare gli standard sociali e ambientali. Il diritto delle parti di perseguire i loro obiettivi normativi legittimi non deve essere influenzata da Ttip. Per quanto riguarda il dibattito pubblico sulla risoluzione delle controversie in materia di protezione degli investimenti (Isds), anche questo non è sempre eseguita con la necessaria obiettività. Non si tratta di investitori di fornire una protezione contro la regolamentazione, ma solo a principi ben definiti fatte per proteggere gli investimenti legittimi. Dovrebbe anche essere chiaro, l´Isds non è nuovo. Si può già trovare in una serie di accordi bilaterali che la Germania ha anche firmato, e un livello molto inferiore alla mirato uno di noi. La Commissione ha di Isds condotti e valutati una vasta consultazione pubblica. Su questa base, la Commissione sta valutando una serie di ulteriori miglioramenti Isds, come le relazioni con giurisdizione nazionale o la creazione di un ricorso di lavoro. E ´chiaro che ci saranno Isds in Ttip solo se sono pienamente soddisfatte le condizioni di mandato della Commissione, e io prestare attenzione a questa persona. Nel complesso, Vorrei pertanto ribadire: non vogliamo Ttip ad ogni costo, ma vogliamo un Ttip equilibrata. Tale accordo è la pena di avvocato, e pertanto invito a sostenere la Commissione in questo contesto nel dibattito pubblico. Infine, vorrei venire a parlare su un argomento che forse ha a che fare solo un secondo sguardo con la crescita e l´occupazione, ma anche che sono a cuore: il mantenimento della sicurezza interna dell´Unione e la lotta contro il terrorismo. Gli attacchi a Parigi e Copenaghen hanno ancora una volta a conoscenza dei rischi e delle minacce nostre società stanno attualmente affrontando. Sono orgoglioso di come il popolo di Parigi e Copenaghen hanno risposto, cioè con dignità e prudenza. Credo che questo deve essere il motto per la nostra risposta a livello politico. Non abbiamo bisogno di attivismo, ma bisogna valutare attentamente sono necessarie misure aggiuntive. La responsabilità per il mantenimento della sicurezza pubblica è in primo luogo con gli Stati membri, ma l´Unione può contribuire a migliorare la cooperazione tra gli Stati membri. Tuttavia, la necessità non è spesso per le nuove misure legislative, ma piuttosto l´attuazione e l´applicazione della normativa vigente. Tuttavia, una procedura in cui sono convinto di poter dare un contributo concreto alla lotta contro il terrorismo internazionale, la memorizzazione dei dati dei passeggeri (Pnr). Penso che sia se gli Stati membri non impegnarsi nell´interesse della sicurezza o del mercato interno per ciascuno dei propri sistemi. A questo proposito sono molto lieto che il Parlamento europeo ha deciso il 12 febbraio presso la memorizzazione dei dati dei passeggeri di lavoro direttiva curriculum e completata entro la fine dell´anno. Sono d´accordo con il Parlamento ha anche ammesso che con l´adozione della direttiva, l´adozione del pacchetto di riforma deve essere accompagnata politica sulla privacy, perché abbiamo bisogno di entrambe le misure per combattere efficacemente la criminalità, ma anche misure per proteggere i diritti fondamentali e la privacy. La sicurezza è in ultima analisi, non è solo un diritto fondamentale; ma è anche la base per la crescita e la prosperità. Mantenere la sicurezza è quindi un´altra priorità per la Commissione. La Commissione presenterà il Parlamento e il Consiglio questa primavera un programma di sicurezza completo, che è anche la protezione dell´economia europea all´oggetto. Altrettanto importante come la sicurezza, ma anche la tolleranza e l´apertura nelle nostre società. L´antisemitismo e altre forme di intolleranza nella nostra società sono un segno di crisi in cui ci troviamo ancora economicamente e politicamente. E in una società in cui le persone a causa della loro origine o il loro credo non si sentono al sicuro, anche la prosperità e la crescita non possono prosperare. Facciamo questa sfida che abbiamo tutti di fronte assunto: Andiamo l´Europa sulla strada della crescita e della stabilità, nell´interesse dei cittadini. Sono convinto che riusciremo insieme. Grazie per l´attenzione. |
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