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LUNEDI
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Notiziario Marketpress di
Lunedì 01 Luglio 2013 |
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OGGI LA CROAZIA DIVENTA IL 28 ° STATO MEMBRO DELL´UNIONE EUROPEA |
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Bruxelles,
1 luglio 2013 - Oggi la Croazia
diventa il 28 ° Stato membro dell´Unione europea. L´adesione
della Croazia segna un´altra pietra miliare nella costruzione di un´Europa
unita. Esso fornisce inoltre nuove prove del potere di trasformazione
dell´Unione europea: lacerato da conflitti solo due decenni fa, la Croazia è
oggi una democrazia stabile, in grado di assumere gli obblighi che comporta
l´adesione all´Ue e di aderire agli standard europei.
Alla
vigilia di adesione della Croazia, il presidente Barroso ha dichiarato:
"L´adesione
della Croazia all´Unione europea è un evento storico, che restituisce il paese
al suo giusto posto nel cuore dell´Europa non vedo l´ora di contributo della
Croazia alla Ue, che sarà una storia di successo -., A vantaggio dell´Unione,
del popolo della Croazia e del Sud-est Europa nel suo complesso ".
L´adesione
della Croazia dimostra che la prospettiva europea è reale per i paesi
fortemente impegnata per l´agenda dell´Ue. Si tratta di un chiaro segnale
per la regione: l´Ue mantiene i suoi impegni se le riforme necessarie sono
consegnati e sono soddisfatte le condizioni.
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L´ADESIONE DELLA CROAZIA ALL´UNIONE EUROPEA - Q & A |
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Bruxelles,
1 luglio 2013 - Lunedi ´1 luglio Croazia
diventa il 28 ° Stato membro dell´Unione europea. L´adesione della Croazia
segna un´altra pietra miliare nella costruzione di un´Europa unita. Esso
fornisce inoltre nuove prove del potere di trasformazione dell´Unione europea:
lacerato da conflitti solo due decenni fa, la Croazia è oggi una democrazia
stabile, in grado di assumere gli obblighi che comporta l´adesione all´Ue e di
aderire agli standard europei.
L’ Adesione
della Croazia ribadisce che la prospettiva di integrazione europea resta aperta
a tutti i paesi aspiranti che mostrano tutta la determinazione necessaria per
attuare le riforme politiche ed economiche e dimostrare il loro rispetto per i
valori europei quali la stato di diritto, dei principi democratici e dei
diritti umani. Questo impatto trasformativo del processo di allargamento
benefici del paese, ma anche l´intera Unione europea e dimostra l´importanza di
una politica di allargamento credibile.
Questo
documento contiene alcuni esempi degli effetti pratici di adesione per la
Croazia e per l´intera Ue.
Per quanto
riguarda le implicazioni istituzionali di adesione della Croazia all´Ue, vedere
Memo/13/593 . Per informazioni statistiche, vedere Stat/13/100 .
Che cosa
accadrà con le dogane dell´Ue dopo l´adesione della Croazia?
Uno degli
effetti più visibili e positivi di adesione della Croazia sarà la fine dei
controlli doganali alle frontiere interne dell´Ue. Questo farà attraversare le
frontiere con la Slovenia e l´Ungheria, e più avanti con tutti i paesi
dell´Unione europea, molto più agevole con meno fatica e il tempo perso sia per
le persone e le merci.
Saranno
scambi di merci essere semplificate dopo l´adesione all´Ue? Per esempio,
l´acquisto di veicoli, shopping online, costumi, ecc?
Il
principio della libera circolazione delle merci, i prodotti devono essere
commercializzati liberamente da una parte dell´Unione ad un altro, sia esso un
veicolo o di un Cd fisico. Alcune restrizioni si applicano a determinati
prodotti farmaceutici (periodo transitorio concordato) e possono ancora
applicare nel mondo on-line, ma la Commissione scopo è di trasportare un vero
mercato unico digitale nel prossimo futuro.
L´unione
doganale è stata una delle prime pietre miliari dell´Unione europea. E ´abolito
i dazi doganali alle frontiere interne e la messa in atto di un sistema
uniforme per le importazioni di tassazione. Controlli alle frontiere interne in
seguito scomparve. I doganieri si trovano solo ai confini esterni dell´Ue.
Quali
vantaggi del mercato unico dell´Ue portare ai cittadini croati e di business?
Come
conseguenza di adesione, i consumatori croati avranno accesso a più prodotti di
migliore qualità e ad un costo inferiore. Per esempio, dal 1992 il prezzo dei
biglietti aerei è sceso del 40% nell´Ue e tariffe per le chiamate di telefonia
mobile tra i paesi dell´Ue in roaming sono notevolmente diminuiti.
Le
famiglie che vogliono acquistare una casa o una macchina nuova dovrebbero
essere in grado di prendere in prestito denaro a un tasso molto più basso
rispetto ad oggi, grazie in particolare alla libera circolazione dei capitali.
Gli Stati
membri devono rimuovere, con alcune eccezioni, tutte le restrizioni ai
movimenti di capitali sia all´interno dell´Ue e tra Stati membri e paesi terzi.
Diritto dell´Ue comprende anche norme relative agevolare i pagamenti
transfrontalieri e l´esecuzione di ordini di trasferimento in materia di valori
mobiliari. Come risultato, l´accesso al capitale per imprenditori croati
dovrebbe essere molto più facile.
Il mercato
unico offrirà nuove opportunità di partnership e networking con simili
industrie e del settore all´interno di un´Europa allargata. L´adesione della
Croazia consentirà anche di accrescere le opportunità in termini di appalti
pubblici.
I
cittadini croati in grado di beneficiare dei loro diritti nazionali (servizi
sanitari, pensione) in un altro paese dell´Ue, e viceversa?
Questo è
esattamente l´idea alla base del principio di libera circolazione delle persone
- in modo che i cittadini possano beneficiare dei servizi sanitari e delle
pensioni in tutta l´Unione. Pensionati cittadini dell´Ue possono muoversi in
qualsiasi paese dell´Ue e ricevere la loro pensione obbligatoria lì e in quel
paese hanno diritto alla stessa copertura sanitaria a cittadini di quel paese.
Per le
necessarie cure sanitarie durante un soggiorno temporaneo in un altro Stato
membro dell´Unione europea, i cittadini possono utilizzare la tessera sanitaria
europea (Team), che garantisce l´accesso ai titolari di sanità pubblica quando
medicalmente necessarie alle stesse condizioni dei cittadini del paese
ospitante.
Che dire
di controlli alle frontiere?
Diventare
uno Stato membro dell´Ue non significa che il Paese si unirà automaticamente il
cosiddetto spazio Schengen. I paesi devono inoltre soddisfare una lista di
pre-condizioni. Attualmente, 22 Stati membri dell´Ue fanno parte dello spazio
Schengen. Il trattato di adesione prevede di stabilire strumento Schengen come
strumento temporaneo per aiutare la Croazia ad applicare misure sulle nuove
frontiere dell´Ue esterne e sistema di sorveglianza come parte di Schengen. I
paesi che hanno aderito all´Ue nel 2004 ha aderito all´area Schengen nel 2007.
Pertanto, è probabile aspettarsi che ci vorrà Croazia un paio di anni per
preparare la partecipazione alla "piena di Schengen".
Pertanto i
controlli alle frontiere non saranno abolite automaticamente il 1 ° luglio
2013. Controllo di polizia rimarrà, ma il controllo doganale non sarà più lì.
Controllo di Polizia scomparirà solo quando la Croazia si unisce allo spazio
Schengen.
Libera
circolazione dei lavoratori dell´Unione europea - ci saranno eventuali
restrizioni alla libera circolazione dei lavoratori croati?
Il diritto
di ogni cittadino dell´Unione di lavorare liberamente in qualsiasi paese
dell´Unione europea è una delle libertà fondamentali sancite dal Trattato Ue, e
costituisce una parte essenziale del mercato unico dell´Ue.
Libera
circolazione dei lavoratori i benefici delle economie di entrambi gli host e
paese d´origine, così come le persone interessate. Migliore corrispondenza
delle competenze disponibili con le esigenze del mercato del lavoro è una delle
azioni chiave nell´ambito della strategia Europa 2020 e del pacchetto
occupazione aprile 2012.
Il
trattato di adesione per la Croazia prevede un periodo di 7 anni durante il
quale gli Stati membri possono scegliere di mettere in atto un regime
transitorio per l´accesso dei lavoratori croati ai loro mercati del lavoro.
Questo è costituito da un periodo di 2 +3 2 anni (simile al regime che applica
alla Romania e alla Bulgaria quando hanno aderito all´Ue).
Per quanto
riguarda i primi 2 anni di regime, gli Stati membri sono autorizzati ad
applicare il loro diritto nazionale in materia di accesso al loro mercato del
lavoro e non sono tenuti ad applicare il diritto comunitario. Non vi è alcun
obbligo per loro di notificare alla Commissione le loro intenzioni.
I servizi
della Commissione hanno scritto agli Stati membri di chiedere loro di fornire
informazioni in merito al fatto che si avvarrà del regime transitorio o meno.
Queste informazioni saranno disponibili sul sito internet del dipartimento
lavoro della Commissione nel luglio 2013. Per il momento le informazioni
complete circa la posizione di tutti gli Stati membri non è ancora disponibile.
Quale sarà
l´impatto dell´adesione all´Ue sul mercato del lavoro della Croazia?
Libera
circolazione dei lavoratori e dei servizi e la libertà di stabilimento significa
che le persone possono muoversi liberamente nel territorio dell´Ue (salvo per i
periodi transitori). Questo crea opportunità e consente una migliore
ripartizione del lavoro all´interno della Ue.
L´apertura
del mercato aumenterà la competitività su tutti i mercati e quindi anche sul
mercato del lavoro. Detto questo, nessun afflusso significativo di lavoro
provenienti da altri Stati membri dell´Unione europea è previsto.
I
cittadini di altri Stati membri dell´Ue che cercano occupazione in Croazia
saranno assunti alle stesse condizioni dei cittadini croati nel loro Stato
membro dell´Unione europea.
Già oggi,
Croazia impiega lavoratori stranieri in alcuni settori. Ai sensi della legge
sugli stranieri, gli stranieri possono lavorare in Croazia sulla base di un
permesso di lavoro o di un permesso di lavoro. Con l´adesione della Croazia
all´Ue, se uno degli Stati membri di utilizzare le disposizioni transitorie per
i lavoratori provenienti da Croazia, in base al principio di reciprocità, la
Croazia può decidere di applicare le proprie misure di transizione in modo che
i lavoratori provenienti da questi paesi continuano a non essere in grado di
lavorare in Croazia senza un permesso di lavoro.
Che cosa
circa il Fondo sociale europeo?
L´ue ha
investito in Croazia per lungo tempo attraverso lo strumento di assistenza
preadesione (Ipa). Nel periodo 2007-2013, l´Ue ha già investito oltre
94.000.000 € in Croazia attraverso il componente Iv ( Programma operativo per
lo sviluppo delle risorse umane ).
Investimenti
si è concentrata sul miglioramento delle prestazioni del mercato del lavoro,
garantendo l´accesso per disoccupati di lunga durata e delle categorie
svantaggiate (comprese le donne, i giovani, le minoranze nazionali), a sostegno
del settore del benessere sociale e l´integrazione dei gruppi svantaggiati nel
sistema di istruzione.
A
decorrere dalla data di adesione, nel luglio 2013, l´attuale componente Iv
(Umano Programma Operativo Sviluppo delle risorse) sarà trasformata in modo
retrospettivo in Fse 2007-13. Un nuovo programma operativo è attualmente in
corso di negoziato tra la Croazia e la Commissione europea e sarà allestita per
il periodo fino alla fine del 2013. Questo passaggio va di pari passo con un
aumento sostanziale del bilancio: in cima 94.200.000 € per l´Ipa 2007-13, un
ulteriore € 60.000.000 diventeranno disponibili per la programmazione in luglio
a dicembre 2013.
Questo è
di circa 10 volte il livello di investimento nell´ambito dell´Ipa, e dimostra
l´impegno dell´Ue a investire nel rafforzamento del lavoro, l´apprendimento
permanente e l´inclusione sociale in Croazia. Naturalmente, gli stanziamenti
per il periodo di programmazione 2014-2020 è probabile che continuerà ad essere
molto consistente, tuttavia in attesa di un accordo sulla dimensione complessiva
del bilancio dell´Ue.
Ha la
Croazia ha bisogno di adottare l´euro?
Il
trattato prevede che tutti gli Stati membri che non dispongono di una clausola
di opt-out (cioè Regno Unito e Danimarca) adottano l´euro una volta soddisfatte
le condizioni necessarie. Fino a quando la Croazia soddisfa queste condizioni,
è, in termini giuridici, uno Stato membro dell´Unione economica e monetaria
(Uem) e una "deroga". La stessa cosa - o è - il caso per i dodici
Stati membri che hanno aderito all´Ue nel 2004 e nel 2007. Cinque di loro hanno
già adottato l´euro (e la Lettonia prevede di farlo nel 2014).
Ogni due
anni la Commissione elabora una relazione sulla convergenza valutare se gli
Stati membri che devono ancora adottare l´euro soddisfano le condizioni di
base, vale a dire:
- Criteri
economici (la stabilità dei prezzi, finanze pubbliche, stabilità del tasso di
cambio, la convergenza dei tassi di interesse a lungo termine, la valutazione
tiene conto anche di altri fattori pertinenti per la convergenza)
-
Compatibilità della legislazione nazionale con le norme Uem (compresa
l´indipendenza della banca centrale nazionale, il divieto di finanziamento
monetario, la compatibilità con lo statuto del Sistema europeo di banche
centrali e della Banca centrale europea)
La
prossima relazione sulla convergenza è dovuto prossima primavera 2014 e riguarderà
anche la Croazia.
Va notato
che è fino a singoli paesi per calibrare il loro cammino verso l´euro, e nessun
calendario è prescritto. Tuttavia, è importante non sottovalutare il ruolo
della adozione dell´euro come un´ancora politica a medio termine, ed i rischi
per la credibilità e la fiducia di far deragliare il processo di convergenza.
Un´accurata preparazione della economia, sostenuta da elevata credibilità
politica, è fondamentale in questo contesto. Questa dovrebbe essere la priorità
politica della Croazia relativi alla futura adozione dell´euro.
In che
modo il Patto di stabilità e di crescita si applicano alla Croazia?
Come uno
Stato membro, la Croazia sarà chiamato a soddisfare i requisiti del Patto di
stabilità e crescita e di allineare pienamente le sue statistiche delle
amministrazioni pubbliche con le norme stabilite nel Sistema europeo dei conti
(Sec). I dati dovranno essere convalidati da Eurostat.
Come sarà
la procedura per gli squilibri macroeconomici essere applicata a Croazia?
Come per
tutti gli altri Stati membri dell´Ue (ad eccezione dei paesi del programma), la
Croazia sarà coperto dalla procedura per gli squilibri macroeconomici (Mip),
che ha lo scopo di identificare i potenziali rischi macroeconomici presto,
prevenire l´emergere di squilibri dannosi e correggere gli squilibri che sono
già in posto. Croazia sarà valutato nella relazione sul meccanismo di allerta,
che la Commissione pubblicherà verso la fine dell´anno e che prenderà il via il
prossimo ciclo del Mip.
Che cosa
significa l´adesione all´Unione europea significa per la politica commerciale
della Croazia?
Al momento
dell´adesione, la Croazia farà parte del mercato interno e commerciare
liberamente con tutti gli Stati membri. Allo stesso modo, le importazioni in
Croazia diventerà automaticamente importazioni nell´Ue. Croazia assumerà la
politica commerciale comune dell´Ue, il che significa che essa trasferisce la
responsabilità per la politica commerciale per l´Ue. Adesione significherà
anche che la Croazia hanno denunciato alcun accordo commerciale che avrebbe
potuto concludere e diventare parte integrante degli accordi di libero scambio
Ue ha finora conclusi.
Quali sono
le implicazioni di adesione della Croazia per accordi di libero scambio
dell´Ue?
Per
prendere l´adesione della Croazia in considerazione, accordi di libero scambio
dell´Ue e di altri accordi commerciali con i paesi extra-Ue, come gli accordi
di partenariato e di cooperazione, o sono stati adattati, ove necessario. A
volte, questo potrebbe significare altro che un adeguamento tecnico, per
esempio aggiungendo il nome della Croazia all´elenco degli Stati membri
dell´Unione europea. Oppure potrebbe implicare qualcosa di più sostanzioso,
come ad esempio rinegoziando i contingenti tariffari in modo da prendere in
considerazione la quantità supplementare derivante dal commercio croata.
Aumenterà
l´adesione di Iva e accise?
La Croazia
è libero di impostare il livello generale del tasso di Iva e che di accise.
Tuttavia, deve essere in linea con le norme Ue che vengono applicati da tutti
gli Stati Uniti, questo significa che che l´aliquota Iva normale minima del 15%
e le aliquote minime di accisa devono essere applicate anche per la Croazia.
Che cosa
ha fatto la Croazia di riformare il sistema della giustizia?
Croazia
completamente riformato il suo sistema giudiziario negli ultimi anni, a
cominciare con l´applicazione del paese per l´adesione all´Unione europea nel
2003. Croazia ha modificato la propria Costituzione per garantire
l´indipendenza dei pubblici ministeri e di mettere in atto una procedura
trasparente per la nomina dei nuovi giudici. Il Parlamento croato ha anche
approvato una legge che consente l´ammissibilità di Tribunale penale
internazionale per l´ex Jugoslavia prove in tribunale croato. E ´inoltre fatto
uno sforzo per ridurre il numero di cause pendenti, facendo un uso migliore dei
specializzate per crimini di guerra e camere di adottare misure per aumentare
la loro capacità. Infine, la Croazia ha istituito un corpo di combattere la
corruzione , il conflitto di interessi della Commissione.
Che cosa
resta da fare per la Croazia per migliorare l´efficienza del sistema
giudiziario e di come è la Commissione aiuta?
Sono
necessari ulteriori sforzi per aumentare l´efficienza del sistema giudiziario e
per ridurre l´arretrato di casi che attualmente ammonta a 800.000 casi, molte
legate all´applicazione. E ´essenziale che la Croazia limita i casi di immunità
dai processi il più possibile. I casi di corruzione ad alto livello devono
essere perseguiti ed è fondamentale per stabilire un meccanismo per prevenire i
conflitti di interesse che potrebbero ostacolare l´efficienza del sistema
giudiziario. La Commissione continuerà a monitorare da vicino i progressi, come
fa con tutti gli Stati membri.
Sono
brevetti croati andando ad applicare automaticamente all´interno di tutto il
territorio dell´Unione europea?
No,
brevetti croati sono i "titoli nazionali" che non possono essere applicate
al di fuori Croazia, neppure dopo l´adesione. Ma lo stesso principio vale per
Tedesco, Portoghese, brevetti ecc; questo porta a un mercato frammentato che ha
indotto l´Ue ad adottare il sistema unitario-patent.
Croazia ha
adottato alcun obiettivi climatici ed energetici fino al 2020?
In base al
trattato di adesione, la Croazia si è impegnata a consentire un aumento delle
emissioni di gas serra nei settori non-Ets non superiore a 11% (rispetto al
2005) entro il 2020. La Croazia ha notificato un obiettivo di energie
rinnovabili del 20,0% fino al 2020. Non vi è alcun biocarburanti individuale ma
direttiva sulle fonti rinnovabili dell´Ue comprende un obiettivo del 10% di
energie rinnovabili nel settore dei trasporti, che si applica anche alla
Croazia. Nessun obiettivo di efficienza energetica è stato fissato ancora,
questo sarà fatto al momento dell´adesione della Croazia.
Come
saranno i fondi strutturali e di coesione contribuiscono alla economia della
Croazia?
Dopo
l´adesione all´Ue, la Croazia avrà a sua disposizione l´strutturali Ue e fondi
di coesione. Il paese ha già iniziato a prepararsi per il loro utilizzo
attraverso i fondi di pre-adesione che convertono automaticamente ai fondi
strutturali dopo il 1 ° luglio.
Croazia
sta preparando un "accordo di partenariato" con la Commissione
europea sul modo in cui intende utilizzare i fondi europei per gli investimenti
in settori chiave come la ricerca e l´innovazione, il sostegno alle piccole e
medie imprese che possono creare posti di lavoro sostenibili a lungo termine e
il supporto per un´economia a basse emissioni di carbonio, nonché misure per
affrontare le carenze di competenze e la disoccupazione giovanile. La riforma
della politica di coesione dell´Ue richiederanno una maggiore attenzione nei prossimi
sette anni in cui la capacità amministrativa del paese sarà fondamentale se si
vuole sfruttare al massimo gli investimenti.
Fondi
strutturali dovrebbero fornire l´accesso delle imprese ai finanziamenti e li
sostengono di essere più competitivi attraverso le nuove tecnologie, la
produzione verde, e la formazione di alta qualità. - Gli investimenti nelle
reti e nei servizi Tic sarà anche fondamentale come misure volontà di aumentare
la partecipazione al mercato del lavoro, garantire una migliore istruzione e le
competenze e ridurre la povertà.
In
Croazia, i fondi Ue aiuterà anche a diversificare l´agricoltura, la pesca e
l´acquacoltura. Gli investimenti, insieme con i contributi nazionali potranno
anche sostenere una rete di trasporto più equilibrato, soprattutto ferrovie
nonché la promozione di reti di trasporto sostenibile nelle città della
Croazia.
Che cosa
significa l´adesione della Croazia all´Ue significa per un contadino?
Gli
agricoltori in Croazia dovrebbero già aver visto alcuni dei vantaggi che
l´adesione all´Ue può portare in l´accumulo di ampliamento. Programmi di
sviluppo rurale mirate hanno già iniziato attraverso il regime di Ipard e la
progressiva liberalizzazione degli scambi è stata una parte importante della
preparazione per l´allargamento del mercato unico.
La
principale fonte di sostegno per gli agricoltori croati attraverso la politica
agricola comune sarà il sistema dei pagamenti diretti, che saranno eliminati
gradualmente-in oltre 10 anni. I pagamenti saranno assegnati su una base per
ettaro, anche se c´è qualche possibilità per la Croazia, come concordato nella
recente riforma della Pac, ad esempio di utilizzare fino al 10% della propria
dotazione nazionale per un piccolo schema di contadino. Inoltre, dopo
l´adesione, i fondi disponibili nel quadro del programma di sviluppo rurale
aumenteranno più di dieci volte. Ciò significa un maggiore sostegno per il
necessario processo di ristrutturazione nelle aree rurali della Croazia che
offrirà notevoli opportunità per gli agricoltori in Croazia per migliorare la
loro efficienza e la diversificazione delle fonti di reddito. Il programma di
sviluppo rurale sarà anche tener conto della enorme diversità che esiste nei
settori rurale e agricolo di Croazia e consentire un sostegno su misura e mirate
a seconda delle esigenze specifiche.
Quale sarà
l´impatto di adesione della Croazia in materia di salute animale e la sicurezza
alimentare?
Una serie
di misure che spianano la strada per il buon adesione della Croazia come il 28
° Stato membro dell´Unione europea sarà adottata dalla Commissione. Le misure
mirano a garantire che i flussi commerciali non sono interrotti, lasciando
spazio a una certa flessibilità. Il pacchetto di misure è composto da un totale
di otto testi giuridici. Le misure saranno: approvare sette posti di ispezione
Ue veterinari di confine (2 porti marittimi, aeroportuali 1 e 4 punti stradali)
in Croazia, autorizzare l´esaurimento delle scorte di prodotti alimentari
sicuri di origine animale importati in base ai requisiti nazionali in vigore
prima dell´adesione, stabiliscono, a causa per la necessità di mantenere
l´accesso al porto croato di Ploce, condizioni specifiche per il transito di
prodotti di origine animale provenienti da Bosnia-erzegovina; mettere in atto i
piani di emergenza nazionali per la reazione rapida in caso di gravi epizoozie;
prevedere un piano croato per l´approvazione stabilimenti autorizzati per il
commercio intra-Ue nel pollame e uova da cova, e regionalizzare il territorio
della Croazia, prevedendo alcune restrizioni relative al rischio di peste suina
classica nei cinghiali in quattro contee. Questo pacchetto è il risultato di
mesi di proficua collaborazione tra la Commissione, il croato, bosniaco e le
autorità nazionali Erzegovina e fa parte delle fasi finali del processo di
adesione della Croazia.
Che cosa
circa gli affari marittimi dell´Ue e la politica della pesca?
Croazia è
accolto come un shaper attivo e partner nella strategia europea per l´Adriatico
e Ionio. Per i suoi 14.000 persone impiegate nel settore della pesca, ciò
significa che essi possono beneficiare di una politica nuova della pesca
riformata che li aiuterà a pescare sostenibile in un ambiente marino cura-off
ben curato. Essi saranno in grado di beneficiare di un aiuto finanziario
dell´Unione europea per sostenere lo sviluppo del settore della pesca e così
come l´assistenza per la gestione delle risorse e della flotta e in materia di
ispezione e di controllo di acquacoltura.
Qual è la
partecipazione della Croazia ai programmi di ricerca dell´Ue?
La Croazia
è stato un partecipante attivo nel Settimo programma quadro dell´Unione europea
(7 ° Pq) per la ricerca e lo sviluppo tecnologico dal 2007. Attualmente ci sono
circa 300 partecipanti provenienti da Croazia ricevono poco più di € 70 milioni
di finanziamenti europei, di cui 10 migliori scienziati che tengono europea
concede Consiglio della ricerca. Progetti precedenti hanno contribuito a
sviluppare nuovo telecomandato attrezzature antincendio e di prefabbricati a
parete pannello prodotti fabbricati in calcestruzzo riciclato. Croazia si è
impegnata ad aumentare gli investimenti in ricerca e innovazione al 1,4% del
Pil entro il 2020, che dovrebbe essere facilitata dalla partecipazione a
Orizzonte 2020, il prossimo programma di ricerca dell´Ue, e il contributo
previsto dei Fondi strutturali dell´Ue.
Quale sarà
il ruolo della Rappresentanza della Commissione europea?
Il 1 °
luglio, l´attuale Delegazione dell´Unione europea cesserà le sue funzioni e
venga chiusa. Invece, con la Croazia un membro della famiglia europea, una
Commissione più piccola rappresentanza si aprirà.
Il ruolo
delle Rappresentanze è quello di sostenere i membri della Commissione, per
fornire informazione politica e di analisi al quartier generale, a parlare per
conto della Commissione da interfaccia con le autorità regionali e locali,
nazionali, nonché i mezzi di comunicazione, e di raggiungere i cittadini.
Chi
lavorerà in rappresentanza della Commissione europea?
Poiché la
nuova rappresentanza non avrà la stessa funzione diplomatica rispetto alla
delegazione precedente, la dimensione della rappresentazione sarà meno di un
quarto della dimensione della delegazione.
La
Rappresentanza avrà 18 membri del personale più il capo della rappresentanza.
Essi sono stati nominati tra i 69 colleghi già in servizio presso la
delegazione dell´Unione europea. Tre piccole squadre saranno responsabili per
le relazioni con la stampa, relazioni sulla situazione politica e di informazione
/ comunicazione con i cittadini, rispettivamente. Ci sarà anche una piccola
funzione somministrazione.
Dove sarà
la Rappresentanza della Commissione europea sarà?
A
Zagabria, i nuovi locali si trovano nel centro della città, vicino alla gente e
il cuore politico della capitale - l´indirizzo è Ban Centar, Ulica Augusta
Cesarea 4-10, Hr 10 000 Zagabria.
Questo
sarà un "Europe House", compreso l´Ufficio informazioni del
Parlamento europeo nello stesso ~ 1.700 metri quadrati locali. Oltre a
garantire l´efficienza dei costi degli uffici per il personale, questa
disposizione ottimizza anche lo spazio per entrambe le istituzioni dell´Unione
europea ad accogliere i cittadini ei gruppi.
Il sito
della nuova rappresentanza sarà: http://ec.Europa.eu/croatia
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CONSIGLIO EUROPEO – CONCLUSIONI, OCCUPAZIONE GIOVANILE E CRESCITA, COMPETITIVITÀ E OCCUPAZIONE |
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Bruxelles,
1 Luglio 2013 – Di seguito le conclusioni adottate dal Consiglio europeo il 27
giugno 2013 per quanto riguarda la parte I (Occupazione giovanile) e la parte
Ii (Crescita, competitività e occupazione) dell´ordine del giorno.
In un
contesto di deboli prospettive economiche nel breve periodo, in parecchi Stati
membri la disoccupazione giovanile ha raggiunto livelli senza precedenti con
costi umani e sociali pesanti. È pertanto necessario agire con urgenza.
Oggi il
Consiglio europeo ha convenuto un approccio globale alla lotta contro la
disoccupazione giovanile muovendo dalle misure concrete seguenti: accelerare
l´iniziativa a favore dell´occupazione giovanile e anticiparne il finanziamento
nella fase iniziale; accelerare l´attuazione della Garanzia per i giovani;
potenziare la mobilità dei giovani e il coinvolgimento delle parti sociali. Il
Consiglio europeo ha altresì discusso delle modalità per favorire gli
investimenti e migliorare l´accesso al credito. Ha chiesto che si mobilitino le
risorse europee, comprese quelle della Bei, e ha varato un nuovo piano per gli
investimenti a sostegno delle Pmi e a favore del finanziamento dell´economia.
La
stabilità finanziaria sta migliorando, ma l´Ue e gli Stati membri devono
prendere ulteriori provvedimenti per riportare decisamente l´Europa sul cammino
della crescita sostenibile e dell´occupazione. Finanze pubbliche sane e
politiche a sostegno della crescita sostenibile e dell’occupazione si
rafforzano a vicenda. Nel contempo sono necessarie, a tutti i livelli,
iniziative più incisive per portare avanti le riforme strutturali e favorire la
competitività e l’occupazione. In questo contesto il Consiglio europeo ha
approvato le raccomandazioni specifiche per paese volte a fornire orientamenti
per le politiche e i bilanci degli Stati membri, concludendo in tal modo il
semestre europeo 2013.
Il
Consiglio europeo ha inoltre valutato i progressi verso l´unione bancaria,
cruciale per la stabilità finanziaria e il buon funzionamento dell´Uem. Ha
infine delineato le prossime tappe per il rafforzamento dell´architettura
dell´Uem e ha esortato a proseguire i lavori su tutti questi aspetti in vista
del Consiglio europeo di dicembre.
Il
Consiglio europeo ha accolto calorosamente la Croazia tra i membri dell´Unione
europea dal
1º luglio
2013. Si è altresì congratulato con la Lettonia per aver soddisfatto i criteri
di convergenza del trattato, il che le permetterà di adottare l´euro il 1º
gennaio 2014.
I.
Occupazione Giovanile -
La lotta
alla disoccupazione giovanile è un obiettivo specifico e immediato, considerato
il numero inaccettabilmente alto di giovani europei disoccupati. Occorre
mobilitare tutti gli sforzi per l´obiettivo condiviso di far sì che i giovani
disoccupati e al di fuori di ogni ciclo di istruzione e formazione
intraprendano un nuovo lavoro o un ciclo di istruzione o formazione entro un
periodo di quattro mesi come stabilito nella raccomandazione del Consiglio
sulla "Garanzia per i giovani". Muovendo dalla comunicazione della
Commissione sull´occupazione giovanile, si impone un´azione determinata e
immediata a livello sia nazionale che dell´Ue.
L´ue mobiliterà
tutti gli strumenti disponibili a sostegno dell´occupazione giovanile. Il
Consiglio europeo conviene un approccio globale fondato sulle misure concrete
seguenti:
nell´attuazione
dei fondi strutturali l´accento sarà posto in particolare sull´occupazione
giovanile, anche riprogrammando fondi non spese ove opportuno. La Commissione e
gli Stati membri sfrutteranno tutte le possibilità offerte dal Fondo sociale
europeo (Fse), che rappresenta uno degli strumenti finanziari principali a tal
fine a livello dell´Ue, anche sostenendo la creazione di nuovi posti di lavoro
per i giovani lavoratori. Ove opportuno gli Stati membri miglioreranno la
propria capacità amministrativa avvalendosi di un´assistenza tecnica rafforzata
da parte della Commissione e facendo affidamento sulle migliori pratiche;
si
effettueranno tutti i preparativi necessari affinché l´iniziativa a favore
dell´occupazione giovanile sia pienamente operativa entro gennaio 2014, in modo
da consentire i primi pagamenti ai beneficiari nelle regioni dell´Ue con tassi
di disoccupazione giovanile superiori al 25%1. Affinché l´iniziativa possa
svolgere appieno il suo ruolo i 6 miliardi di Eur a questa assegnati dovrebbero
essere erogati nei primi due anni del prossimo quadro finanziario pluriennale2.
Inoltre i margini di disponibilità entro i massimali del Qfp per gli anni
2014-2017 saranno usati per costituire un "margine globale per gli
impegni" al fine di finanziare, in particolare, misure di lotta contro la
disoccupazione giovanile. Gli Stati membri beneficiari dell´iniziativa a favore
dell´occupazione giovanile dovrebbero adottare un piano che affronti la
disoccupazione giovanile, anche attraverso l´attuazione della "Garanzia
per i giovani" entro la fine dell´anno. Gli altri Stati membri sono
incoraggiati ad adottare piani analoghi nel 2014. Nel 2016 la Commissione
riferirà sull´attuazione della "Garanzia per i giovani" e sul
funzionamento dell´iniziativa a favore dell´occupazione giovanile;
la Bei
contribuirà a lottare contro la disoccupazione giovanile attraverso la sua
iniziativa centrata sui posti di lavoro per i giovani e il suo programma a
favore degli investimenti nelle competenze, che dovrebbero essere attuati senza
indugio;
si
compiranno nuovi sforzi per promuovere la mobilità dei giovani in cerca di
lavoro, anche rafforzando il programma "Il tuo primo posto di lavoro
Eures". Gli Stati membri sono incoraggiati a utilizzare parte dei
contributi Fse per sostenere i programmi di mobilità transfrontaliera. Il
programma "Erasmus +", che favorisce altresì la formazione
professionale transfrontaliera, dovrà essere pienamente operativo da gennaio
2014. L´accordo tra il Parlamento europeo e il Consiglio sul riconoscimento
delle qualifiche professionali è accolto con particolare favore. Dovrebbero
essere esaminate con rapidità le proposte della Commissione tese alla creazione
di una rete di servizi pubblici dell´occupazione. Sono necessari maggiori
sforzi, soprattutto in ordine alla proposta sul mantenimento dei diritti a
pensione complementare, che dovrà essere adottata nel corso dell´attuale
legislatura;
si
promuoveranno apprendistati di alta qualità e apprendimento basato sul lavoro
grazie, segnatamente, all´Alleanza europea per l´apprendistato che sarà varata
in luglio. Il quadro di qualità per i tirocini dovrebbe essere messo in atto
all´inizio del 2014;
occorre
che le parti sociali siano pienamente e attivamente coinvolte in questi sforzi.
Il Consiglio europeo accoglie con favore il "Quadro di azioni
sull´occupazione giovanile", approvato dalle parti sociali l´11 giugno
2013.
A livello
nazionale, ove si colloca la maggior parte delle competenze in materia di
occupazione, gli Stati membri dovrebbero portare avanti le loro riforme. Gli
Stati membri stanno prendendo misure per modernizzare i sistemi d´istruzione e
formazione professionale, rafforzare la cooperazione tra istruzione e imprese
per agevolare il passaggio dall´istruzione al lavoro, migliorare l´integrazione
nel mercato del lavoro dei giovani scarsamente qualificati, affrontare lo
squilibrio tra le competenze disponibili e quelle richieste e promuovere
apprendistati e tirocini in settori economici chiave, nonché
l´imprenditorialità e le imprese in fase di avviamento. Una serie di Stati
membri hanno già presentato piani ambiziosi a sostegno dell´occupazione
giovanile. Non di meno occorre ancora adoperarsi. In particolare gli Stati
membri con un´alta disoccupazione giovanile dovrebbero rafforzare le misure
attive per il mercato del lavoro. È importante prestare la debita attenzione
alla partecipazione al mercato del lavoro dei gruppi di giovani vulnerabili che
si trovano confrontati a problemi specifici. Tenendo presenti le competenze
degli Stati membri al riguardo, il Consiglio europeo ha ricordato l´importanza
di alleggerire la fiscalità sul lavoro, anche riducendo eventualmente i contributi
sociali come strumento per aumentare l´occupabilità e favorire la creazione di
posti di lavoro e la competitività. Il Consiglio europeo ha chiesto che le
migliori pratiche nazionali siano maggiormente condivise e, al riguardo, ha
accolto con favore l´imminente conferenza di Berlino.
Ii.
Crescita, Competitività E Occupazione
Semestre
europeo -
Sulla
scorta di uno scambio di opinioni approfondito il Consiglio europeo ha concluso
il semestre europeo 2013 approvando in linea generale le raccomandazioni specifiche
per paese. Spetta ora agli Stati membri recepire queste raccomandazioni nelle
loro prossime decisioni in materia di bilancio, riforme strutturali, politiche
del lavoro e politiche sociali, promuovendo al contempo la piena titolarità
nazionale e preservando il dialogo sociale. Il Consiglio e la Commissione ne
seguiranno con attenzione l´attuazione. Il Consiglio discuterà e valuterà
periodicamente la situazione economica europea.
La
promozione della crescita e il risanamento di bilancio sono sinergici. Finanze
pubbliche sane sono fondamentali se si vuole che le autorità pubbliche
mantengano la capacità di sostenere la crescita sostenibile e l’occupazione. A
questo riguardo il Consiglio europeo accoglie con favore l´abrogazione della
procedura di disavanzo eccessivo per vari Stati membri nonché gli sforzi degli
Stati che dovrebbero conseguire gli obiettivi di bilancio. Rammenta le
opportunità offerte dal vigente quadro di bilancio dell´Ue per equilibrare le
necessità in investimenti pubblici produttivi con gli obiettivi della
disciplina di bilancio nel braccio preventivo del Patto di stabilità e
crescita. Per alcuni Stati membri il ritmo di risanamento dei conti pubblici è
stato adattato in funzione delle condizioni economiche, come previsto nel
quadro di bilancio dell´Ue. Gli Stati membri dovrebbero nel contempo accelerare
le riforme strutturali. Quest´azione sosterrà gli sforzi per riequilibrare
l´economia dell´Ue, contribuirà a ripristinare la competitività e farà fronte
alle conseguenze sociali della crisi.
Un nuovo
piano per gli investimenti per l´Europa
Nella
congiuntura economica attuale è essenziale ripristinare la normale erogazione
dei prestiti all´economia e agevolare il finanziamento degli investimenti.
Considerata l´importanza delle Pmi per l´economia, soprattutto in ordine alla
creazione di posti di lavoro, sarà prioritario sostenere il finanziamento delle
medesime. L´intervento è particolarmente importante nei paesi con un´alta
disoccupazione giovanile e in cui sono necessari nuovi investimenti per
promuovere crescita e occupazione. È altresì importante promuovere
l´imprenditorialità e il lavoro autonomo. Il Consiglio europeo ha pertanto
convenuto di varare un nuovo piano per gli investimenti.
Il
Consiglio europeo si è compiaciuto dell´accordo raggiunto sul quadro
finanziario pluriennale (Qfp) dell´Ue per i prossimi sette anni. Ha ringraziato
i negoziatori del Parlamento europeo, del Consiglio e della Commissione per il
lavoro svolto e gli sforzi prodigati instancabilmente, che hanno consentito
oggi di raggiungere questo accordo. Il Qfp svolgerà un ruolo essenziale nel
sostenere l´economia, agendo da catalizzatore per la crescita e l´occupazione
in tutta Europa e moltiplicando gli effetti degli investimenti produttivi e in
capitale umano. Il Consiglio europeo ha chiesto che sia formalmente adottato in
tempi rapidi il regolamento Qfp e il correlato accordo interistituzionale. A
questo proposito il Consiglio europeo ha accolto inoltre con favore gli accordi
raggiunti su nuovi programmi quali Erasmus, Cosme, Orizzonte 2020 e il
programma per l´occupazione e l´innovazione sociale. Il Consiglio europeo ha
sottolineato l´importanza di quanto segue:
adottare
entro la fine dell´anno i vari programmi dell´Ue che sostengono la
realizzazione della strategia Europa 2020;
assicurare
la cooperazione tra Stati membri e Commissione al fine di concludere al più
presto gli accordi di partenariato e i programmi operativi;
attuare
rapidamente i fondi strutturali, nonché i programmi per la competitività delle
imprese e le Pmi (Cosme) e per la ricerca e l´innovazione (Orizzonte 2020),
particolarmente importanti nel contesto del sostegno alle Pmi;
accelerare
l´attuazione della fase pilota delle obbligazioni per il finanziamento di
progetti. La Commissione intende presentare la sua valutazione entro il 2013.
Il
Consiglio europeo ha accolto con favore la relazione della Commissione e della
Bei sul finanziamento dell´economia. Ha approvato le misure seguenti e ha
apprezzato l´intenzione della Commissione e della Bei di attuarle in via
prioritaria e di presentare una relazione esauriente sulla loro attuazione
prima della riunione di ottobre 2013, con obiettivi quantitativi, strumenti e
scadenze:
potenziamento
degli sforzi della Bei intesi a sostenere l´erogazione di prestiti all´economia
sfruttando appieno il recente aumento di capitale di 10 miliardi di Eur. Il
Consiglio europeo invita la Bei ad attuare il piano volto ad aumentare,
nell´Ue, l´attività di prestito di almeno il 40% tra il 2013 e il 2015. A tal
fine la Bei ha già individuato nuove opportunità di prestito per più di 150
miliardi di Eur in una serie di priorità cruciali, quali innovazione e
competenze, accesso delle Pmi ai finanziamenti, efficienza delle risorse e
infrastrutture strategiche;
espansione degli strumenti finanziari a
rischio ripartito, comuni alla Commissione europea e alla Bei, per incentivare
gli investimenti nelle Pmi da parte del settore privato e dei mercati dei
capitali. Queste iniziative dovrebbero assicurare l´aumento del volume dei
nuovi prestiti alle Pmi in tutta l´Ue nel rispetto dei principi di solidità e
trasparenza finanziaria, nonché dei massimali del Qfp. Il Consiglio, in
consultazione con la Commissione e la Bei, preciserà senza indugio i parametri
per la concezione di tali strumenti cofinanziati dai Fondi strutturali,
puntando a notevoli effetti moltiplicatori. Dovrebbero essere effettuati i
preparativi necessari per consentire che questi strumenti inizino a funzionare
nel gennaio del 2014;
aumento
della capacità di supporto di credito del Fondo europeo per gli investimenti;
progressiva
espansione dei programmi della Bei di finanziamento al commercio al fine di
favorire l´attività delle Pmi in tutta l´Unione, specie nei paesi partecipanti
ai programmi;
rafforzamento
della cooperazione tra banche nazionali di sviluppo e la Bei al fine di
accrescere le opportunità di prestito congiunto e gli scambi di buone pratiche;
sviluppo
di fonti di finanziamento alternative in stretta collaborazione con gli Stati
membri.
Attuare il
patto per la crescita e l´occupazione
Un anno fa
il Consiglio europeo ha approvato il patto per la crescita e l´occupazione, un
pacchetto di misure a effetto rapido a favore della crescita, sostenuto da un
finanziamento di 120 miliardi di Eur. Si sono realizzati buoni progressi
nell´attuazione di queste misure, alcune delle quali stanno già dando frutti,
ma sono necessari ulteriori sforzi. Le istituzioni dell´Ue e gli Stati membri
dovrebbero adoperarsi il più possibile per assicurare che tutti gli elementi
contenuti nel patto siano rapidamente attuati, come affermato nelle precedenti
conclusioni del Consiglio europeo, in particolare in ordine a mercato unico,
innovazione, agenda digitale, servizi, energia e fiscalità. Il Consiglio
europeo attende con interesse una relazione di avanzamento aggiornata sul patto
nel dicembre del 2013, basata su un riesame periodico da parte del Consiglio.
Come
convenuto lo scorso marzo il Consiglio europeo seguirà attentamente
l´attuazione degli orientamenti da esso definiti per promuovere la crescita
economica e favorire la competitività, segnatamente tenendo discussioni
tematiche periodiche. In questo contesto il Consiglio europeo ha proceduto a un
primo scambio di opinioni su due aspetti chiave:
l´importanza
fondamentale di una solida base industriale europea quale componente essenziale
dell´agenda dell´Ue per la crescita e la competitività. Il Consiglio europeo ha
chiesto un ampio approccio orizzontale e coerente a una politica industriale
europea moderna che accompagni i cambiamenti strutturali e il rinnovamento dell´economia.
Ha accolto con favore il piano d´azione della Commissione per una siderurgia
competitiva e sostenibile. In vista della riunione di febbraio 2014 il
Consiglio europeo attende con interesse ulteriori contributi della Commissione
in linea con le conclusioni del Consiglio europeo di marzo e di maggio 2013. La
presidenza entrante è invitata a portare avanti i lavori preparatori in sede di
Consiglio;
rammentando
le sue conclusioni del marzo 2013, il Consiglio europeo ha accolto con favore,
come contributo iniziale, la comunicazione della Commissione sulle dieci
regolamentazioni più onerose. Attende con interesse un programma dettagliato di
lavoro comprendente ulteriori e, ove opportuno, nuove proposte concrete volte a
ridurre l´onere complessivo della regolamentazione e a promuovere la
competitività, prima della riunione di ottobre 2013, tenendo sempre presente la
necessità di tutelare adeguatamente consumatori e lavoratori dipendenti. Ha
chiesto di proseguire gli sforzi per rendere la normativa dell´Ue e nazionale
più efficiente, coerente e snella. Ritornerà su tali aspetti alla luce delle
proposte in questione.
In
previsione delle discussioni tematiche che si terranno nella riunione di
ottobre 2013 per dare nuovo slancio ai settori dell´innovazione, del mercato
unico digitale e dei servizi, il Consiglio europeo ha invitato la Commissione a
presentare, prima di tale riunione, una relazione sulla revisione inter pares
della direttiva "servizi" nonché sul processo "Licenza
all´Europa".
Ricordando
il contributo che il commercio apporterà a favore della crescita e
dell´occupazione, il Consiglio europeo ha accolto con favore l´avvio dei
negoziati su un partenariato transatlantico in materia di commercio e
investimenti con gli Stati Uniti.
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DICHIARAZIONE DEL PRESIDENTE BARROSO DOPO LA SECONDA GIORNATA DEL CONSIGLIO EUROPEO, 28 GIUGNO 2013 |
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Bruxelles,
1 luglio 2013 - Buone pomeriggio signore e signori,
Questo è
stato davvero un buon vertice per l´Europa.
Le
decisioni sono state fatte che farà la differenza per la nostra economia e le
prospettive di lavoro dei nostri cittadini, soprattutto i giovani.
Allo
stesso tempo, abbiamo bisogno di evitare qualsiasi forma di autocompiacimento.
Le tensioni persistono, il credito è troppo stretto, la crescita è troppo
bassa. La situazione è molto meglio di un anno fa, ma dobbiamo mantenere il
ritmo delle riforme se vogliamo mantenere la nostra economia sociale di
mercato, il nostro modello sociale europeo.
I punti
che abbiamo discusso questa mattina, prima di tutto l´Uem e soprattutto la
Union Banking. Il presidente del Consiglio europeo ha aggiornato il Consiglio
europeo sugli sforzi per approfondire ulteriormente la nostra Unione economica
e monetaria. Credo che abbiamo bisogno di mantenere lo slancio per rafforzare
la fiducia. Come sapete, la Commissione ha presentato una visione globale per
il futuro - il progetto per l´Uem e che abbiamo oggi anche discusso alcune di
queste idee, compreso il coordinamento ex ante delle politiche e la
competitività e strumento di convergenza. Ci sarà presto presentare proposte su
questi temi e anche sulla dimensione sociale della Uem. Noi siamo stati
spingendo a pieno ritmo sul sindacato bancario. E questa settimana abbiamo
visto un importante passo avanti con l´accordo del Consiglio su un approccio
comune per trattare con banche in fallimento senza fare affidamento sul
contribuente. Abbiamo bisogno di questo finalizzata entro la fine dell´anno, al
più tardi, per cui un pieno accordo tra il Consiglio e il Parlamento. La
Commissione europea presenterà la sua proposta di un meccanismo unico
Risoluzione nelle prossime due settimane. Questo assicurerà efficace processo
decisionale europeo sulle banche in difficoltà all´interno del meccanismo unico
di vigilanza. Questo è di fare in modo che sia le banche che pagano per i
propri errori e non i cittadini.
Naturalmente
ci sono state le decisioni importanti per quanto riguarda l´allargamento e per
quanto riguarda l´area dell´euro, in Lettonia. Non molto tempo fa, molte
persone stavano parlando della zona euro rottura. Quello che stiamo vedendo è
esattamente l´opposto. Avremo un altro membro della zona euro a partire dal
prossimo anno, in Lettonia. Siamo tutti molto calorosamente congratulato con la
Lettonia per le sue impressionanti realizzazioni.
E abbiamo
ovviamente preso decisioni importanti oggi sul futuro allargamento dell´Unione
europea. Accolgo con particolare favore la decisione di fissare una data per
l´avvio dei negoziati con la Serbia. Questo è davvero storico, molto spesso
usiamo la parola storica in modo abusivo, ma questo è storico. Non
dimentichiamo ciò che non è accaduto tanto tempo fa, in quella parte d´Europa
con una delle guerre più violente che abbiamo visto e adesso inizieremo i
negoziati con la Serbia. Allo stesso tempo, l´apertura di negoziati per un
accordo di stabilizzazione e di associazione con il Kosovo. Questo è anche un
riconoscimento del processo di dialogo in cui le due parti si sono impegnate.
Questa è anche una dimostrazione del potere di attrazione dell´Unione europea
ha. Quindi, penso che dovremmo davvero commemorare questo momento e, insieme
con il presidente del Consiglio europeo, io questo fine settimana di viaggio a
Zagabria per accogliere la Croazia nella famiglia dell´Unione europea. Croazia
è sempre stato europeo, ma ora sarà un membro a pieno titolo della nostra
unione.
Signore e
signori,
Questo
vertice segna la fine della presidenza irlandese. Io voglio pagare molto
sincero omaggio al Taoiseach Enda Kenny e il suo team dedicato e altamente
competente. E ´davvero impressionante la quantità di lavoro ed i risultati sono
davvero impressionanti. Per la Presidenza molto concentrato, come mi aspettavo
fin dall´inizio dall´Irlanda ed i risultati parlano da soli. L´accordo quadro
finanziario pluriennale, il meccanismo unico di vigilanza, la riforma della Pac
e la politica della pesca, orizzonte 2020, la garanzia per i giovani, il
mandato per i negoziati di Commercio e Investment Partnership con gli Stati
Uniti, e potrei continuare. Quindi, Enda, congratulazioni e complimenti a tutto
il team, i colleghi politici, i funzionari pubblici, voglio dire che è stato
davvero impressionante il vostro lavoro e quello che un piacere lavorare con
questa Presidenza dedicato e competente del Consiglio. Vi ringrazio.
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QUADRO FINANZIARIO PLURIENNALE: ACCORDO POLITICO RAGGIUNTO - DICHIARAZIONE DEL PRESIDENTE BARROSO DOPO IL SUO INCONTRO CON IL PRESIDENTE DEL PARLAMENTO EUROPEO, MARTIN SCHULZ, E IL TAOISEACH ENDA KENNY PER LA PRESIDENZA IRLANDESE DEL CONSIGLIO |
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Bruxelles, 1 luglio 2013 – Buon giorno signore e signori,
Sono lieto
di annunciare che oggi abbiamo un accordo politico sul futuro bilancio
dell´Unione europea. Il presidente del Parlamento europeo, il presidente del
Consiglio, con il sostegno della Commissione europea ha appena concordato su
questo importantissimo tema, il quadro finanziario pluriennale per i prossimi
sette anni per la nostra Unione europea.
Questo è
stato possibile perché tutte le parti sono andati il miglio supplementare. Io
voglio, molto sinceramente, per ringraziare il Presidente Schulz e irlandese
Taoiseach Kenny per la volontà politica che hanno dimostrato. Vorrei anche
esprimere il mio sincero ringraziamento a tutte le squadre di negoziatori,
ottimo lavoro che hanno fatto. Essi hanno difeso le loro posizioni, ma anche
dimostrato il loro impegno per la nostra Unione europea.
Questo è
un buon affare per l´Europa, questo è un buon affare per i cittadini europei,
questo è un buon affare per l´economia europea. L´accordo prevede una maggiore
flessibilità sui pagamenti e gli impegni. L´accordo prevede la consegna
anticipata di spesa su questioni cruciali come l´occupazione giovanile, la
ricerca, i giovani, cioè Erasmus, e anche le Pmi. L´accordo prevede anche la
possibilità per i paesi che lo desiderano di aumentare gli aiuti per le persone
più svantaggiate. L´accordo conferma anche l´accordo raggiunto per l´anno di
bilancio rettificativo e dà garanzie che ci saranno i pagamenti per i
beneficiari europei. Questo è estremamente importante e cioè per quelle regioni
e quei cittadini europei che male hanno bisogno di questo investimento. Quindi,
voglio fare questo punto chiaro: quando si parla del quadro finanziario
pluriennale, il bilancio per l´Europa, questo non è un concetto astratto.
Questo è il fondo di crescita per l´Europa.
Più tardi
oggi il Consiglio europeo ci accingiamo a discutere il piano di investimenti
per l´Europa - la compatta di crescita. Ma il patto per la crescita non può
esistere senza un fondo per la crescita. Il nostro fondo per la crescita è il
bilancio europeo, i fondi strutturali. E oggi abbiamo concordato su questo
bilancio che renderà l´investimento per l´Europa possibile e senza che non
potevamo ovviamente mantenere gli impegni assunti per la crescita.
Più tardi
oggi spero che i capi di Stato e di governo saranno d´accordo su più ambizione
per la lotta alla disoccupazione giovanile e più ambizione del credito
all´economia reale, cioè alle Pmi, ma per questo abbiamo bisogno di un fondo di
crescita. Oggi abbiamo questo accordo politico sul bilancio. Abbiamo eliminato
gli ultimi ostacoli per l´accordo sul bilancio pluriennale, che possono ora
essere sottoposto per l´approvazione formale da parte del Parlamento europeo e
del Consiglio.
Ancora una
volta, Martin e Enda, vi ringrazio, vi ringrazio molto. Abbiamo dimostrato un
vero spirito di compromesso. Abbiamo difeso le posizioni delle nostre
istituzioni con grande forza, ma allo stesso tempo con un vero spirito europeo
e voglio davvero ringraziarvi per questo.
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UE: ELEMENTI DELL´ACCORDO POLITICO SUL FUTURO BILANCIO DELL´UNIONE EUROPEA 2014-2020 FINALE |
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Bruxelles,
1 luglio 2013 - Articolo 3 bis, Margine globale per i
pagamenti
1. Ogni
anno, a partire dal 2015, nel quadro dell´adeguamento tecnico di cui
all´articolo 4, la Commissione adeguerà il massimale dei pagamenti per gli anni
2015-2020 verso l´alto di un importo pari alla differenza tra i pagamenti
eseguiti e il soffitto di pagamento Qfp l´anno n-1.
2. Gli
adeguamenti annuali non devono superare i seguenti importi massimi (a prezzi
del 2011) per gli anni 2018-2020, rispetto al massimale di pagamento originale
degli anni pertinenti:
2018: 7
miliardi di euro;
2019: 9
miliardi di euro;
2020: 10
miliardi di euro.
3.
Qualsiasi adeguamento al rialzo sarà interamente compensato da una
corrispondente riduzione del massimale di pagamento per l´anno n-1.
Articolo 9
septies.
Flessibilità
specifica per combattere la disoccupazione giovanile e rafforzare la ricerca.
Fino a Eur
2 543 milioni di euro 1 (a prezzi 2011), può essere concentrato nel 2014 e nel
2015, nell´ambito della procedura di bilancio annuale, per gli obiettivi
politici specifici relativi all´occupazione giovanile, alla ricerca, Erasmus,
in particolare, per l´apprendistato, e Pmi. Tali importi sono pienamente
compensate con stanziamenti all´interno e / o tra le voci in modo da lasciare
invariato il totale massimali annui per il periodo 2014-2020 e la dotazione
complessiva per ogni voce o sottovoce nel periodo.
L´articolo
9 G Qfp regolamento.
Margine
globale per la crescita e l´occupazione,
in
particolare l´occupazione giovanile.
1. Margini
ancora disponibili al di sotto dei massimali del Qfp per gli stanziamenti
d´impegno per il periodo 2014-2017 costituisce un margine globale del Qfp per
gli impegni, da mettere a disposizione oltre i limiti dei massimali stabiliti
nell´allegato per gli anni 2016-2020 per gli obiettivi politici legati alla
crescita e l´occupazione, in particolare occupazione giovanile.
2. Ogni
anno, nel quadro dell´adeguamento tecnico di cui all´articolo 4, la Commissione
calcola l´importo disponibile. Il margine globale o parte di essa possono
essere mobilitati dall´autorità di bilancio nel quadro della procedura di
bilancio ai sensi dell´articolo 314 del Tfue.
Aiuti agli
indigenti.
Al fine di
mantenere l´attuale livello di finanziamenti per questo programma, oltre ai 2,5
miliardi di euro già concordati, gli Stati membri possono decidere di aumentare
i loro stanziamenti fino a 1 miliardo di euro su base volontaria.
Riesame /
revisione.
Progetto
di dichiarazione sulla durata diventa un punto del regolamento Qfp.
Dichiarazione
della Commissione aggiungere ultima frase "La Commissione esaminerà anche
allineando le sue proposte per il prossimo quadro finanziario pluriennale con i
cicli politici delle istituzioni"
Dab 2.
Nel
contesto del presente accordo il Consiglio si impegna a prendere una decisione
formale sulla prima tranche di Dab 2 entro Consiglio Ecofin del 9 luglio 2013.
Il
Consiglio si impegna ad adottare tutte le ulteriori misure necessarie per
garantire che gli obblighi dell´Unione per il 2013 sono pienamente rispettati.
Sulla base di una proposta che sarà presentata dalla Commissione in autunno in
anticipo, sulla base delle più recenti stime aggiornate per quanto riguarda gli
stanziamenti di pagamento, il Consiglio si impegna a decidere, senza indugio, su
un ulteriore progetto di bilancio rettificativo per evitare carenze di
stanziamenti di pagamento giustificati .
Per
ulteriori informazioni vedi anche:
Speech/13/583
quadro finanziario pluriennale: accordo politico raggiunto - Dichiarazione del
Presidente Barroso dopo il suo incontro con il presidente del Parlamento
europeo, Martin Schulz, e il Taoiseach Enda Kenny per la Presidenza irlandese
del Consiglio
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DICHIARAZIONE DEL COMMISSARIO BARNIER SEGUENTE ACCORDO IN ECOFIN IL RECUPERO DELLA BANCA E RISOLUZIONE |
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Bruxelles,
1 luglio 2013 - Sono molto lieto che i ministri delle finanze degli Stati
membri sono riusciti a pochi minuti fa per raggiungere un ampio accordo
politico sulle regole future per come ristrutturare e risolvere le banche in
fallimento ( Ip/12/570 ). Queste regole sono della massima importanza per
proteggere i contribuenti da dover bail-out delle banche in futuro. Saranno
strumentale per affrontare la minaccia delle banche che oggi sono "troppo
grandi per fallire" e per aiutare a superare i legami tra gli stati e le
banche che continuano a pesare sulla crescita economica.
Mi
congratulo con la Presidenza irlandese per i loro sforzi per raggiungere questo
risultato. Non sarebbe stato possibile senza il loro costante impegno e
dedizione. Grazie alla loro forte gestione, l´Ue ha fatto un grande passo verso
la messa in atto del quadro più completo per affrontare le crisi bancarie in
tutto il mondo.
Questo
passaggio consente ora di avviare consultazioni a tre con il Parlamento europeo
in modo un accordo finale può essere trovata sotto la Presidenza lituana.
Parallelamente il Parlamento e gli Stati membri dovrebbero mettere a punto il
quadro di riferimento per i sistemi di garanzia dei depositi (Dgs, vedi
Ip/10/918 ). Ciò sostenere e rafforzare l´accordo raggiunto oggi in modo che i
depositanti continuano ad avere piena tutela dei loro depositi in 100 000 euro
anche quando una banca si mette nei guai. I leader europei hanno chiaramente
indicato che entrambe le direttive dovrebbero essere concordate rapidamente
insieme.
L´accordo
rappresenta un compromesso equilibrato. Sono lieto che i principi e le
disposizioni contenute nella proposta della Commissione, fondamentali sono
stati accettati dagli Stati membri.
1. Un
quadro completo e credibile -
La mia
prima priorità è stata quella di garantire che il quadro è robusto e chiaro.
Questo è stato ampiamente assicurato. Tutte le banche dovranno predisporre
piani per momenti di angoscia e le autorità dovranno garantire che tutte le
misure preventive sono prese a trattare con il fallimento della banca. Le
autorità avranno una vasta gamma di poteri e strumenti per garantire che
qualsiasi banca in fallimento può essere ristrutturata e risolta in un modo che
conserva la stabilità finanziaria e la tutela dei contribuenti. Criticamente,
un libro di regole armonizzato viene stabilito per la modalità di allocazione
dei costi di fallimento di una banca - a partire azionisti delle banche e dei
creditori, e sostenuta da un sostegno finanziario dei fondi di risoluzione
provenienti dal settore bancario e non i contribuenti.
2.
Integrità e l´unità del mercato unico -
Non vi è
alcuna divergenza nei concetti fondamentali del quadro tra gli Stati membri, ad
esempio quelli della zona euro e quelli di fuori. Le banche in tutti gli Stati
membri saranno oggetto di disposizioni armonizzate relative come risoluzione è
eseguita e come i costi sono condivisi. Nessuno Stato membro è in grado di
sottoporre le banche ad accordi di risoluzione meno onerose, ad esempio in base
alla sua forza fiscale. Di conseguenza non vi sarà alcuna discriminazione tra
gli investitori dell´Unione europea e la frammentazione delle condizioni di
finanziamento per le banche che operano in diversi Stati membri diminuiranno.
Un certo grado di flessibilità necessario per ritagliarsi alcune categorie di
creditori, al fine di tutelare la stabilità finanziaria è stato dato alle
autorità nazionali di risoluzione, ma è sufficientemente inquadrato in modo che
l´integrità del mercato unico non è compromessa.
3. Un
forte regime di risoluzione finanziamento -
Le
discussioni di oggi concentrati sui tutti gli importanti dettagli di come i
costi di risoluzione sono in comune. Fin dall´inizio, ho insistito sul fatto
che il regime deve convincere i mercati ei cittadini che ci sono sul serio che
termina salvataggi pubblici delle banche. Nella massima misura possibile, le
perdite delle banche devono essere coperti da investitori bancari privati e
il settore bancario nel suo complesso. Come stabilito nel periodo precedente
l´incontro di oggi, esiste un legame indissolubile tra quanta capacità è all´interno
di una banca di allocare le perdite per gli azionisti ei creditori, quanto la
flessibilità è dato di escludere uno o l´altro creditore di dover sopportare
perdite, e quanti soldi deve essere disponibile in fondi di risoluzione
provenienti dal settore bancario per coprire eventuali deficit. Fortunatamente,
il risultato garantisce un equilibrio adeguato tra queste variabili e sono
fiducioso la soluzione trovata è credibile.
L´accordo
di oggi spiana anche la strada per noi di andare avanti con la fase due della
Union Banking ( Ip/12/953 ): il meccanismo di risoluzione unico. Con il libro
delle regole per come risoluzione della banca in tutta l´Ue è sulla buona
strada per essere completato nei prossimi mesi, può essere sviluppato il
meccanismo istituzionale specifico necessario per svolgerla nel modo più
efficace per gli Stati membri che partecipano all´Unione Banking. Questo
meccanismo integrerà i poteri già conferiti alla Banca centrale europea di
supervisione delle banche negli Stati membri che partecipano all´Unione
bancaria, a partire da tutti quelli della zona Euro. Il meccanismo di
risoluzione singolo integrerà gli aspetti critici del processo decisionale e di
finanziamento in modo che, nonostante un maggiore controllo di vigilanza da
parte della Bce, un eventuale fallimento di una banca può essere gestita in
modo dirompente più efficiente e meno. La Commissione presenterà una proposta
in tal senso nelle prossime settimane.
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DICHIARAZIONE DELLA COMMISSIONE EUROPEA E IL FONDO MONETARIO INTERNAZIONALE A CIPRO |
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Bruxelles,
1 luglio 2013 - Accogliamo con favore l´annuncio di oggi da
parte delle autorità cipriote per avviare uno scambio debito volontario di
cipriote obbligazioni sovrane per un valore nominale complessivo di € 1,0
miliardi e con scadenza entro il periodo di programma di aggiustamento
economico (2013-Q1 2016), per le nuove obbligazioni con la stessa tassi di
cedole e scadenze 5-10 anni.
L´obiettivo
di questa operazione di liability management è quello di facilitare la gestione
del flusso di cassa per il governo e per garantire un adeguato finanziamento a
condizioni che supportano la sostenibilità del debito pubblico a lungo termine,
un passo essenziale verso la ripresa economica di Cipro. L´operazione è
perfettamente in linea con il paese ha già annunciato l´impegno a rotolare
oltre € 1 miliardo di dollari del debito pubblico detenuto da investitori
nazionali a tassi promozionali esistenti e scadenze estese. Una volta che la
transazione è completata, l´impegno di rifinanziamento intrapreso dalle
autorità cipriote a sostegno del programma di aggiustamento sarebbe
soddisfatta.
Ribadiamo
il nostro impegno a stare da Cipro in collaborazione e per sostenere il suo
ritorno alla crescita e alla prosperità.
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UE, IL MONDO CHE VOGLIAMO: I DIRITTI E LE LIBERTÀ DEI BAMBINI |
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Bruxelles,
1 luglio 2013 – Di seguito l’intervento del 27 giugno di Štefan Füle Commissario
per l´allargamento e la politica europea di vicinato, alla Conferenza ad alto
livello sulla giustizia per i bambini in Europa e in Asia centrale: “
Signore e
signori,
Ho il
piacere di darvi il benvenuto alla Conferenza ad alto livello sulla Giustizia
per bambini, organizzato congiuntamente dall´Unione europea e il Fondo delle
Nazioni Unite per l´Infanzia (Unicef). Fa parte del nostro continuo supporto al
limitrofi e l´allargamento dei paesi a stabilire e riformare i loro sistemi di
giustizia minorile. Ed è anche un riflesso del fatto che ci preoccupiamo per i
nostri figli, infatti per tutti i bambini.
Prima di
fare il punto della situazione attuale e ciò che deve essere fatto in futuro,
vorrei sottolineare il mio fermo impegno ad attuare la politica dell´Unione
europea per la promozione e protezione dei diritti dei bambini. Ciò richiede
una maggiore cooperazione con le autorità nazionali e la società civile in modo
che possiamo garantire che i bambini sono trattati come membri a pieno titolo
della società.
Ci sono
ancora molte sfide per quanto riguarda i diritti del fanciullo e giustizia
minorile all´interno dell´Ue. In effetti, la stessa Ue ha adottato numerosi
atti normativi rilevanti per bambini in giustizia negli ultimi anni, ad esempio
la direttiva sugli abusi sessuali e lo sfruttamento, la direttiva anti-tratta, e
abbiamo intenzione di proporre una nuova misura sulla indagati / imputati.
La
partecipazione dei paesi candidati a questa conferenza è molto rilevante,
perché il tema della conferenza di oggi è un settore prioritario per l´Ue nel
processo di adesione. In effetti, l´Unione europea ´acquis sui diritti dei
bambini e la protezione dell´infanzia non si limita al capitolo 23 - Sistema
giudiziario e diritti fondamentali. Non meno di 17 altri capitoli dell´acquis
´contengono strumenti giuridici che hanno importanti disposizioni in materia di
diritti e della protezione dei bambini.
Nonostante
alcuni progressi, c´è ancora spazio per notevoli miglioramenti per quanto
riguarda i diritti dei bambini. Penso, in particolare circa la necessità di
superare l´istituzionalizzazione dei bambini e per la promozione di meccanismi
di prevenzione a sostegno delle famiglie.
E le
nostre preoccupazioni non solo finiscono qui. Permettetemi di citare altre sei
aree importanti che devono essere affrontati:
mancanza
di priorità dei diritti dei minori nei procedimenti penali;
mancanza
di strutture adeguate corrispondenti a specifiche esigenze dei minori detenuti;
gratuito
patrocinio insufficiente per i minori;
risposte
repressive verso giovanile offendere;
mancanza
di alternative efficaci per la detenzione e, quindi, un uso eccessivo della
detenzione, e
mancanza
di misure specifiche per i bambini vittime, portando a inutili traumi e
ri-vittimizzazione.
Questo è
il motivo per cui è così importante che i paesi vicini e l´allargamento non
solo aderiscono agli standard internazionali sui diritti umani, ma devono anche
garantire l´effettiva attuazione della legislazione di recente adozione della
giustizia penale, che in alcuni paesi è molto progressivo.
Il
supporto per la riforma della giustizia è uno dei pilastri fondamentali
dell´azione esterna dell´Unione europea. Essa mira a:
garantire
l´indipendenza della magistratura, l´imparzialità e l´integrità;
aumentando
le prestazioni, l´efficienza, la responsabilità e la trasparenza del settore
della giustizia;
migliorare
l´accesso alla giustizia per i più poveri ei più vulnerabili, e
migliorare
le condizioni di detenzione e di introdurre alternative alla reclusione.
Iniziative
di successo la riforma della giustizia sono quelli costruiti sulle priorità
nazionali, godendo pieno impegno politico e la titolarità nazionale, così come
collaborazioni rafforzate tra la società civile e decisori statali.
Vorrei
ricordarvi circa il supporto in corso che la Commissione europea ha stanziato
nei paesi vicini e l´allargamento:
Nei paesi
vicini, la Commissione sostiene la riforma della giustizia minorile nell´ambito
dello stato di diritto agenda, in Ucraina, Georgia, Moldova, Azerbaigian e
l´Armenia attraverso l´assistenza tecnica e finanziaria fornita dallo strumento
europeo di vicinato e.
Nei paesi
candidati all´adesione, la Commissione ha fornito sostegno attraverso lo
strumento di assistenza preadesione per rafforzare le misure di tutela dei
minori in generale e per sostenere l´assistenza per i minori vittime (ad
esempio in Croazia nel contesto di abuso sessuale di minori) e sistemi di
giustizia minorile in particolare ( ad esempio in Kosovo, Montenegro, ex
Repubblica iugoslava di Macedonia e Turchia). Sostegno alla società civile che
operano nel settore della tutela dei minori è stato fornito.
I paesi
dell´allargamento stanno progressivamente allineando la loro legislazione con
l´Unione europea ´acquis´. La Commissione sta monitorando il processo
intensamente, anche quando si tratta dei diritti del bambino nei diversi
capitoli. Su questo punto vorrei sottolineare che la raccolta dei dati è una
parte importante di questo lavoro di monitoraggio. La Commissione europea
sostiene l´allargamento e vicinato paesi a rafforzare la loro capacità
statistica in modo che i dati si rendono disponibili per sostenere la
formulazione della politica moderna.
Rimaniamo
impegnati a sostenere i progetti e le politiche che migliorano i sistemi di
tutela dei minori e rafforzare i diritti dei bambini, tra cui come vittime o
nel contesto di un procedimento penale.
Riconoscendo
che la riforma della giustizia minorile è una chiave entry-point per la
promozione e protezione dei diritti dei bambini, il sostegno dell´Ue ad oggi
nel portare avanti il programma di riforme della giustizia minorile si è
concentrata su due aree:
In primo
luogo, la riforma della legge per la promozione e protezione dei diritti dei
bambini, in particolare per:
Incoraggiare
e sostenere la promulgazione e la revisione della legislazione nazionale per
garantire la compatibilità con le norme internazionali sui diritti del bambino,
in particolare la Convenzione sui diritti del fanciullo, e
Migliorare
la capacità delle forze dell´ordine per le indagini sulla violazione dei
diritti dei bambini e lo sviluppo di procedure amiche dei bambini in fase di
pre-trial e procedimenti giudiziari.
In secondo
luogo, contrastare e scoraggiare le violazioni dei diritti dei bambini, in
particolare di:
Proibire
le violazioni dei diritti dei bambini e dei maltrattamenti di bambini, di
diritto, compreso il diritto penale, e porre fine all´impunità per le
violazioni dei diritti dei bambini, e
L´adozione
di misure efficaci legislative, amministrative, giudiziarie e di altro per
prevenire le violazioni dei diritti dei bambini sotto la giurisdizione dello
Stato e combattere l´impunità per tali violazioni.
Noi non
lavoriamo solo. Unicef è uno dei nostri partner tradizionali il cui lavoro
fondamentale nel campo sta avanzando agenda dei diritti dei bambini, in linea
con gli standard internazionali e le migliori pratiche. Sono particolarmente
orgoglioso della collaborazione che abbiamo stabilito con l´Unicef per
affrontare le conseguenze della crisi siriana. Quando ero in Giordania di
recente, sono andato al campo dei rifugiati Zaatari ´e inaugurato una scuola
gestita da Unicef e finanziato dalla Commissione Europea. Attraverso questa
collaborazione concreta, stiamo dando vivono nei campi una parvenza di vita
normale e la possibilità di acquisire conoscenze per la ricostruzione delle
loro vite figli.
Attraverso
approcci innovativi, la ricerca, il know-how e il coinvolgimento costante,
l´Unicef ha contribuito a paesi consulenza su come riformare i loro sistemi di
giustizia minorile sulla base della legislazione moderna, le politiche e le
operazioni.
Oggi
abbiamo l´opportunità di discutere i nostri successi, ma anche ciò che resta da
fare e in che modo, in modo che i bambini possano godere dei loro diritti e
delle libertà e degli stati in grado di rispondere adeguatamente alle loro
esigenze e aspettative.
Questo è
il mondo che vogliamo. E ´nel nostro interesse reciproco ed è il nostro
obiettivo comune. I bambini meritano niente di meno.
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AL VIA TERZA EDIZIONE DI "FORUMED" OCCASIONE PER LANCIARE POLITICA EUROMEDITERRANEA |
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Pescara, 1
luglio 2013 - La terza edizione di
"Forumed" (rassegna biennale del Mediterraneo), in programma al Porto
Turistico di Pescara dal 2 al 4 luglio prossimi, costituirà quest´anno
un´importante occasione per valutare i processi di profonda trasformazione in
atto nell´area Euro? Mediterranea ed il loro impatto sulle relazioni sociali,
economiche e finanziarie. Il 27 giugno, a Pescara, in Regione, la presentazione
dell´iniziativa da parte del vice presidente della Regione ed assessore allo
Sviluppo economico, Alfeedo Castiglione, Daniele Becci, presidente del Centro
Estero delle Camere di Commercio d´Abruzzo, Sladan Topuzovic, consulente per
l´internazionalizzazione, e Luca Labricciosa, Coordinatore Sportello Sprint.
"Sarà un´occasione importante - ha affermato Castiglione - per discutere
delle strategie volte ad assicurare la crescita economica e l´inclusione
sociale, favorendo nuove opportunità di cooperazione, mobilità dei talenti,
imprenditoria giovanile, innovazione e start-up. Ci saranno importanti momenti
con incontri anche B2b per lo sviluppo di progetti delle nostre Pmi, incontri
con diverse agenzie pubbliche e private degli Stati che si affacciano sul
Mediterraneo". Questo terzo appuntamento di Forumed colloca l´Abruzzo tra
le realtà centrali e più dinamiche, al fine di favorire incontri tra popoli e
culture che si affacciano nel Mediterraneo. "Le politiche europee - ha
ripreso l´assessore - devono avere maggiore attenzione per quest´area. Ecco
perché servono sempre nuovi rapporti tra gli Stati e le Regioni, oltre ad una
filosofia operativa che sia funzionale non allo sfruttamento ma allo sviluppo
dei Popoli del Mediterraneo. Anche per queste ragioni, - ha proseguito - la
Regione Abruzzo è impegnata in prima fila per la costituzione e il
riconoscimento che avverrà nel 2014 della macro Regione Adriatico Jonica che
finirà per unire a noi popoli a cui siamo già legati da una storia ed una
cultura comuni al fine di creare una autentica politica Euro-mediterranea e
quindi opportunità adeguate e risposte certe alle sfide che ci attendono nel
prossimo futuro". Nel tempo, Forumed ha prodotto già dei risultati
significativi attraverso protocolli sulla cooperazione tra Regione Abruzzo e
numerose realtà territoriali estere, quali la Federazione della Bosnia ed
Erzegovina, il Comune di Mostar, la Regione Dubrovnik Croazia, Repubblica
Montenegro, Regione Prahova Romania, Repubblica di Moldovam e la Repubblica
Serba. Inoltre, sono stati siglati Protocolli di collaborazione con Agenzie di Sviluppo
delle Regioni Balcaniche di Dubrovnik, Zara, Mostar, Kragujevac-serbia. Per il
terzo anno consecutivo, inoltre, il volo Pescara-mostar, con due frequenze
settimanali, produce un flusso costante di circa 3000 passeggeri nel periodo
aprile-settembre. "Prima - ha sottolineato l´assessore - non esistevano
voli per questa tratta. Abbiamo, inoltre, attivato rapporti istituzionali tra i
porti di Ortona-vasto con quelli di Ploce (Croazia) e Bar (Montenegro) per
legare le politiche economico-industriali della nostra regione ai Corridoi
Europei 5 e 11".
Obiettivo di questa edizione del Forumed sarà quello di presentare agli interlocutori stranieri le aggregazioni aziendali che sono state efficacemente realizzate in Abruzzo in questi anni in cui si è promossa la nascita di Reti d´impresa e Poli d´innovazione, volta a veicolare non la singola organizzazione, bensì interi segmenti aziendali. Per tutte le giornate del Forumed sono previsti incontri B2b con le aziende e le delegazioni estere presenti all´evento. Questo il programma della prima giornata martedì 2 luglio Ore 11.00 Apertura del Forumed 2013: taglio del nastro alla presenza delle Istituzioni sia nazionali che internazionali invitate. Saluti Istituzionali: Guerino Testa, Presidente Provincia Pescara, Alfredo Castiglione, vice presidente Regione Abruzzo. Ore 11.30 Seminario: "Il network come modello di sviluppo internazionale ed economico" Interverranno autorità locali ed estere di Albania,algeria, Bosnia Erzegovina, Bulgaria, Croazia, Egitto, Libia, Marocco, Montenegro, Romania, Serbia,slovenia e Uganda. Nel corso del seminario saranno siglati dei seguenti Protocolli d´intesa con le Camere di Commercio di Montenegro, Bosnia Erzegovina e Zara-croazia Ore 14.30 Seminario "I nuovi Programmi Transfrontalieri - Opportunità per il territorio" Interverranno: Antonio Sorgi, Direttore Politiche Comunitarie della Regione Abruzzo, e Angelo D´ottavio, Assessore Provincia di Pescara Ore 16.00 Seminario: "Turismo e Infrastrutture: collegamenti aerei e marini" Interverranno il vice presidente Regione Abruzzo, Alfredo Castiglione, l´assessore Trasporti e Mobilità, Giandonato Morra, l´Assessore Sviluppo del Turismo e Ambiente, Mauro Di Dalmazio, il Presidente Saga Lucio Laureti, il Direttore Aeroporto Internazionale D´abruzzo, Piero Righi, il Direttore del Porto di Vasto, Pietro Marino, l´assessore del Comune di Ortona con Delega al Porto, Maria D´alessandro, il Presidente Camera di Commercio Montenegro, Vlastimir Mijuskovic, il Presidente della Camera di Commercio Federazione Bih Jago Lasic, e il Direttore Agenzia di Sviluppo Dunea Regione Dubrovnik Croazia, Melanija Milic. Ore 19.30 Concerto Lirico Internazionale
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CROAZIA: SERRACCHIANI, PER FRIULI VENEZIA GIULIA FATTO STORICO |
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Trieste, 1 luglio 2013 - "Quello che
oggi accade in Croazia è un fatto
storico
per l´Unione europea, e noi del Friuli Venezia Giulia lo
viviamo in
un modo tutto speciale". Lo ha affermato ieri a
Zagabria
la presidente della Regione Debora Serracchiani, a
margine
delle celebrazioni per l´ingresso della Croazia
nell´Unione
europea.
"Finisce
infatti oggi un´amputazione che l´Europa ha patito per
decenni -
ha proseguito - e come Regione Friuli Venezia Giulia
siamo
orgogliosi di aver contribuito a mantenere vivi i rapporti
con un
mondo che abbiamo sempre sentito vicino".
Serracchiani,
dopo aver accolto all´aeroporto il Capo dello Stato
Giorgio
Napolitano e il ministro degli Affari esteri Emma Bonino,
ha avuto colloqui
con l´ambasciatrice italiana a Zagabria
Emanuela
D´alessandro e con il direttore dell´Istituto per il
Commercio
Estero Maurizio Sessa, sottolineando "la volontà di
intensificare
i rapporti commerciali tra il Friuli Venezia Giulia
e la
Croazia anche favorendo incontri bilaterali tra le
associazioni
di categoria. Inoltre intendiamo implementare il
protocollo
di collaborazione con la Regione Istria e portare a
compimento
formale quello con la Regione Litoraneo Montana".
Incontrando
i rappresentanti della Comunità nazionale Italiana,
Fulvio
Radin e Maurizio Tremul, Serracchiani ha ribadito che "la
nostra
comunità ha un ruolo prezioso non solo come ponte
culturale
ma anche per il contributo che può offrire nel dialogo
per
l´allargamento dell´Euroregione alla Slovenia e alla Croazia
e - ha
concluso - nell´ambito della progettazione europea"
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IN CROAZIA WORKSHOP CONCLUSIVO DI PROGETTO INTERREG ITALIA CROAZIA. UTILIZZIARE INSIEME AL MEGLIO LE OPPORTUNITA’ OFFERTE DALLE RISORSE COMUNITARIE” |
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Venezia, 1
luglio 2013 - L’assessore al bilancio e alla cooperazione della Regione del
Veneto, Roberto Ciambetti, ha partecipato il 29 giugno a Cittanova/novigrad,
nell’Istria croata, al workshop conclusivo del progetto Interreg “Ithreu:
Italia e Croazia, una partnership per l’Europa”, co-finanziato dal Ministero
dello sviluppo economico italiano.
L’appuntamento,
organizzato da Informest e Finest, ha visto la partecipazione di esponenti dei
governi regionali veneti e croati, di rappresentanti del Mise, del Ministero
dell’economia croato e delle istituzioni locali, imprenditori dell’una e
dell’altra sponda dell’Adriatico.
Dopo aver
fatto il punto sui progetti realizzati nel periodo 2007-2013 nei settori della
mobilità, dell’energia del turismo e del patrimonio artistico e culturale, sono
state discusse e approfondite le strategie per la nuova programmazione
comunitaria 2014-2020, anche in vista dell’ormai imminente entrata della
Croazia nell’Unione Europea.
“E’ stato
un appuntamento di grande interesse – ha detto Ciambetti –, un’occasione di
analisi e confronto sulle prospettive che si aprono per la nostra regione, per
il suo tessuto economico e imprenditoriale, con l’entrata della Croazia nella
comunità europea. Da anni Veneto e Croazia collaborano proficuamente e questo
dialogo ora potrà avere ulteriori sviluppi positivi”.
Rivolgendosi
in particolare al collega assessore alla cooperazione internazionale e alle
integrazioni europee della Regione Istriana, Oriano Otocan, Ciambetti ha
confermato la volontà di implementare, in una logica di reciproco interesse, i
rapporti con le istituzioni croate, “consolidando la collaborazione con le
popolazioni adriatiche a noi vicine geograficamente ma anche storicamente e
culturalmente”.
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LOMBARDIA.LUNEDÌ FORUM ´LE REGIONI D´ITALIA PER EXPO 2015´ APRIRÀ I LAVORI IL PRESIDENTE ROBERTO MARONI INTERVERANNO I MINISTRI DELRIO, DE GIROLAMO, BRAY E TRIGILIA |
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Milano, 1
luglio 2013 - Il presidente della
Regione Lombardia
Roberto
Maroni apre, alle ore 11, lunedì 1 luglio, a Palazzo
Lombardia,
il forum ´Le Regioni d´Italia per Expo Milano 2015´.
L´evento -
promosso dal Governo e in particolare dal ministro
per gli
Affari Regionali e le Autonomie Graziano Delrio, dal
sottosegretario
con delega all´Expo 2015 Maurizio Martina, e dal
presidente
della Conferenza delle Regioni Vasco Errani - è il
primo
appuntamento in programma per coinvolgere le Regioni sui
temi
legati all´Esposizione Universale.
Interverranno
lo stesso ministro Delrio, il ministro per le
Politiche
Agricole Nunzia De Girolamo, il ministro per i Beni e
le
Attività Culturali Massimo Bray e il ministro per la Coesione
Territoriale
Carlo Trigilia.
Nel corso
dell´incontro il commissario unico Giuseppe Sala e il
commissario
del Padiglione Italia Diana Bracco illustreranno il
progetto
Expo Milano 2015, lo stato di avanzamento dei lavori e
le
opportunità di coinvolgimento e di partecipazione offerte
alle Regioni
italiane.
Saranno
presenti presidenti e delegati di tutte le Regioni
d´Italia.
Parteciperanno inoltre il sindaco di Milano Giuliano
Pisapia,
il presidente della Provincia di Milano Guido Podestà e
il
presidente della Camera di Commercio di Milano Carlo
Sangalli.
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ZAIA A CALDORO: "CON UN SALDO FISCALE ATTIVO DI 18 MLD IL VENETO PAGA LE MISURE PER IL SUD MA NON PER SE STESSO. IL GOVERNO APPLICHI A TUTTE LE REGIONI I COSTI DELLA P.A. DEL VENETO E SI TROVERA´ SUBITO IN CASSA 30 MILIARDI". |
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Venezia, 1
luglio 2013 - “Poche cifre forse convinceranno il Presidente Caldoro che è
completamente fuori rotta quando afferma che le risorse per il Sud per
l’occupazione e il sostegno allo sviluppo sono messe a disposizione dal Sud
stesso”.
Il Presidente del Veneto, Luca Zaia, replica
con durezza al Presidente della Campania, Stefano Caldoro.
“Vorremmo ricordare al Presidente Caldoro –
afferma Zaia – che il Veneto ha un saldo fiscale attivo di 18 miliardi di euro
che non tornano affatto sul territorio sotto forma di servizi al lavoro e alle
imprese. Faccio presente inoltre che se si applicassero in tutte le Regioni i
costi standard della Pubblica amministrazione del Veneto, ciò che era previsto
quando fu riformato il titolo quinto della Costituzione e che non è stato
ancora fatto, l’Italia potrebbe contare immediatamente su 30 miliardi di
liquidità che corrispondono a un terzo del costo annuale del debito pubblico.
Altro che dibattito sull´Iva”.
“Perché sia chiaro a tutti cosa significa
applicare i costi standard – prosegue Zaia - farò due esempi: una siringa viene
pagata dal sistema sanitario veneto 6 centesimi circa mentre in altre Regioni,
certamente meno virtuose ma anche meno efficienti nell’erogare sanità (ricordo
che la mia Regione è una eccellenza a livello mondiale), viene pagata 25
centesimi; un pranzo in ospedale viene pagato da noi fra i 6 e gli 8 euro,
cifra che in altre zone d’Italia può arrivare addirittura a 60 euro. E non stiamo
parlando di un ristorante da guida Michelin”.
“Tutti facciano un esame di coscienza –
conclude Zaia - a partire dal Governo: senza sostegno concreto ai sistemi
produttivi del Nord il Pil nazionale crollerà. Il Nord continua a dare senza
ricevere, e lo dimostrano anche i recenti provvedimenti governativi. E’
arrivata l’ora di dire basta: che i frutti del lavoro veneto restino qui e non
vadano ad alimentare nuovi sprechi oltre a quelli storici che ben conosciamo”.
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LOMBARDIA. GIUNTA NOMINE: RIEPILOGO |
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Milano, 1
luglio 2013 - La Giunta regionale, nel
corso della
seduta del
27 giugno, ha effettuato una serie di nomine negli enti del
sistema
regionale.
Di
seguito, le nomine nel dettaglio.
Eupolis -
Giancarlo Pola è stato nominato presidente del
Consiglio
d´amministrazione.
Arpa -
Bruno Simini è stato nominato presidente; fanno parte del
Consiglio d´amministrazione:
Giuliano Rosco, Carlo Passera,
Stefania
Zambelli e Mario Colombo.
Lombardia
Informatica - Massimo Garavaglia è stato nominato
presidente
del Consiglio di sorveglianza; nello stesso consiglio
di
sorveglianza sono stati nominati: Riccardo De Corato, Claudio
Pedrazzini,
Donatella Martinazzoli, Giorgio Marrone. Nel
Consiglio
di gestione sono stati nominati: Davide Rovera, Marco
Paternoster,
Antonietta De Costanzo.
Infrastrutture
Lombarde - Maurizio Del Tenno è stato nominato
presidente
del Consiglio di sorveglianza; nello stesso Consiglio
di
sorveglianza sono stati nominati: Fabio Altitonante, Carolina
Toia,
Roberto Anelli, Riccardo Marchioro. Nel Consiglio di
gestione
sono stati nominati: Paolo Besozzi, Anna Tavano e
Rosella
Petrali.
Finlombarda
- Massimo Garavaglia è stato nominato presidente del
Consiglio
di sorveglianza e Mauro Piazza è stato nominato
consigliere;
nello stesso Consiglio di sorveglianza confermati
Roberto
Cova, Maria Luisa Scalise e Luca Corvi nel Consiglio di
sorveglianza. |
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PATTO DI STABILITÀ, ALTRI 33 MILIONI IN PIÙ DA SPENDERE PER COMUNI E PROVINCE TOSCANEALLA PROVINCIA DI FIRENZE 1.660.000 EURO, 465.000A PISTOIA, 641.000 A PRATO |
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Firenze,
1 luglio 2013 - Vittorio Bugli Buona notizia per i Comuni e le Province
Toscane. Buona notizia, in parte già annunciata, soprattutto per i Comuni più
piccoli, che sono anche quelli, spesso, con le maggiori difficoltà. Da subito
gli uni e gli altri potranno infatti spendere un po’ più del previsto e far
ripartire qualche cantiere: 33 milioni di maggiore spesa concessa dalla
Regione, che Comuni e Province devono avere in cassa per poterli utilizzare ma
che non sono più bloccati dal patto di stabilità.
“Non è la
soluzione di tutti i problemi ma si tratta comunque di una boccata di ossigeno
importante: per gli enti locali e per far ripartire l’economia, i cantieri e i
progetti in corso. Con la decisione della giunta di ieri e la delibera di fine
maggio sono 94 milioni in più da spendere quest’anno per Comuni e Province”,
commenta l’assessore della Toscana al bilancio e al rapporto con gli enti
locali Vittorio Bugli, a proposito del provvedimento deliberato ieri dalla
giunta.
La
possibilità riguardava tutti i Comuni toscani con più di 1.000 abitanti (che
sono 270) e tutte e dieci le province. E tutti quelli che hanno fatto richiesta
(237) ne hanno beneficiato.
Altri 61
milioni ‘ceduti’ a maggio – A fine maggio la Regione aveva già ceduto 61
milioni della propria capacità di spesa innalzando così dello stesso importo il
tetto imposto dal ‘patto di stabilità’. Ne avevano goduto le dieci Province e
215 Comuni, a cui si sono poi aggiunti Castiglione d’Orcia e Montescudaio.
L’emendamento
delle Regioni – Ora, in virtù di un emendamento proposto dalle Regioni ed
approvato in sede di conversione del decreto del governo sui pagamenti della
pubblica amministrazione, sono pronti appunto per essere spartiti altri 33 milioni
di capacità di spesa regionale. Soldi da destinare a spese in conto capitale (e
quindi investimenti). La giunta la settimana scorsa aveva stabilito i criteri
per il riparto. Dopo il pronunciamento del Consiglio delle autonomie locali,
ieri c’è stata l’approvazione delle delibera che stabilisce quanto ciascun
Comune e Provincia potrà spendere in più, da subito, senza sforare il patto di
stabilità. Con una novità importante: non si parla più di ‘residui passivi’ ma
di ‘pagamento di obbligazioni’, il che vuol dire che non solo debiti non
saldati di precedenti esercizi ma anche spese in divenire per progetti in corso
o da partire. “Per aiutare gli enti locali – annota l’assessore Bugli – ad
aprile abbiamo deciso di anticipare il trasferimento di una cinquantina di
milioni di crediti non riscossi per opere bloccate dal patto di stabilità,
sulla base del fondo deciso dal governo per i pagamenti dei debiti delle Pa”.
Una torta
divisa in tre - Dei 33 milioni liberati dalla giunta un quarto (8 milioni e 312
mila euro) andrà alle Province, da utilizzare prioritariamente per interventi
sulle strade ed altre opere strategiche in corso. Tutte e dieci le Province ne
usufruiranno. La giunta ha poi deciso di accantonare 4 milioni del plafond per
limitate e particolari situazione di emergenza di piccoli Comuni: quelli tra
1.000 e 5.000 abitanti, visto che sotto 1.000 il patto non si applica. Altri 10
milioni e 410 mila euro andranno sempre ai Comuni tra 1.000 e 5.000 abitanti
(98 amministrazioni) ed altrettanto ai Comuni più popolati con più di 5.000
abitanti (139). Per i 33 milioni di capacità di spesa ulteriore ceduta lo Stato
riconoscerà alla Regione un contributo straordinario, per il 2013, pari a 27
milioni e 708 mila euro. I comuni tra 1.000 e 5.000 abitanti sono tenuti ad
applicare il patto di stabilità da quest’anno.
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LA GIUNTA REGIONALE DELLA TOSCANA DI LUNEDÌ 1 LUGLIO IN DIRETTA STREAMING |
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Firenze, 2
luglio 2013 – I lavori della Giunta
regionale di lunedì 1 luglio saranno trasmessi in diretta online a partire
dalle ore 10.00. Lo streaming sarà disponibile alla home page del sito
http://www.toscana-notizie.it/
Dalla
mattina di lunedì sarà reso noto l’ordine del giorno e al termine della seduta
sarà resa disponibile la registrazione.
Si ricorda
che gli atti approvati saranno disponibili all’indirizzo
http://web.Rete.toscana.it/attinew dopo la verbalizzazione degli stessi da
parte degli uffici regionali.
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REGIONI: FVG, SERRACCHIANI INCONTRA A ROMA PARLAMENTARI REGIONALI |
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Trieste, 1
luglio 2013 - "La riunione di oggi vuole essere il primo di
una serie
di incontri, programmati ed a cadenza regolare, tra la
Giunta
regionale ed i parlamentari eletti nel Friuli Venezia
Giulia,
affinché ´assieme´ la Regione ed i rappresentanti del
Friuli
Venezia Giulia eletti al Senato e alla Camera possano
creare una
positiva massa critica per dare risposte ai temi ed ai
problemi
dei nostri territori".
Dunque una
richiesta di "disponibilità e di collaborazione per
analizzare
ed affrontare gli argomenti sul tappeto nel rapporto
tra
Regione e Stato" è giunta il 27 giugno dalla presidente Debora
Serracchiani
ai parlamentari Fvg nel corso dell´incontro ospitato
nella sede
della Regione a Roma.
"Oggi,
presente la larga maggioranza degli eletti al Senato e
alla
Camera dei deputati, la riunione è servita soprattutto per
un´analisi,
attenta ed articolata, dei problemi che i singoli
parlamentari,
nell´ambito delle proprie funzioni e competenze,
potranno
seguire anche nelle Commissioni", ha sottolineato la
presidente
Serracchiani.
Nel corso
dell´odierno incontro Serracchiani ha infatti
illustrato
gli argomenti portati dalla Presidenza all´attenzione
del
Governo nazionale e dei diversi ministeri nelle passate
settimane.
Tra
questi, la necessità di giungere quanto prima alla
definizione
dell´accordo sul patto di stabilità interno per il
2013 e
l´esigenza di avviare un confronto con il ministro delle
Economie e
delle Finanze "per una complessiva ridefinizione", ha
indicato
Serracchiani, del Protocollo d´intesa Tondo-tremonti
sottoscritto
a fine 2010.
"Un
protocollo - ha ribadito la presidente - i cui contenuti
vanno
sostanzialmente rivisti, tenendo conto del mutato contesto
economico
e finanziario nazionale e regionale, delle misure di
coordinamento
finanziario successivamente poste a carico della
Regione e
dei preminenti obiettivi di sviluppo e crescita che si
attendono
per il prossimo futuro".
Altri
importanti temi che oggi sono stati oggetto di analisi e
discussione
hanno riguardano la presenza delle Forze Armate in
regione,
la regolamentazione degli Ogm, i trasferimenti - non
ancora
avvenuti, ha segnalato Serracchiani - di risorse
finanziarie
legate alle politiche della salute ed al passaggio
alla
competenza regionale della materia della Motorizzazione
civile, la
realizzazione della terza corsia autostradale della
A4, la
soppressione del tribunale di Tolmezzo, la situazione
della
ferriera di Servola, che negli scorsi giorni è stata
inserita
con un emendamento governativo tra le "aree di crisi
industriale
complessa".
La
presidente ha inoltre evidenziato ai parlamentari che con due
note
distinte inviate al ministro per gli Affari europei ed al
commissario
Ue per la Concorrenza è stata sollecitata una
revisione
delle linee-guida della Commissione europea sugli aiuti
di Stato a
finalità regionale per il periodo di programmazione
comunitaria
2014-2020, in considerazione del peggioramento del
quadro
congiunturale del Friuli Venezia Giulia.
E´ stato
infine richiesto l´interessamento dei parlamentari della
regione
per una modifica della legge generale sui libri fondiari
in merito
alla notificazione degli atti tavolati, in grado di
realizzare
sia risparmi di spesa che una decisa semplificazione
delle
attività degli Uffici tavolati.
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FONDI UE; SCAMBIO DI ESPERIENZA TRA LA BASILICATA E LA TURCHIA |
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Potenza, 1
luglio 2013 - L’assessore alle Attività produttive della Regione Basilicata
Marcello Pittella ha incontrato il 27 giugno a Potenza una delegazione del Ministero della
Scienza, dell’Industria e della Tecnologia della Repubblica della Turchia
composta Mehtap Alper e Zeynep Gȕrlȕk. Le due funzionarie del governo della
Turchia sono in Basilicata nell’ambito di una partnership tra Ecorys Nederland
e Sviluppo Basilicata in vista dell’adesione della Turchia all’Unione europea.
Al centro
dello scambio di saluti con l’assessore Pittella vi è stata una breve
comunicazione, da parte della delegazione straniera, sull’interessamento che la
Turchia pone alla programmazione e alla gestione dei fondi strutturali europei,
con un’attenzione particolare all’esperienza della Basilicata.
Il vice
presidente della Regione Basilicata, nel ringraziare e salutare gli ospiti, ha
ricordato loro come sarebbe auspicabile che il sistema istituzionale e delle
attività produttive della Basilicata e della Turchia attivino una relazione per
poter consentire, attraverso gli organismi operativi deputati a ciò come
Sviluppo Basilicata, l’avvio di uno scambio basato su interessi commerciali.
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CALABRIA: PRONTI 433 MILIONI DI EURO PER SOSTENERE IL SISTEMA PRODUTTIVO E RILANCIARE GLI INTERVENTI IN RITARDO DI ATTUAZIONE |
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Catanzaro,
1 luglio 2013 - L’adesione al “Programma
ordinario convergenza Calabria (Poc)”, deliberata il 27 giugno dalla Giunta regionale, prevede di destinare
433,2 milioni di euro al sostegno del sistema produttivo calabrese, e alla
salvaguardia di alcuni interventi in ritardo di attuazione, ma considerati
strategici. Le risorse provengono dalla rimodulazione dei due programmi
operativi Por Calabria Fesr e Por Calabria Fse 2007/2013, in adesione alla
terza fase del Piano di azione e coesione, siglato a fine 2011 tra il Governo e
la Commissione europea.
La
riprogrammazione realizzata dalla Regione Calabria prevede il finanziamento di
due tipi di interventi: misure cosiddette “anticicliche” per sostenere impresa
e lavoro a fronte della crisi economica, per 244,7 milioni di euro, e
salvaguardia dei progetti in ritardo, per 188,5 milioni di euro. Scopo del
Piano è quello di rilanciare i programmi comunitari che mostrano rallentamenti,
garantendo una forte concentrazione delle risorse su alcuni ambiti di
intervento individuati come prioritari, anche ai fini del perseguimento degli
obiettivi della nuova programmazione Europa 2020. Il percorso che ha portato
all’adesione al Poc è anche il frutto dell’istruttoria condotta con il
Partenariato Economico e Sociale,che ha individuato interventi aggiuntivi con
effetto diretto su impresa e lavoro.
Tra le misure
anticicliche previste, e solo per citarne alcune, per quanto riguarda le
risorse del fondo Fesr (373 milioni di euro circa) ci sono interventi per la
promozione del turismo (70 milioni di euro), agevolazioni fiscali per le micro
e piccole aziende in aree di disagio socio-economico(56 milioni di euro),
incentivi al rinnovo del parco macchine per le imprese (40 milioni di euro);
per quanto riguarda le risorse del fondo Fse (60 milioni di euro), invece, in
programma c’è il rifinanziamento del credito d’imposta (25 milioni di euro), il
potenziamento dell’istruzione tecnica e professionale di qualità (10 milioni di
euro), l’aiuto alle persone con elevato disagio sociale (5 milioni di euro).
Tra gli interventi di salvaguardia degli interventi in ritardo, dal Fesr
arriveranno 87 milioni di euro per i Progetti integrati di sviluppo urbano
(Pisu), e circa 67 milioni per le Case della salute, mentre il Fse destinerà 20
milioni di euro a interventi a favore dell’occupazione. “Il Programma – ha
detto l’Assessore alla Programmazione Nazionale e comunitaria Giacomo Mancini -
rappresenta un’opportunità concreta di aiutare le tante aziende e i tanti
lavoratori calabresi alle prese con le conseguenze della grave crisi economica
oltre che un modo di salvaguardare interventi in ritardo di attuazione ma
determinanti per lo sviluppo della Regione e la qualità della vita dei
cittadini”. Previsto anche un innalzamento dei tassi di cofinanziamento
comunitario (nelle regioni obiettivo convergenza come la Calabria fino al 75%),
e una contestuale riduzione delle risorse programmate con i Programmi operativi
regionali e nazionali. Gli interventi potranno quindi essere realizzati al di
fuori della tempistica prevista dalla regolamentazione comunitaria, e
concentrarsi in modo più efficace sul conseguimento dell’obiettivo.
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LA REGIONE PIEMONTE IN PRIMA LINEA PER DIFENDERE I LAVORATORI DELLE SOCIETA´ PARTECIPATE |
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Torino, 1
luglio 2013 -
Nell’indispensabile
processo di riorganizzazione e razionalizzazione delle società a vario titolo
partecipate dalla Regione Piemonte, anche in considerazione delle diverse quote
azionarie detenute, la tutela del lavoro è il nostro principale obiettivo.
Occorre,
innanzitutto, fare chiarezza sui numeri: nelle partecipate in cui la Regione è
socio di riferimento, infatti, operano 114 lavoratori a tempo indeterminato
suddivisi tra 13 società. Su 3 di queste (Ipla, Ima ed Stp), che occupano
complessivamente 68 dei 114 lavoratori in parola, l’obbligo di liquidazione
deriva dalla normativa nazionale di Spending Review.
E’
importante precisare, inoltre, che la cessione delle quote e la liquidazione
delle rimanenti società non comporta necessariamente la messa a rischio dei 46
posti di lavoro attualmente assicurati.
Anche per
le Società soggette a Spending Review, sulle quali la Regione è tassativamente
ed inderogabilmente vincolata dalla normativa nazionale, stiamo facendo tutto
il possibile per cercare – lo ribadisco, nel rispetto della legge – di tutelare
i lavoratori e la loro professionalità.
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PRESIDENTE COTA: LA REGIONE PIEMONTE IN AIUTO DEGLI ENTI LOCALI SUL PATTO DI STABILITA´ |
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Torino, 1
luglio 2013 - «Con il rinnovo per il 2013 dell’istituto del
Patto di stabilità regionale verticale incentivato, la Regione libera ulteriori
importanti risorse per il territorio, in un momento di particolare difficoltà e
crisi. E’ un aiuto concreto per gli Enti Locali piemontesi, con un occhio di
riguardo per i Comuni con popolazione tra i mille e i 5 mila abitanti, al fine
di favorire i pagamenti di residui passivi in conto capitale in favore dei
creditori».
E’ il
commento del Governatore del Piemonte Roberto Cota al termine della Giunta del 25
giugno da lui presieduta sulla delibera
con cui la Regione Piemonte allenta le maglie del Patto di Stabilità sul
proprio territorio con 38,8 milioni di euro di risorse complessive.
Nei limiti
della quota ad essi assegnata, infatti, gli Enti Locali beneficiari
dell’intervento regionale sono autorizzati a peggiorare il loro saldo
programmatico relativo al Patto di stabilità interno 2013 attraverso un aumento
dei pagamenti in conto capitale.
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PIEMONTE: PIANO DI RAZIONALIZZAZIONE DELLE SOCIETA´ A PARTECIPAZIONE REGIONALE, LE MODIFICHE PRESENTATE OGGI IN PRIMA COMMISSIONE ELIMINARE STRATIFICAZIONI E MOLTIPLICAZIONI DI FUNZIONI INUTILI E ONEROSE, CON L’ OBIETTIVO DI RISPARMIARE SALVAGUARDANDO IL PIU´ POSSIBILE I POSTI DI LAVORO |
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Torino, 1
luglio 2013 - “Un grande piano di ristrutturazione e di risparmi”: l’assessore
regionale ai Rapporti con le società a partecipazione regionale, Agostino
Ghiglia, commenta così il piano strategico di razionalizzazione delle
partecipate, alla luce delle modifiche presentate il 27 giugno in prima
Commissione consiliare e che saranno oggetto di un emendamento che verrà
sottoposto al voto del Consiglio.
“In
continuità con la prima versione del piano - spiega l’assessore Ghiglia - le
modifiche apportate insistono sulla razionalizzazione del sistema delle società
partecipate direttamente o indirettamente dalla Regione, eliminando
stratificazioni e moltiplicazioni inutili e onerose delle funzioni e attività
in capo alle società stesse.
In termini
numerici - precisa Ghiglia - soltanto per quanto riguarda le società
partecipate tramite Finpiemonte partecipazioni, ne verranno liquidate o cedute
12 su 33, con un risparmio rispetto alle perdite attuali di circa 2 milioni di
euro l’anno”.
Rispetto
alle partecipazioni dirette della Regione il piano prevede il mantenimento
delle quote in 6 società (S.c.r., di cui è stata di recente attuata la riforma
con trasformazione in società unica appaltante nei settori delle
infrastrutture, trasporti, telecomunicazioni e sanità; Finpiemonte S.p.a.;
Finpiemonte Partecipazioni S.p.a; Ceipiemonte; Pracatinat, Banca Popolare
Etica) e la liquidazione di 5 (Expo 2000, Crab, Tenuta Cannona, Creso, R.s.a.,
società di scopo in scadenza a dicembre 2015, data entro cui si concluderà la
bonifica della miniera di Balangero).
Ima
Piemonte (Istituto per il marketing dei prodotti agroalimentari del Piemonte),
Ipla (Istituto per le piante da legno e l’ambiente) e Sviluppo Piemonte Turismo
ricadono nell’articolo 4 del Decreto Legge 95 sulla spending review. Il recente
Dl “del Fare” consente di prorogare di sei mesi i termini per l’alienazione o
la liquidazione delle società. Nel frattempo la Regione ha pubblicato un bando
per l’acquisto delle quote di capitale delle tre società.
Il futuro
delle due società 5T e Csp sarà deciso con la definizione delle politiche
regionali sull’Ict.
Per quanto
riguarda le partecipazioni di Finpiemonte S.p.a., il nuovo assetto dei Parchi
scientifici e tecnologici verrà discusso con Università e Politecnico di
Torino, nell’ottica di una integrazione dei compiti tra i Parchi e gli
Incubatori tecnologici, in particolare per quanto riguarda il Parco Scientifico
e Tecnologico in Valle Scrivia–pst, il Tecnoparco del Lago Maggiore,
Bioindustry Park ed Environment Park.
Il piano
prevede invece la liquidazione del Virtual Reality & Multi Media Park e il
mantenimento di Tecnogranda, mentre sulla Fondazione Wireless la decisione è
subordinata alla definizione delle politiche sull’Ict.
Infine la
partita relativa a Finpiemonte partecipazioni: su 12 società del comparto
logistica e trasporti vengono mantenute le quote in 6 società (Sito, Cim,
Interporto di Rivalta Scrivia, Sagat, Miac, Geac - quest’ultima in attesa di
privatizzazione totale o parziale). Chiude la Fondazione Slala, per le altre
società si procederà alla liquidazione o alla cessione totale o parziale.
Del
comparto finanza viene mantenuta la partecipazione in Eurofidi con pacchetto
azionario invariato, per affiancare le aziende nel delicato momento economico,
mentre si cede Fingranda.
Delle
restanti 19 società, 15 sono quelle di cui vengono mantenute le partecipazioni,
tra cui Expo Piemonte, Icarus, Agenzia di Pollenzo, Città Studi e Villa Melano,
sulla quale la Giunta regionale ha sbloccato il lungo iter amministrativo
relativo allo stanziamento dei fondi necessari per riattivare i lavori di
completamento del cantiere.
Verrà
concessa a terzi la gestione di Terme di Acqui, tramite bando di gara, mentre
per altre società (Tne, Snos, Saia, Ardea Energia, Strambino Solar) si sta
valutando la possibilità di cessione.
“Con
questo piano - conclude Ghiglia - abbiamo cercato di coniugare ad un’esigenza
indifferibile di risparmio e razionalizzazione la salvaguardia del maggior
numero possibile di posti di lavoro, obiettivo che rappresenta in questo
particolare momento storico la prima missione di un’amministrazione pubblica
responsabile”.
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GIUNTA MOLISE, VINCENZO COTUGNO CONSIGLIERE DELEGATO ALLA PROGRAMMAZIONE |
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Campobasso,
1 luglio 2013 - Delega alla programmazione al consigliere regionale di Rialzati
Molise, Vincenzo Cotugno, ridistribuzione delle deleghe di giunta e nomina dei
consiglieri delegati della maggioranza di centrosinistra.
Nel corso
di una conferenza stampa il 27 giugno il presidente della Regione Molise, Paolo
di Laura Frattura, ha presentato il nuovo assetto della sua squadra di lavoro.
"Nella
vita - ha esordito il governatore -, la signorilità paga sempre. Come pagano i
sorrisi che ci accompagnano stasera, sorrisi di speranza che ci siamo
ripromessi di regalare ai molisani. Ringrazio di cuore il consigliere Vincenzo
Cotugno che ha scelto di lavorare al mio fianco impegnandosi a seguire la
programmazione. Un gesto, il suo, di assoluto altruismo nei confronti della
coalizione e del nostro progetto politico e amministrativo per il Molise. Si
tratta di una scelta importantissima, contraddistinta da una generosità senza
pari, proprio in considerazione del peso elettorale di Rialzati Molise, seconda
forza di maggioranza, e dello stesso Cotugno, primo degli eletti tra i nostri
consiglieri".
Durante
l´incontro con i giornalisti il presidente Frattura ha ringraziato anche
l´assessore Vittorino Facciolla, che, per agevolare il superamento delle
potenziali difficoltà legate al giusto riconoscimento delle forze politiche di
maggioranza, ha messo a disposizione del governatore il suo incarico.
"Un´altra
prova e un altro gesto che segnano l´identità di questa alleanza riformista, da
stasera ancora più compatta e serena".
"Il
nostro obiettivo - ha sottolineato Frattura -, è essere presenti su tutti i
tavoli del Molise. Il tema del quinto assessore resta per noi un´esigenza di
distribuzione dei carichi di lavoro a costo zero, non certo un riconoscimento
alla persona. Nessuno di noi merita di essere mortificato con ragionamenti del
genere", ha concluso il presidente Frattura.
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LAVORO, CONFRONTO GOVERNO-REGIONI, TOSCANA: AFFRONTARE SUBITO IL CASO DELLA CASSA IN DEROGA |
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Firenze, 1
giugno 2013 – Affrontare subito il caso della cassa in deroga, anche attraverso
il Decreto legge “Pacchetto Giovani”. E’ questa la richiesta centrale fatta
dalle Regioni al Governo, nell’incontro svoltosi a Roma con il sottosegretario
al lavoro, Carlo Dell’aringa. ”Abbiamo chiesto al Governo – ha evidenziato
l’assessore al lavoro della Regione Toscana Gianfranco Simoncini – di superare
una situazione di pesante disparità tra
i lavoratori delle aziende con più di 15 dipendenti e gli altri per arrivare ad
una copertura universalistica degli ammortizzatori per tutti i lavoratori”.
La
questione cassa in deroga si è inserita nel pacchetto di quattro questioni
presentato dalle Regioni attraverso il presidente della Conferenza delle
Regioni, Vasco Errani e l’assessore Simoncini, (che coordina la materia lavoro
nell’ambito della Commissione istruzione e lavoro, innovazione e ricerca della
Conferenza delle Regioni).
“Innanzitutto
– ha spiegato Simoncini – abbiamo chiesto un maggiore coinvolgimento nel
Decreto legge “Pacchetto Giovani”, auspicando che durante l’iter parlamentare
il decreto possa recepire le proposte provenienti dai territori”.
“Il
Decreto – ha ribadito Simoncini – può infatti rappresentare una buona occasione
per superare lo strumento degli ammortizzatori sociali in deroga, anche
attraverso una specifica Delega al Governo, con l’obiettivo di assicurare una
uguale copertura dei diritti a tutti i lavoratori”.
“La
seconda richiesta che abbiamo ribadito al Governo – ha aggiunto l’assessore – è
la riproposizione di una drammatica urgenza: occorre ripartire immediatamente
le risorse stanziate dal Decreto Legge 54/2013. C’è infatti, rispetto ai tempi,
fortissima preoccupazione da parte delle Regioni per situazioni che in
moltissimi casi sono caratterizzate da tensioni sociali. Per questo motivo
abbiamo manifestato oggi una forte insoddisfazione per l’assenza di risposte puntuali
su tale questione da parte del Governo”.
“La terza
questione che abbiamo posto – ha proseguito Simoncini – è relativa alla
definizione dei criteri per l’accesso agli ammortizzatori sociali in deroga,
come previsto dallo stesso decreto legge 54/2013. Preliminarmente, prima ancora
di entrare nel merito, occorre quanto meno un’ipotesi relativa alla entità
delle risorse che sarà possibile impiegare in tale direzione nel prossimo
biennio. Senza un quadro delle risorse è infatti difficile immaginare qualunque
tipo di criterio. Anche perché non si può continuare ad andare avanti in una
situazione in cui le Regioni sono quasi costrette a questuare le risorse
rispetto alla necessità di garantire i diritti dei lavoratori che finiscono per
avere risposte dopo mesi e che vivono situazioni quasi ai limiti
dell’indigenza”.
“Si spiega
anche in quest’ottica – ha concluso Simoncini – l’ultima richiesta delle
Regioni. Occorre che i prossimi confronti con il Ministero del Lavoro sul tema
degli ammortizzatori sociali in deroga vedano la partecipazione
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LAVORO: CHIODI, DA GOVERNO RIFORMA DELUDENTE E INEFFICACE |
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Pescara, 1 luglio 2013 - "Provvedimento inefficace figlio di una
logica assistenzialista che non è più possibile praticare". È il giudizio
del presidente della Regione, Gianni Chiodi, ai provvedimenti del Governo Letta
in materia di lavoro e di lotta alla disoccupazione giovanile. "Il
pacchetto lavoro è per me una delusione totale - attacca Chiodi -, che parte da
un´ipocrisia di base: e cioè che i giovani non trovano lavoro perché sono
giovani; in realtà, i giovani non trovano lavoro perché non c´è lavoro e quindi
il governo deve mettere in campo tutti gli strumenti necessari per incidere in
maniera più radicale sulle politiche del lavoro e sull´occupazione. E lo deve
fare dando competitività a questo Paese, riducendo il costo del lavoro, le
tasse e eliminare la spesa pubblica improduttiva. In poche parole, il
superamento delle resistenze corporative che ingessano il mercato del
lavoro". Il pacchetto lavoro del governo prevede poi la collaborazione
delle otto regioni del Sud interessate al provvedimento. Tra queste, in teoria,
c´è anche l´Abruzzo. Ma il presidente Chiodi chiarisce subito la posizione
della Regione: "Non parteciperemo alle misure del Governo - annuncia - a
fronte della richiesta di compartecipare finanziariamente al pacchetto lavoro.
Non partecipiamo perché siamo convinti che le misure adottate dalla Regione
Abruzzo siano più penetranti e dunque più apprezzabili dagli imprenditori. In
realtà - conclude Chiodi - in questo Paese non c´è più spazio per governi
simil-democristiani; serve una svolta in senso liberale e sussidiaria, ma per
farlo ci deve essere un governo che abbia coraggio".
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LAVORO: OLTRE 600 ASSUNZIONI SONO RISPOSTA ALLA CRISI ECCO I RISULTATI DI "LAVORARE IN ABRUZZO 3" |
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Pescara, 1
luglio 2013 - Seicentodiciasette
assunzioni a tempo indeterminato, 859 lavoratori beneficiari, 75 aziende
finanziate, 8 milioni di euro di risorse impegnate. Sono solo alcuni numeri
della terza edizione di "Lavorare in Abruzzo", le cui conclusioni
sono state presentate il 27 giugno alla stampa dall´assessore al Lavoro Paolo
Gatti e dal presidente della Regione, Gianni Chiodi. I numeri di Lavorare in
Abruzzo 3 confermano il successo di una strategia di sostengo al lavoro che
guarda alle esigenze delle imprese e ai lavoratori. "Il modello di bonus
assunzionali scelto dall´Abruzzo nel 2010 - spiega l´assessore al Lavoro Paolo
Gatti - si è dimostrato decisivo nel contrastare i danni provocati dalla crisi
e la mancanza di opportunità. Ed è per questo che siamo soddisfatti perché
abbiamo messo sul campo dell´occupazione misure concrete che hanno avuto il
riscontro delle aziende". I numeri di Lavorare in Abruzzo 3 riguardano
anche le 156 trasformazioni dei contratti di lavoro, gli 86 incrementi di ore e
l´attenzione riservata ai lavoratori svantaggiati (386), molto svantaggiati
(266), disabili (21). Ma è tutto l´intero progetto di Lavorare in Abruzzo che
ha portato "evidenti benefici al mercato del lavoro". L´assessore
Paolo Gatti, in questo senso, ha tracciato un quadro complessivo
dell´esperienza. "Nelle tre edizioni, tra il 2010 e il 2013 - sottolinea
l´Assessore - Lavorare in Abruzzo ha investito 61 milioni di euro, creando in
questo modo 3878 opportunità di lavoro, di cui 962 part-time e 2916 full-time;
le assunzioni sono state 2907, le trasformazioni contrattuali 661, gli
incrementi di orario 310. In questa terza edizione - chiarisce Gatti - abbiamo
dato più punteggio a chi ha più assunto, negli altri bandi invece eravamo
andati nella direzione opposta. Quello che conta - aggiunge - sono i risultati
complessivi che ci hanno dato una grande mano a difendere l´occupazione in
Regione. E la nostra maggiore soddisfazione è in relazione anche a quanto ha
deciso il governo nel cosiddetto ´pacchetto lavoro´, che giudico molto debole e
inadeguato alle attese. Mi sembra che il Governo Letta abbiamo scelto un
sistema incentivale poco coraggioso nei modi e per i fondi stanziati. Ci
aspettiamo molto di più da Roma e da Bruxelles, ma nel frattempo noi andiamo
avanti per la nostra strada".
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WORKSHOP REGIONALE SU LAVORO E SALUTE; UMBRIA CRITICA CONTRO IL DECRETO “FARE”: NO A TAGLI DEI COSTI DELLA SICUREZZA |
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Perugia, 1
luglio 2013 - "È assolutamente
errata la concezione di chi pensa che lo sviluppo possa ripartire tagliando i
costi della sicurezza. Il lavoro deve tornare ad essere tutelato sotto tutti i
punti di vista, a cominciare dalla tutela della salute del lavoratore".
L´assessore regionale ai Lavori pubblici e alla Sicurezza nei cantieri, intervenuto
ieri alla giornata di apertura del workshop regionale su "lavoro e salute,
ancora un tema attuale?", ha richiamato l´attenzione sulle nuove normative
in materia. "Il workshop, che si pone l´obiettivo assolutamente
condivisibile di individuare azioni e strumenti per garantire una maggiore,
indispensabile, sicurezza nei luoghi di lavoro - ha detto - deve fare i conti
con la nuova normativa e, in particolare, con il Decreto ´del Fare´ che, oltre
a presentare molti presupposti per una violazione della direttiva europea
quadro, la 89/391/Cee, in materia di sicurezza dei lavoratori, rischia di
peggiorare le condizioni di salute nei luoghi di lavoro. Un rischio, questo,
che va contrastato - ha aggiunto - a partire dalla collaborazione di tutti i
soggetti interessati e presenti anche a questo workshop: istituzioni, imprese,
strutture sanitarie competenti e tutti gli attori della prevenzione nei luoghi
di lavoro".
Il
workshop, promosso e organizzato dalla Direzione Regionale Salute, coesione
Sociale e della Conoscenza, in collaborazione con il Comitato regionale di
coordinamento per la salute e la sicurezza nei luoghi di lavoro e che si
conclude oggi, pone l´accento sulla tutela della salute sui luoghi di lavoro e
sul ruolo che i medici, gli ordini professionali e le istituzioni pubbliche
possono svolgere per la diminuzione dei rischi per la salute del lavoratore,
per aumentare la semplificazione degli interventi richiesti senza abbassare la
sicurezza e per garantire la concreta partecipazione e reale rappresentanza dei
lavoratori rispetto al tema della sicurezza.
L´assessore
Vinti ha sottolineato come il rapporto lavoro - salute del lavoratore sia un
tema di grande attualità: in Umbria, ha ricordato, nei primi cinque mesi del
2013 sono state cinque le morti sul lavoro, quattro in provincia di Perugia e
una in provincia di Terni, senza contare gli infortuni. Un bilancio
"drammatico" che imporrebbe la massima attenzione da parte delle
istituzioni ma, al contrario, ha rilevato Vinti nel suo intervento, con il
decreto "del fare" del Governo, si è confermato il trend degli ultimi
anni verso una deregulation delle norme in materia di sicurezza, considerata
come un ostacolo allo sviluppo.
"La
stragrande maggioranza delle modifiche che vi sono contenute - ha detto Vinti -
sono peggiorative per la sicurezza sui luoghi di lavoro".
In questa
direzione, ha spiegato l´assessore regionale alla Sicurezza nei cantieri, il
decreto propone una ´semplificazione´, in realtà si tratta di una riduzione,
degli adempimenti relativi alla informazione e formazione e alla sorveglianza
sanitaria per i lavoratori che nell´arco dell´anno solare non superano le 50
giornate lavorative, lasciando all´autocertificazione dei datori di lavoro la
prova dell´avvenuto rispetto degli obblighi previsti.
L´obbligo
di redazione del Duvri, il Documento unico di valutazione dei rischi da
interferenze, da parte del datore di lavoro committente per le attività in
appalto - ha rilevato ancora Vinti - decade nel caso di "settori di
attività a basso rischio infortunistico", mentre tale eventualità diventa
possibile per attività appaltate "la cui durata non sia a superiore ai
dieci uomini-giorno", innalzando il limite attuale di due giorni,
"senza considerare - ha commentato - che non è la durata temporale del
lavoro appaltato che richiede una valutazione dei rischi da interferenze, ma la
gravità dei rischi da interferenze stessi".
Stessa
sorte, per Vinti, tocca al Titolo Iv del D.lgs.81/08 relativo alle "Misure
per la salute e sicurezza nei cantieri temporanei o mobili", aggiungendo
anche i "piccoli lavori la cui durata presunta non è superiore ai dieci
uomini giorno, finalizzati alla realizzazione o manutenzione delle
infrastrutture per servizi". Anche in questo caso - ha detto - si permette
il mancato adempimento di obblighi di tutela della sicurezza solo sulla base
della durata dei lavori, senza considerare il loro reale pericolo.
Tra gli
aspetti negativi, "viene cancellato l´obbligo da parte del datore di
lavoro, nel termine di due giorni, di dare notizia alle autorità di pubblica
sicurezza delle morti sul lavoro e degli infortuni sul lavoro che abbiano
comportato l´assenza da lavoro per più di tre giorni lavorativi, così come
viene consentito al datore di lavoro di assolvere agli obblighi di legge con la
consultazione per via telematica dei
rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza. Anche con questa
´semplificazione´ - ha rilevato l´assessore - quello che dovrebbe essere un
passaggio fondamentale nel rapporto tra datore di lavoro e dirigenti e
lavoratori, si riduce a una mera formalità burocratica, senza peraltro una
valida attestazione dell´avvenuta ed efficace consultazione, quale un verbale
di riunione".
"È
pertanto evidente - ha detto l´assessore - come queste modifiche siano
sbagliate e che diventa sempre più importante la collaborazione di tutti perché
sia realmente garantita la sicurezza sul lavoro".
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TIROCINI, LA GIUNTA REGIONALE DELL’ EMILIA ROMAGNA HA APPROVATO IL PROGETTO DI LEGGE. TRE TIPOLOGIE DI TIROCINIO, QUALIFICAZIONE DEL PERCORSO FORMATIVO E CONTRASTO AI POSSIBILI UTILIZZI ELUSIVI. VIENE INTRODOTTO IL DIRITTO DEL TIROCINANTE ALL´INDENNITÀ. IL TIROCINIO SI INSERISCE NEL QUADRO DELLE POLITICHE REGIONALI COME STRUMENTO PER SUPPORTARE L´INSERIMENTO LAVORATIVO DELLE PERSONE |
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Bologna, 1
luglio 2013 – Tre differenti tipologie
di tirocinio, ciascuna delle quali con proprie
finalità e destinatari, una qualificazione del percorso come misura di
formazione e politica attiva del lavoro in situazione, il contrasto dei
possibili utilizzi elusivi di questo strumento e l’obbligo di corrispondere al
tirocinante una indennità mensile pari a 450 euro. Sono le principali novità
del Progetto di Legge in materia di tirocini approvato dalla Giunta regionale e
che attua le Linee guida adottate dal Governo, Regioni e Province Autonome di
Trento e Bolzano nell’Accordo siglato il 24 gennaio scorso.
“Il
tirocinio è uno degli strumenti individuati dalla Regione nell’ambito della
propria infrastruttura formativa per sostenere l’inserimento lavorativo delle
persone – spiega l’assessore regionale al Lavoro e alla Formazione Patrizio
Bianchi – Questo progetto di legge, oltre a ribadire la competenza normativa
delle Regioni in materia di tirocini, si inserisce dunque nel quadro delle
politiche regionali finalizzate ad accompagnare le persone nelle transizioni
tra un percorso formativo e il lavoro o tra un lavoro e un altro, a favorire
l’acquisizione di competenze anche attraverso esperienze dirette nelle imprese
e a ridurre i tempi di ingresso dei giovani nel mercato del lavoro”.
Il
Progetto di legge modifica la legge regionale 17 del 2005 nella parte in cui
norma i tirocini, pur confermandone l’impianto complessivo.
Diventano
dunque tre le tipologie di tirocinio previste.
La prima,
con finalità orientativa e formativa, è finalizzata ad agevolare le scelte
professionali e l’occupabilità dei giovani nel percorso di transizione tra la
formazione (scuola/università/formazione professionale) e lavoro, attraverso
una formazione a diretto contatto con il mondo del lavoro. I destinatari sono
le persone che hanno conseguito un titolo studio negli ultimi dodici mesi.
La seconda
tipologia riguarda i tirocini di inserimento o di reinserimento al lavoro, rivolti principalmente a disoccupati, persone
in mobilità e inoccupati, ma attivabile anche in favore di lavoratori in cassa
integrazione, sulla base di specifici accordi in attuazione delle politiche
attive del lavoro per l’erogazione degli ammortizzatori sociali.
La terza
tipologia riguarda i tirocini di orientamento e formazione o di inserimento e
reinserimento in favore di persone con disabilità (ai sensi dell’art. 1, comma
1, della legge n. 68/1999) persone svantaggiate (legge n. 381/91) nonché
richiedenti asilo e titolari di protezione internazionale o umanitaria e
persone in percorsi di protezione sociale (art.18 del decreto legislativo 25
luglio 1998, n. 286).
Il
progetto di legge stabilisce la durata massima prevista per ciascuna delle tre
tipologie di tirocinio, comprensiva di eventuali proroghe, che è di sei mesi
per i tirocini formativi e di orientamento, dodici mesi per i tirocini di
inserimento/reinserimento e dodici mesi per i tirocini in favore di soggetti
svantaggiati. Nel caso di soggetti con disabilità la durata complessiva può
arrivare fino a ventiquattro mesi, e sono inoltre previste condizioni di
maggior favore per la durata e la ripetibilità del periodo per soggetti con
disabilità, svantaggiati, richiedenti asilo e titolari di protezione
internazionale o umanitaria e persone in percorsi di protezione sociale.
La
qualificazione del tirocinio viene promossa introducendo un progetto formativo
individuale che attraverso un percorso personalizzato deve garantire gli obiettivi formativi del sistema regionale
delle qualifiche, certificando gli esiti del percorso, introducendo un modulo
formativo sulla salute e la sicurezza sul lavoro e affidando la promozione del
tirocinio a soggetti qualificati che, attraverso un tutor, garantiscono la
coerenza del percorso agli obiettivi formativi.
Viene
rafforzata la vigilanza sui tirocini, innanzitutto attraverso una più stretta
connessione con il Ministero del lavoro e con gli uffici periferici del
Ministero del lavoro. In caso di violazioni degli obblighi del soggetto
promotore e/o ospitante sono previste l’immediata interruzione del tirocinio e
il divieto di attivare ulteriori tirocini nei successivi dodici mesi. E ancora,
in caso di mancato od intempestivo invio della convenzione e del progetto
formativo da parte del soggetto promotore la legge prevede sanzioni
amministrative pecuniarie.
Il
progetto di legge esclude la possibilità di realizzare più di un tirocinio con
il medesimo tirocinante, nonché di impiegare il tirocinante in attività non
coerenti con gli obiettivi formativi del tirocinio stesso.
L’azienda
può ospitare un tirocinante se non ha effettuato licenziamenti nei dodici mesi
precedenti l’attivazione del tirocinio, salvi quelli per giusta causa e per
giustificato motivo soggettivo, e fatti salvi specifici accordi sindacali con
le organizzazioni territoriali più rappresentative. Viene inoltre quantificato
il rapporto tra lavoratori dipendenti a tempo indeterminato del soggetto
ospitante e numero di tirocinanti che possono essere ospitati
contemporaneamente, escludendo da tali limiti i tirocini promossi in favore di
soggetti svantaggiati e con disabilità.
Il
progetto di legge norma inoltre l’obbligo di erogazione al tirocinante di una
indennità pari a 450 euro mensili, come previsto dalla legge 92/2012.
L’indennità di tirocinio non verrà corrisposta in caso di beneficiari di
tirocinio che già percepiscono qualche forma di sostegno al reddito, ad eccezione
del rimborso per le spese sostenute. Come per la durata, anche per l’indennità,
al fine di favorirne l’inclusione e la cittadinanza attiva, è rinviata alla
Giunta regionale la possibilità di definire deroghe per i tirocini rivolti a
persone con disabilità o svantaggio
Il
tirocinio in Emilia-romagna -
I
tirocini, regolati dalla L. 196/97, (cosiddetto pacchetto Treu) e dal Decreto
Interministeriale n. 142/98, hanno conosciuto sin dalla prima attuazione una
larga diffusione in Emilia-romagna, soprattutto in favore dei giovani in uscita
dai percorsi scolastici, formativi e universitari.
Secondo
quanto emerge dal Sistema Informativo Lavoro della Regione Emilia-romagna,
risultano attivati nel 2012 10.448 tirocini, di cui 5.430 (52%) rivolti a donne
e 5.018 (48%) a uomini.
Nell’ultimo
triennio si assiste tuttavia ad una forte riduzione nel numero di tirocini
attivati, sia per effetto della crisi economica sia per effetto delle
incertezze normative che hanno provocato un rallentamento nella promozione
dello strumento.
In
particolare dai quasi 15mila tirocini complessivi del 2010, si è passati ai
14mila nel 2011 fino ai 10.448 del 2012, con una diminuzione più consistente
per le femmine, - 2.474, che per i maschi, -1.905.
Dal 2011
al 2013 oltre il 90% dei tirocinanti ha attivato una sola esperienza di
tirocinio, senza differenze di genere.
I
tirocinanti sono per oltre l’80% giovani di età compresa tra i 18 ai 34 anni,
di cui inoltre circa la metà non supera i 24 anni, con alti livelli di
scolarizzazione (oltre il 60% è in possesso di titolo di laurea o di alta
specializzazione).
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CITTA’ DI NICHELINO E PROVINCIA DI TORINO ALLEATE PER FAVORIRE L’INCONTRO TRA DOMANDA E OFFERTA DI LAVORO |
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Torino, 1
luglio 2013 - La Provincia di Torino e la Città di Nichelino hanno siglato un
Protocollo d’intesa per la gestione di servizi di accompagnamento al lavoro sul territorio. I dettagli
dell’accordo sono stati illustrati nel corso di un incontro con la stampa locale
(svoltosi 27 giugno presso il Palazzo Comunale
della Città di Nichelino), al quale hanno partecipato l’Assessore provinciale
al Lavoro, Istruzione e Formazione Professionale, Carlo Chiama, il Sindaco di
Nichelino Giuseppe Catizone e l’Assessore comunale al Lavoro/politiche Socìali,
Cristina Laface.
Si tratta
della seconda intesa di questo genere che la Provincia stipula con un
un’amministrazione locale: la prima è stata quella con la Città di Moncalieri.
Una decina di altri accordi seguiranno a breve, non appena completati i
necessari adempimenti burocratici.
“La
Provincia ha scelto di utilizzare il metodo della concertazione territoriale e
della programmazione integrata, promuovendo un confronto con gli Enti locali,
gli operatori economici e le organizzazioni sindacali del nostro territorio,
con lo scopo di rilevarne le esigenze e le peculiarità - spiega l’Assessore
Carlo Chiama - in questo quadro si colloca l’innovativo Protocollo d’intesa per
la gestione di servizi di accompagnamento al lavoro sul territorio, che
sottoscriviamo con la Città di Nichelino”.
“E’
necessario – sostiene il Sindaco della Città di Nichelino, Giuseppe Catizone –
creare sinergie con gli attori del territorio, per realizzare interventi
finalizzati alla preparazione dei disoccupati, all’inserimento e al reinserimento
occupazionale, con il supporto del Centro per l’impiego”.
“Il
consolidamento di questa rete
territoriale rappresenta un ulteriore
passo per dare risposte ai bisogni dei cittadini”, sottolinea Cristina Laface,
Assessore al Lavoro e alle Politiche Sociali della Città di Nichelino.
L’amministrazione
comunale di Nichelino, insieme a quelle degli altri Comuni che rientrano
nel bacino del Centro per l’Impiego di Moncalieri, ha
attivato interventi per fronteggiare la crisi economico-produttiva iniziata nel
settembre 2008, in coerenza con le linee di indirizzo espresse dalla Provincia
di Torino nel programma degli interventi per contrastare la crisi del mercato
del lavoro locale. Le conseguenze sociali ed economiche dei processi di
ristrutturazione e di crisi delle aziende del territorio sono tuttora presenti
e continuano a determinare un forte incremento della domanda di ricollocazione
per i lavoratori espulsi da aziende in crisi.
Sin dal
2009, la Provincia ha avviato, in collaborazione con il territorio, un
programma di azioni di contrasto alla crisi economica, da affiancare alla nuova
programmazione degli interventi nell’ambito del Fondo Sociale Europeo con il
Programma Operativo Regionale 2007-2013.
La collaborazione con gli Enti locali (Comuni, Comunità Montane, ecc.)
consente di supportare le aziende nella ricerca di professionalità,
intercettandone i bisogni e attraverso servizi specialistici come lo sportello
Alte Professionalità, i servizi di marketing e di preselezione dei Centri per
l’Impiego. Alle aziende vengono così offerti servizi qualificati e gratuiti, che riducono i tempi ed i costi indiretti
legati alla ricerca di personale. Nei bacini d’utenza di ogni Centro per
l’Impiego sono stati istituiti tavoli territoriali, che rendono sistematica la
collaborazione già intrapresa con gli Enti locali per la gestione di servizi e
interventi di accompagnamento al lavoro, anche in caso di nuovi insediamenti di
attività commerciali e produttive. L’azione di marketing, oggetto dell’intesa
con la Città di Nichelino, verrà sviluppata in sinergia con il Centro per
l’Impiego di Moncalieri ed aiuterà le imprese dell’area disponibili ad attivare
tirocini ed inserimenti professionali a reperire candidati che rispondano ai
profili professionali richiesti, utilizzando anche i risultati di un’attività
di marketing territoriale che la Città di Nichelino ha condotto nell’ambito del
Programma locale di azioni di contrasto alla crisi. Da parte sua, la Provincia
si impegna ad effettuare, attraverso i propri servizi, la selezione dei
disoccupati per gli inserimenti lavorativi (tenendo conto delle esigenze
espresse dalle aziende coinvolte) e a consentire l’avvio dei tirocini (mediante
la stipula della convenzione attraverso il locale Centro per l’Impiego).
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LOMBARDIA. CIG: RAGGIUNTO ACCORDO CON PARTI SOCIALI PREOCCUPAZIONE PER LO STALLO IN CUI VERSANO I FONDI NAZIONALI |
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Milano, 1
luglio 2013 - E´ stato raggiunto il 27
giugno il
rinnovo
dell´accordo per la cassa integrazione in deroga tra
Regione
Lombardia e parti sociali e datoriali, in scadenza il 30
giugno
prossimo. Lo ha annunciato l´assessore regionale
all´Istruzione,
Formazione e Lavoro Valentina Aprea, incontrando
la stampa
alla fine della seduta odierna di Giunta. Aprea ha
spiegato
che l´accordo prevede una modifica del sistema di
decretazione
a consuntivo, per rendere fruibili gli
ammortizzatori
sociali alla platea più ampia possibile di
lavoratori.
Allo stesso tempo, Regione Lombardia attiverà un
sistema di
anticipazione, che potrà essere modulato secondo tre
ipotesi
alternative, vale a dire un fondo di garanzia di
Finlombarda,
l´anticipazione diretta di Finlombarda e
l´anticipazione
diretta dell´Inps. Le parti hanno individuato
quella
tramite Inps quale forma prioritaria e l´Assessorato ha
già fatto
verificare all´Inps l´immediata esecuzione
dell´accordo.
Subito 42
Milioni Per 1.300 Aziende - ´Al momento - ha spiegato
l´assessore
- abbiamo in cassa 42 milioni di euro, che ci siamo
impegnati
a erogare in tempo reale a 1.300 aziende già
autorizzate,
a fronte delle oltre 10.000 domande ricevute, e lo
stesso
dovrebbe fare anche l´Inps, visto che abbiamo tutte le
autorizzazioni
necessarie dal punto di vista nazionale. Anche le
aziende
sono pronte, quindi siamo in grado di garantire i fondi
in tempi
rapidissimi, certamente entro il mese di luglio´. Il
passaggio
successivo è quello della preparazione dei meccanismi
di
anticipazione delle ulteriori somme che lo Stato ci
autorizzerà
successivamente. ´Vogliamo promuovere tutte le
condizioni
per agevolare i lavoratori lombardi - ha proseguito
Aprea -
con l´utilizzo dei contratti di solidarietà e con il
lancio
della Dote unica lavoro, che andrà a sostituire tutta
quella
serie di strumenti diversi oggi attivi
che funzionano a
sportello,
disegnando così un sistema più coerente con le
richieste
complessive del mercato del lavoro´.
Cattiva
Notizie Da Roma - Aprea si è detta però molto
preoccupata
per quanto riguarda i finanziamenti del Governo
Letta,
´perché abbiamo saputo che è sì in firma il decreto del
ministro
del Lavoro Giovannini (che avrebbe dovuto sbloccare un
miliardo
di euro per le Regioni, fondi che in realtà ammontano a
550
milioni di euro, ndr), ma soprattutto mancano le variazioni
di
Bilancio statale di copertura delle somme stanziate dal
decreto
stesso e, quindi, oggi, tali fondi, per altro ancora
insufficienti,
non sono di fatto disponibili´. ´D´accordo con il
presidente
Maroni - ha aggiunto l´assessore - abbiamo scritto
una
lettera, in cui facciamo presente tutta la nostra
preoccupazione
e con la quale denunciamo la nostra inquietudine
per questi
tempi che si prolungano e rischiano di fermare la
locomotiva
di Regione Lombardia´. ´E´ inutile fare proclami - ha
concluso
Aprea -, se poi non si è grado di mantenere le
promesse´. |
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POLITICHE SOCIALI - IMMIGRAZIONE, UN CONVEGNO LUNEDÌ 1° LUGLIO IN REGIONE EMILIA ROMAGNA CON LA PARTECIPAZIONE DELLA MINISTRA KYENGE. |
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Bologna, 1
luglio 2013 - In Emilia-romagna, secondo le previsioni Istat nel 2020 i
giovani con una cittadinanza diversa da quella italiana rappresenteranno quasi
il 40% del totale, per superare quota 68% nel
2050. In un futuro ormai prossimo, residenti e lavoratori
saranno quindi composti da una quota prevalente di cittadini stranieri; già
oggi, da Piacenza a Rimini, lavorano oltre 350mila stranieri in regola. Di
immigrazione, in un contesto regionale ed europeo, si discuterà lunedì 1
luglio in Regione (Terza torre, Sala Conferenze A,
viale della Fiera 8 - inizio ore 10) durante il convegno “Migrazioni,
interazione, sviluppo: Emilia-romagna nell’Europa che cambia”, con la
partecipazione della ministra per l’Integrazione Cécile
Kyenge. Un’occasione, quella di lunedì, organizzata dalla Regione
per riflettere su quanto fatto finora per favorire la coesione e l’integrazione
tra nativi e migranti (legge regionale 5/2004) e per valorizzare il
progetto europeo “Mmwd” (Making Migration Work
for Development - Policy tools for strategic planning in See regions and
cities), di cui la Regione stessa è capofila. Alle 11 la
ministra Kyenge, l’assessore regionale alle Politiche sociali
Teresa Marzocchi e il direttore generale affari interni della
Commissione europea Stefano Manservisi incontreranno i
giornalisti (a fianco della Sala Conferenze A). La visita al
Quartiere Navile Nel pomeriggio l’assessore Marzocchi accompagnerà
la ministra Kyenge in visita ad alcune realtà del Quartiere Navile: la prima
tappa sarà la biblioteca multiculturale “Casa di Khaoula”, in
via di Corticella 104 (ore 14.45). Seguirà, alle 15.15, la visita al nido
comunale “Bolzani” (via Flora 2), frequentato da un numero di
bimbi stranieri pari a circa il 30%.
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