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Notiziario Marketpress di Mercoledì 19 Giugno 2013
Politica
DICHIARAZIONE CONGIUNTA DELLA COMMISSIONE EUROPEA BARROSO E IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO EUROPEO VAN ROMPUY DOPO IL VERTICE DEL G8 A LOUGH ERNE (UK), 17-18 GIUGNO 2013  
 
Lough Erne, 19 Giugno 2013 – Il Presidente della Commissione europea José Manuel Barroso e il presidente del Consiglio europeo Herman Van Rompuy hanno rappresentato l´Unione europea al vertice del G8 di quest´anno presieduto dal primo ministro britannico Cameron a Lough Erne. In qualità di membro del G8, l´Unione europea ha contribuito attivamente alla discussione di tutti i punti all´ordine del giorno. I due presidenti hanno fatto la seguente dichiarazione sull´esito vertice: "Nel complesso, siamo lieti che le nostre ambizioni per questo vertice sono stati ampiamente raggiunti . Abbiamo avuto una buona discussione di economia globale con gli altri leader del G8. Tutti i leader hanno convenuto che la nostra priorità urgente è quello di promuovere la crescita e l´occupazione, in particolare per i giovani e dei disoccupati di lunga durata. Pur riconoscendo che la situazione economica era migliorata dopo l´ultimo vertice del G8 a Camp David, siamo tutti d´accordo sulla necessità di continuare a sostenere la ripresa globale attraverso il sostegno della domanda, assicurare finanze pubbliche sane e di riforme strutturali. Abbiamo dato un aggiornamento della situazione e le misure ambiziose adottate nell´Unione europea per ripristinare la fiducia, la crescita, l´occupazione e la stabilità finanziaria. Abbiamo sottolineato la necessità di proseguire la nostra strategia per affrontare la crisi economica basata su quattro pilastri, vale a dire (1) ripristinare la stabilità finanziaria, (2) rendere le nostre economie più resistenti e competitivi attraverso garantire finanze pubbliche sane e riforme strutturali, (3) prendere le misure con un impatto immediato sulla crescita e l´occupazione, soprattutto per i giovani. Siamo particolarmente contenti di forte sostegno del G8 per l´approfondimento della nostra Unione economica e monetaria tra gli elementi concordati di un sindacato bancario. Il G8 discussione di politica estera si è concentrata in modo approfondito sulla crisi spaventosa in Siria, con decine di migliaia di morti e milioni di sfollati e rifugiati. Abbiamo sottolineato la necessità di premere per una soluzione politica attraverso la convocazione di una conferenza di Ginevra Ii al più presto possibile e affrontare contemporaneamente la crisi umanitaria grave escalation che minaccia anche la stabilità regionale come una questione di urgenza. L´unione europea sta già contribuendo con quasi € 1 miliardo per affrontare la crisi umanitaria. E abbiamo recentemente annunciato un ulteriore 400 milioni di euro, come risposta al deterioramento della situazione nel paese e nella regione. Insieme con il presidente degli Stati Uniti Barack Obama, abbiamo lanciato i negoziati storici di un´offerta senza precedenti transatlantico Commercio e Investment Partnership tra l´Unione europea e gli Stati Uniti. Una conclusione positiva dei negoziati offrirebbe notevoli vantaggi economici. Un accordo aumenterebbe commerciale Ue-usa di beni e servizi da quasi 120 miliardi di euro all´anno, o 160 miliardi di Usd. E ´una spinta vale 0,5% del Pil. L´avvio dei negoziati è un segno di una forte volontà politica da entrambe le parti a lavorare insieme per gli stessi obiettivi comuni: la crescita, l´occupazione e il benessere, in un mondo aperto e basato su regole. Ciò non solo beneficiare l´Unione europea e gli Stati Uniti, ma anche il resto del mondo in termini economici e non solo. Tutti i leader del G8 hanno sequestrato e rafforzate lo slancio nella lotta globale contro l´evasione fiscale e la frode fiscale . Il G8 invia un potente segnale che siamo pronti a prendere provvedimenti per fare in modo che le aziende e gli individui pagano le imposte dovute, anche tramite la promozione dello scambio automatico di informazioni - che è già la norma Ue per i redditi da risparmio e per il 2015 si dovrebbe applicare a tutte le forme di reddito e dei saldi - come standard globale e reporting introducendo paese per paese da parte delle multinazionali verso l´Erario. C´è stato anche un accordo sulla necessità di dare priorità le azioni contro la pianificazione fiscale aggressiva da parte delle imprese. L´ue è un contributo attivo ai lavori dell´Ocse sulla erosione della base e del profitto spostamento e stiamo rafforzando le clausole anti-abuso nella legislazione dell´Ue e gli accordi bilaterali degli Stati membri in linea con il piano d´azione del dicembre scorso. L´unione europea è stata e continuerà ad essere in prima linea in questa lotta. Al fine di rendere un successo che continueremo a fornire la nostra competenza ed esperienza, che è stato accolto in questo G8. Abbiamo anche sostenuto forte appello del G8 per una maggiore trasparenza , il terreno della governance, open data e nelle industrie estrattive, in cui l´Ue ha un programma forte, sia nelle leggi che abbiamo messo in atto e attraverso il nostro sostegno ai paesi partner. Infine, abbiamo detto all´inizio che eravamo qui per promuovere un mondo più giusto , di equità a casa nei paesi del G8 e l´equità per le persone a destra di tutto il mondo. Quindi siamo felici che il G8 ha mandato un segnale forte che i giorni di impunità per gli evasori fiscali sono numerati e che noi tutti lavorare senza sosta per far luce su come e dove i nostri cittadini e le imprese pagano le tasse. Questo è il primo e più importante passo per garantire tutti pagano la loro causa e tutti - tutti i paesi, all´interno e all´esterno dell´Ue - ottiene la loro causa. Il vertice ha anche dimostrato il nostro impegno comune per il libero scambio tra economie aperte, che aumenterà la crescita globale, lavoro e sviluppo. Il commercio è una fonte di crescita e aiuta a uscire le persone dalla povertà, in un momento in cui il mondo ha più bisogno. Ultimo ma non meno importante, il G8 ha preso misure concrete per migliorare l´equità attraverso una maggiore trasparenza nelle industrie estrattive e forestale, la governance del territorio e dati aperti. Siamo anche lieti di aver incontrato i leader dei paesi in via di sviluppo, le economie emergenti e le organizzazioni internazionali per discutere di tutte queste cose in uno spirito di collaborazione e di impegno comune ".  
   
   
UNIONE ECONOMICA E MONETARIA RACCOMANDAZIONI SPECIFICHE PER PAESE: SÌ ALLA TREGUA, NO ALLA TEORIA DI AUSTERITÀ  
 
Strasburgo, 19 giugno 2013 - L´extra riforma economica "spazio di respiro" concesso per consentire ai paesi dell´Ue di soddisfare i requisiti di riduzione del disavanzo e la crescita spinta è stata accolta da deputati in affari economici congiunti di lunedì e di occupazione dibattito comitato con i commissari Olli Rehn e László Andor. I deputati hanno inoltre criticato l´analisi e teorie economiche alla base di raccomandazioni di austerità. Raccomandazioni specifiche per paese annuali riforma (Csr) sono proposti dalla Commissione per ciascun paese e adottato dal Consiglio europeo. Essi offrono consulenza per orientare la politica nazionale di riforme strutturali. Respiro Extra eurodeputati hanno accolto con favore il fatto che le raccomandazioni di quest´anno concessione Francia, la Spagna e la Polonia due anni supplementari, e in Belgio, Paesi Bassi e Portogallo un anno in più, per soddisfare le esigenze di deficit-taglio. L´ raccomandazioni specifiche per paese di riforma della Commissione europea sono molto più severi per i piccoli Stati membri di quelle grandi e che coloro che ricevono gli aiuti, come la Grecia o il Portogallo, sono fatti per subire "antidemocratico" decisionale, detto Anni Podimata (S & D, El). Teoria Austerità Sven Giegold (Verdi / Ale, De) ha osservato che le raccomandazioni in materia di Rsi non includono panoramica, con figure dure, su come la riforma sta procedendo negli Stati membri. I deputati hanno inoltre lamentato del fatto che l´analisi e le teorie economiche su cui la Commissione ha basato la sua ricetta di austerità erano frammentate o inadeguati, e Corien Wortmann-kool (Ppe, Nl) ha suggerito che il nuovo "six-pack" e strumenti "a due componenti" dovrebbe essere utilizzato per verificare che le riforme siano messe in pratica. Più democrazia "Le raccomandazioni sarà meglio implementato e le riforme strutturali saranno accettati più facilmente dalla società, se sono decisi più democratico, coinvolgendo i parlamenti europei e nazionali", ha detto il comitato sedia di Sharon Bowles (Alde, Uk) aprendo le congiunte Affari economici e monetari e Occupazione e Affari Sociali Comitati dibattito. Questa opinione è stata condivisa da Pervenche Berès (S & D, Fr), che ha anche preoccupato per la qualità del dialogo sociale. "I Csr avrebbero dovuto essere presentate al Parlamento non appena essi sono stati pubblicati il 29 maggio", ha aggiunto. Gli impieghi all´economia reale riforma dovrebbe concentrarsi sul ripristino prestiti all´economia reale e aiutando le Pmi dalla trappola finanziaria di prestiti onerosi, ha detto Pablo Zalba Bidegain (Ppe, Es) La riforma fiscale dovrebbe limitare i movimenti di capitali speculativi a breve termine e di incoraggiare gli investimenti a lungo termine, ha aggiunto la signora Berès.  
   
   
ACCORDI DI LIBERO SCAMBIO DELL´UE - DOVE SIAMO?  
 
Bruxelles, 19 giugno 2013 - Nel corso dei prossimi due anni, il 90% della domanda mondiale sarà generato al di fuori dell´Ue. È per questo che è una priorità fondamentale per l´Ue di aprire più opportunità di mercato per le imprese europee, negoziando nuovi accordi di libero scambio con i principali paesi. Se dovessimo completare tutti i nostri discorsi di libero scambio in corso di domani, vorremmo aggiungere 2,2% al Pil dell´Ue o di 275.000.000.000 €. Questo è equivalente di aggiungere un paese grande come l´Austria o la Danimarca per l´economia dell´Ue. In termini di occupazione, questi accordi potrebbero produrre 2,2 milioni di nuovi posti di lavoro o di ulteriore 1% della forza lavoro totale dell´Ue. Ecco una panoramica delle più importanti negoziati di libero scambio imminenti e in corso. Negoziati imminenti Stati Uniti d´America - In occasione del vertice del G8, il 17 giugno 2013, il presidente degli Stati Uniti Barack Obama, il presidente della Commissione europea José Manuel Barroso, Presidente della Herman Consiglio europeo Van Rompuy e il primo ministro britannico David Cameron ha lanciato ufficialmente i negoziati per il commercio transatlantico e Investment Partnership (Ttip) ( Speech/13/544 ). In precedenza, gli Stati membri dell´Ue hanno concordato sulle direttive di negoziato per consenso e, quindi, ha deciso di dare alla Commissione europea ´la luce verde´ per avviare negoziati con gli Stati Uniti ( Ip/13/548 ). Il primo ciclo di negoziati è impostato per iniziare l´8 luglio a Washington. L´iniziativa di un accordo transatlantico si basa sulle raccomandazioni del gruppo Ue-usa ad alto livello di lavoro sulla crescita e l´occupazione, che ha guidato le deliberazioni sulle future relazioni Ue-usa dalla fine del 2011. Secondo uno studio indipendente da parte del Centro per la ricerca economica Politica, Londra, un commercio transatlantico ambizioso e globale e di partnership di investimento potrebbe portare i guadagni economici dell´Ue di € 119 miliardi l´anno una volta che l´accordo è pienamente attuata. Ciò si tradurrebbe in media ad un supplemento di € 545 a reddito disponibile ogni anno per una famiglia di quattro persone nella Ue ( Memo/13/211 ) . Accordo sulla protezione degli investimenti con la Cina Il 23 maggio, la Commissione europea ha chiesto agli Stati membri di autorizzare l´apertura dei negoziati con la Cina in materia di protezione degli investimenti ( Ip/13/458 ). Entrambe le parti hanno già espresso il loro interesse a impegnarsi in tali negoziati, quando si sono incontrati presso il 14 ° vertice Ue-cina nel mese di febbraio 2012. Il progetto di direttive per i negoziati di investimento Ue-cina negoziazione sono ora al vaglio del Consiglio, il cui via libera è necessario per la Commissione ad avviare i negoziati. Questa è la prima proposta di sempre per un accordo di investimento autonomo in quanto gli investimenti diretti esteri è diventato di competenza esclusiva dell´Unione europea ai sensi del trattato di Lisbona (dicembre 2009). Un accordo di investimento Ue-cina sarebbe snellire gli accordi di protezione degli investimenti bilaterali tra la Cina e 26 gli Stati membri dell´Ue in un unico testo coerente. Negoziati in corso Giappone - L´unione europea e il Giappone ha avviato i negoziati per un accordo di libero scambio nel mese di aprile 2013 ( Memo/13/348 ) e si riunirà per la seconda tornata di colloqui a Tokyo dal 24 giugno al 3 luglio a Tokyo per continuare il loro lavoro, con un previsto ulteriore ciclo di ottobre. Il Giappone è il secondo partner commerciale dell´Ue in Asia, dopo la Cina. Un accordo di libero scambio potrebbe aumentare il Pil della Ue dello 0,6% e aumentare le esportazioni dell´Ue in Giappone da un terzo. 400.000 posti di lavoro aggiuntivi sono previsti per la sola Ue a seguito di questo accordo. La Commissione è consapevole delle preoccupazioni in alcuni Stati membri, in particolare per quanto riguarda le barriere non tariffarie in Giappone. Questo è esattamente il motivo per cui la Commissione ha concordato con il Giappone - anche prima che i potenziali negoziati avviati - che l´Europa potrebbe ´staccare la spina´ sui negoziati dopo un anno se il Giappone non dimostra che si sta rimuovendo alcuni ostacoli non tariffari. Canada - I negoziati per un Ue-canada globale economica e Trade Agreement (Ceta), iniziato nel maggio 2009 e sono ora nella loro tappa finale. Il Canada è undicesimo partner commerciale più importante dell´Unione europea considerando che l´Ue è il secondo partner commerciale del Canada, dopo gli Stati Uniti. Nel 2012, il valore del commercio bilaterale di merci tra l´Unione europea e il Canada è stato € 61700000000. Uno studio economico pubblicato congiuntamente dall´Ue e dal Canada prima che sono stati avviati i negoziati hanno dimostrato che un accordo commerciale globale potrebbe aumentare il loro commercio bilaterale con un´altra 25700000000 €. Associatio n Nazioni del Sudest Asiatico ( Asean) - L´unione europea è in procinto di avviare le trattative per un accordo di libero scambio con il Vietnam , il quarto paese nella regione Asean per avviare negoziati bilaterali dopo l´approccio da regione a regione è stato abbandonato alcuni anni fa. Il primo ciclo di negoziati con il Vietnam è prevista per Luglio 2013 a Bruxelles. L´ue è entrato anche trattative recentemente iniziate con Thailandia ( comunicato stampa ) e prosegue i colloqui con Malaysia (processo avviato nel maggio 2010). Del processo negoziale con Singapore ha concluso con successo in dicembre dello scorso anno ( Ip/12/1380 ). L´ue rimane aperta ad avviare negoziati con altri partner Asean e spera un giorno di integrare queste offerte in un accordo commerciale tra regione e regione globale. Asean nel suo insieme rappresenta il terzo partner commerciale dell´Ue al di fuori dell´Europa (dopo Stati Uniti e Cina) con più di 206.000.000.000 € di scambi di beni e servizi nel 2011. India - Progressi sostanziali sono stati realizzati a partire dall´inizio dei negoziati nel 2007. Ora entrambe le parti devono andare il miglio finale per mettere insieme il pacchetto. India combina un mercato considerevole e crescente di più di 1 miliardo di persone ed è un importante partner commerciale per l´Ue così come una potenza economica globale emergente. Sud del Mediterraneo - Il primo ciclo di negoziati tra l´Ue e il Marocco per un accordo di libero scambio globale e approfondita (Dcfta) ha avuto luogo il 22 aprile ( Ip/13/344 ). L´accordo dovrebbe rafforzare le relazioni commerciali Ue-marocco e si baserà sugli accordi esistenti, tra cui l´accordo di associazione del 2000 e l´accordo sui prodotti agricoli, prodotti agricoli trasformati e prodotti della pesca del 2012. Il Marocco è il primo paese mediterraneo a negoziare un accordo globale commerciale con l´Ue. La Commissione ha anche un mandato per avviare un processo analogo con la Tunisia, l´Egitto e la Giordania presto. Vicinato orientale - Dall´inizio del 2012, t egli Ue ha inoltre negoziando da una profonda e vasta zona di libero scambio con l´Armenia e la Georgia . Georgia ha già completato sette round negoziale. Armenia sta procedendo a un ritmo simile con la sesta tappa che si svolge ancora nel giugno 2013. La maggior parte dei capitoli dei futuri accordi sono stati provvisoriamente chiusi e le trattative sono ora nella loro fase finale. L´attuale obiettivo realistico è quello di completare i tre accordi con la fine di novembre 2013, in vista del vertice del partenariato orientale a Vilnius. I colloqui con la Moldova si sono conclusi con successo nel giugno 2013 (vedi più sotto). L´ue è il principale partner commerciale di ciascuno dei tre paesi. Nel 2011 gli scambi con l´Ue rappresentato il 32% del commercio globale per l´Armenia e il 26,1% per la Georgia. Mercosur - Nel corso della riunione Ue-mercosur commercio ministeriale tenutasi a Santiago il 26 gennaio 2013, l´Ue e il Mercosur ha accettato di scambiare offerte sui dazi doganali e quote entro e non oltre l´ultimo trimestre del 2013. Finora, nove cicli di negoziati svoltisi tra l´Unione europea e il Mercosur concentrati su regole commerciali diversi problemi diretti di accesso al mercato. Gulf Cooperation Council - I negoziati per un accordo di libero scambio sono stati sospesi dal Consiglio di cooperazione del Golfo, nel 2008. Contatti informali tra i negoziatori continuano a verificarsi. Dell´africa, dei Caraibi e del Pacifico (Acp) - Accordi di partenariato economico (Ape) sono il commercio e lo sviluppo partenariati tra l´Ue ei paesi dell´Africa, dei Caraibi e del Pacifico (Acp), sulla base dell´accordo di Cotonou (2000). Negoziati Ape iniziato nel 2002 e ora sono stati conclusi con tre regioni, che hanno siglato (e poi firmato e ratificato) un accordo: i Caraibi (Cariforum), Pacifico (l´unico paese attualmente coinvolto è Papua Nuova Guinea) e orientale e Africa del sud (Esa - Zimbabwe, Mauritius, Madagascar, Seychelles). Le trattative sono in una fase decisiva nella Comunità dell´Africa orientale (Eac) e la Comunità per lo sviluppo dell´Africa australe (Sadc) Epa Group. Il progresso non è uniforme in tutta l´Africa sub-sahariana. L´ue dispone di undici attivamente negoziati commerciali in corso e molti altri negoziati commerciali e di sviluppo (Ape) in corso. Accordi di libero scambio concluso ma non ancora applicati Moldavia - L´unione europea e la Repubblica di Moldavia ha concluso con successo il 12 Giugno 2013 la fase finale dei negoziati su una profonda e vasta zona di libero scambio (Dcfta), come parte dell´accordo di associazione Ue-moldova. La sigla ufficiale della associazione è prevista per il vertice del partenariato orientale, il 29 novembre 2013 in Vilnius. Anche se la Moldova rappresenta un abbastanza piccolo mercato per l´Unione europea, l´Ue è il principale partner commerciale della Moldova, che rappresentano oltre il 50% del totale dei flussi commerciali. I nostri volumi commerciali bilaterali sono cresciuti fortemente negli ultimi anni. Questa tendenza dovrebbe essere accelerato ancora di più ora i negoziati Dcfta sono finiti. Ucraina - L´unione europea e l´Ucraina hanno concluso i negoziati per un accordo di libero scambio globale e approfondita (Dcfta) nel dicembre 2011. Il 15 maggio 2013 la Commissione ha adottato le proposte di decisione del Consiglio relativa alla firma e all´applicazione provvisoria dell´accordo di associazione Ue-ucraina, compresa la parte commerciale ( Ip/13/436 ) . Il prossimo passo sarà la firma dell´accordo da parte del Consiglio, una volta che siano soddisfatte le condizioni politiche. Singapore - I negoziati per un accordo di libero scambio (Als) tra l´Unione europea e Singapore si sono conclusi il 16 dicembre 2012 ( Ip/12/1380 ). Tale accordo è secondo ambizioso accordo dell´Ue con una chiave di partner commerciale asiatico, dopo che l´Ue e la Corea, e il primo con un membro della Associazione in 10 paesi del Sud-est asiatico (Asean). Una volta a regime, l´accordo sarà aprire i mercati su entrambi i lati in una serie di settori, tra cui banche, assicurazioni e altri settori di servizi finanziari. Sia l´Unione europea e Singapore saranno ora chiedendo l´approvazione delle rispettive autorità politiche e prevede la sigla del progetto di accordo in estate 2013. Le procedure che consentono l´accordo per diventare efficace dovrebbero essere completati entro l´autunno 2014. Singapore è il principale partner commerciale dell´Ue nel Sud-est asiatico. Commerciale Ue-singapore di beni e servizi di ogni cresciuto di circa il 40% tra il 2009 e il 2011 (Memo/12/993). Colombia - Colombia, insieme con il Perù, ha concluso un accordo commerciale ambizioso e globale con l´Ue nel giugno 2012. Colombia ha completato le procedure interne di ratifica nel giugno 2013 aprendo la strada per l´applicazione provvisoria dell´accordo a partire dal luglio 2013. L´ue è il secondo partner commerciale della regione andina dopo gli Stati Uniti. Si prevede che, una volta a regime, l´affare con entrambi i partner andina si tradurrà in risparmio tariffario complessivo di oltre 500 milioni di € all´anno. America Centrale (Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua e Panama) - L´accordo di associazione tra l´Unione europea e l´America centrale è stata approvata dal Parlamento europeo l´11 dicembre 2012 ( Ip/12/1353 ). In America centrale, il processo di ratifica è in fase avanzata. Nicaragua, Honduras e Panama hanno già ratificato l´accordo. Gli altri - Guatemala, El Salvador e Costa Rica - sono tenuti a ratificare e preparatevi ad applicare il contratto durante l´estate 2013. Al fine di applicare correttamente l´accordo, la maggior parte della Centrale paesi americani hanno dovuto modificare la loro legislazione per consentire la protezione delle indicazioni geografiche europee. Tutti i paesi dell´America centrale, ad eccezione del Guatemala, hanno già fatto questo passo. Una volta che le procedure interne sono realizzate, questo accordo sarà l´apertura dei mercati da entrambe le parti, contribuendo a creare un business stabile e degli investimenti. L´accordo è anche lo scopo di rafforzare l´integrazione economica regionale in America centrale. Gli scambi bilaterali di merci tra l´America centrale e l´Unione europea vale di più di € 50 miliardi all´anno. Ci sono anche cinque accordi di partenariato economico con i paesi dell´Africa, dei Caraibi e del Pacifico che sono stati negoziati, ma non sono ancora entrate in vigore. Questi sono Costa d´Avorio, Camerun, la Comunità per lo sviluppo dell´Africa australe, il Ghana e la Comunità dell´Africa orientale. L´ue ha finito di negoziare 9 accordi commerciali che devono ancora entrare in vigore. Accordi di libero scambio già in atto Perù, in vigore dal 1 marzo 2013 - L´ accordo di libero scambio con il Perù (a tre vie Fta tra cui anche Colombia) è stato provvisoriamente in vigore dal 1 ° marzo 2013 ( Ip/13/173 ). Ue-perù del commercio è cresciuto significativamente negli ultimi anni e il suo volume raggiunto 9200000000 € nel 2011, corrispondenti al 16% del volume di scambi del Perù. L´accordo commerciale rappresenta tra l´altro un importante momento di peruviani esportazioni di prodotti agricoli e della pesca, che già rappresentano quasi un terzo di tutte le esportazioni del paese verso l´Ue. Corea del Sud, in vigore dal 1 Luglio 2011 - Questo accordo è il primo di una nuova generazione di accordi di libero scambio che è andato più lontano che mai a rimuovere le barriere commerciali e rendendo più facile per le imprese europee e coreane a fare affari insieme. Come la zona di libero scambio ha abbassato le tariffe di importazione per i prodotti europei al confine coreano, si stima che nei primi nove mesi le imprese dell´Ue hanno già fatto un risparmio di cassa di € 350 - da spinte nelle vendite di vino europeo ai prodotti di moda di alta qualità ( Ip / 12/708 ). Messico - Dopo l´entrata in vigore nel mese di ottobre 2000 di questo ampio accordo di libero scambio, il commercio bilaterale è raddoppiato, passando da € 21700000000 nel 2000 a € 40100000000 nel 2011. Sulla sua recente visita in Messico nel novembre 2012, commissario Ue al commercio Karel De Gucht ha chiesto l´attuale zona di libero scambio per essere aggiornato ( Speech/12/825 ). Sud Africa - Sud Africa è il più grande partner commerciale dell´Ue in Africa. Il commercio, lo sviluppo e la cooperazione accordo, in vigore dal 2000, ha istituito una zona di libero scambio che copre il 90% del commercio bilaterale tra l´Ue e il Sudafrica. I programmi di liberalizzazione sono stati completati entro il 2012. Cile - L´unione europea e il Cile ha concluso un accordo di associazione nel 2002, che comprendeva una vasta accordo di libero scambio entrato in vigore nel febbraio 2003. L´ue-cile accordo di libero scambio è ampia e completa e copre tutti i settori delle relazioni commerciali Ue-cile. Ue è il secondo più grande fonte di importazioni Cile, dopo gli Stati Uniti. L´ue è anche il terzo più grande mercato di esportazione del Cile, dopo la recente ascesa della Cina come un importante mercato di esportazione per l´Ue. In cima a questi accordi di libero scambio "classici", accordi di libero scambio sono una componente fondamentale di molti accordi di associazione e unione doganale (Andorra, San Marino, Turchia). Da qui l´Ue ha anche accordi di libero scambio in vigore con un certo numero di paesi e territori in Europa (Isole Faroe, Norvegia, Islanda, Svizzera, ex Repubblica iugoslava di Macedonia, Croazia, Albania, Montenegro, Bosnia-erzegovina, Serbia) e la Mediterraneo meridionale (Algeria, Egitto, Israele, Giordania, Libano, Marocco, Autorità palestinese, Siria, Tunisia) e tre con i paesi dell´Africa, dei Caraibi e del Pacifico (Caraibi, Pacifico e Africa orientale e meridionale). L´ue ha quindi 28 accordi commerciali già in essere. Questo non include la Siria non si applicano le disposizioni commerciali.  
   
   
PROSSIMO COMITATO MISTO UE-CINA  
 
Bruxelles, 19 giugno 2013 – Di seguito la dichiarazione del Portavoce del commercio dell´Ue sul prossimo comitato misto Ue-cina: "Posso confermare che il commissario Ue al commercio Karel De Gucht si recherà a Pechino questo Venerdì per il Comitato misto Ue-annuale con il ministro cinese del Commercio Gao Hucheng. Inoltre, posso precisare che entrambe le parti hanno concordato insieme all´ordine del giorno del comitato misto e che il pannello solare controversia non sarà discusso nell´ambito di questo incontro. Tuttavia, posso confermare che confidenziali discussioni a livello tecnico hanno iniziato con un team di esperti cinesi a Bruxelles dopo l´inizio della settimana, nel tentativo di trovare una soluzione negoziata. Naturalmente, ci si aspetta che il commissario Ue al Commercio De Gucht e il ministro del commercio cinese Gao discuteranno la questione a margine del comitato misto. E ´importante sottolineare che l´ambizione dell´Ue resta da trovare una soluzione amichevole al più presto possibile, ma devo anche sottolineare che le discussioni hanno appena iniziato e quindi siamo ancora in una fase molto precoce del processo negoziale ", ha dichiarato il portavoce del commercio Ue John Clancy. Sfondo Il Comitato misto 27 è il forum annuale per l´Ue e la Cina per discutere la loro relazioni commerciali e di investimento. La riunione del 21 giugno 2013 si terrà a Pechino, e sarà presieduto dal commissario Karel De Gucht, da parte dell´Ue, e il ministro Gao Hucheng dalla parte del Ministero del Commercio della Repubblica popolare cinese. La precedente edizione del comitato misto è tenuto alla fine di maggio 2012 a Bruxelles. I colloqui sono tenuti a concentrarsi sui preparativi per l´avvio di negoziati per un accordo bilaterale di investimento ( Ip/13/458 ), barriere di accesso al mercato in un certo numero di settori, le licenze e le questioni di accesso al mercato nel settore dei servizi finanziari e delle telecomunicazioni, e modi per migliorare l´applicazione e di cooperazione in materia di diritti di proprietà intellettuale. Inoltre il comitato misto sarà l´occasione per fare il punto degli sviluppi in materia di Ginevra da entrambe le parti si preparano per la ministeriale dell´Omc a Bali alla fine di quest´anno. Il comitato misto si riunisce nel contesto di un rapporto commerciale in rapido sviluppo in cui la Cina è diventata uno dei mercati di esportazione in più rapida crescita della Ue, e l´Ue rimane il più grande mercato della Cina per le loro esportazioni. Uno studio recente mostra che le imprese dell´Ue in Cina sono ottimista per il futuro e la loro redditività costante nel mercato cinese, dove le imprese europee stanno contribuendo alla crescita e allo sviluppo economico. Le esportazioni cinesi sono ben integrati nelle catene di valore delle imprese europee e contribuiscono quindi alla loro competitività sui mercati mondiali. Imprese europee sia in Cina che in Europa restano preoccupati, tuttavia, per una serie di problemi nelle relazioni commerciali Ue-cina. Alcuni di questi problemi riguardano restrizioni di investimento in cui la Cina mantiene gran parte del suo mercato inaccessibili. Alcuni settori sono addirittura completamente esclusi da investimenti esteri. Standard di Cina-specifici e le procedure di rilascio delle licenze onerose o opaco creano ostacoli agli scambi e al mercato degli appalti pubblici in Cina è tutt´altro che aperto. La violazione dei diritti di proprietà intellettuale è un problema frequente per le società europee in cima alle preoccupazioni generali sul clima degli affari in Cina. Il comitato misto è un dialogo annuale a livello ministeriale istituita dopo la convenzione del 1985 sulla cooperazione commerciale ed economica tra la Comunità economica europea e la Repubblica popolare cinese. Il comitato misto è un forum importante per fare il punto degli sviluppi politici nel settore del commercio bilaterale e gli investimenti e di rivedere contrasti commerciali derivanti tra le due parti. Ha lo scopo di contribuire a rimuovere le barriere di accesso al mercato in entrambi i lati, e per la promozione del commercio e degli investimenti in generale. L´incontro annuale prevede anche la possibilità di confrontarsi su importanti iniziative commerciali multilaterali e plurilaterali e in corso trattative. Ue-cina flussi commerciali Nel 2012, la Cina è la seconda economia più grande e il più grande esportatore del mondo. Il paese rappresenta ormai circa il 12% del commercio mondiale di beni. Scambi bilaterali di merci con l´Ue è passata da € 4 miliardi nel 1978 a € 432.000.000.000 nel 2012. Ciò significa che l´Ue e la Cina commercio ben più di € 1 miliardo al giorno. Dalla sua adesione all´Omc, la Cina è diventata uno dei mercati di esportazione in più rapida crescita in Europa. Nel 2012 le nostre esportazioni verso la Cina sono aumentate del 5,6%, raggiungendo un record di € 143.900.000.000, e hanno più che raddoppiato negli ultimi cinque anni, contribuendo a riequilibrare il rapporto. L´ue è anche la Cina principale destinazione delle esportazioni, con € 289.700.000.000 di merci nel 2012. Questo ha prodotto un deficit commerciale di € 145.800.000.000 con la Cina, in calo del 13,9% rispetto al record di 169.300.000.000 € 2010. Il deficit commerciale dell´Europa con la Cina è causato principalmente da settori come l´ufficio e apparecchiature per le telecomunicazioni, calzature e prodotti tessili, ferro e acciaio. Attraverso un migliore accesso al mercato, gli esportatori europei devono essere ben posizionati per vendere sempre più i loro prodotti sul mercato in rapida espansione cinese consumatore. Commercio bilaterale totale di merci ha raggiunto € 433.600.000.000 nel 2012. Il commercio di servizi, tuttavia, è ancora dieci volte inferiore a € 42600000000 e rimane una zona ricca di potenzialità, se la Cina dovesse aprire il suo mercato più. I flussi di investimenti anche mostrare grande potenziale non sfruttato. Imprese dell´Ue hanno investito 17800000000 € in Cina nel 2011, con gli Ide cinesi verso l´Ue pari a € 3,1 miliardi 2011. Eppure la Cina rappresenta solo il 2-3% degli investimenti europei complessivi all´estero, mentre nel 2011 gli investimenti cinesi verso l´Ue contava solo per il 1,4% del totale degli investimenti diretti esteri verso l´Ue - così c´è ancora molto potenziale.  
   
   
UE: NORME PIÙ SEVERE PER LE AGENZIE DI RATING  
 
Bruxelles, 19 giugno 2013- Dal 20 giugno, le agenzie di rating del credito (Cra) dovranno seguire regole più severe che li renderà più responsabili delle loro azioni. Le nuove regole mirano anche a ridurre l´eccessivo affidamento ai rating del credito, mentre allo stesso tempo migliorare la qualità del processo di rating. Le agenzie di rating dovranno essere più trasparenti sui rating degli stati sovrani. Michel Barnier, commissario per il Mercato interno ei servizi, ha dichiarato: "Sono molto contento che appena un anno e mezzo dopo che la Commissione ha presentato la sua proposta, abbiamo raggiunto la fase in cui la normativa entrerà in vigore. Con la nuova normativa, le agenzie di rating dovranno essere più trasparenti e responsabili quando rating sovrano stati. Le nuove regole contribuiranno anche ad una maggiore concorrenza nel settore del rating attualmente dominato da pochi operatori del mercato e riducono l´eccessivo affidamento sui rating da parte dei partecipanti ai mercati finanziari. Questo è un passo importante verso il ripristino della stabilità finanziaria e la fiducia nelle istituzioni finanziarie e contribuirà ad evitare ulteriori crisi ". Agenzie di rating del credito (Cra) sono i principali attori dei mercati finanziari di oggi. Azioni di rating hanno un impatto diretto sulle azioni degli investitori, dai mutuatari, dagli emittenti e dai governi. Ad esempio, un downgrade aziendale può avere conseguenze sul patrimonio di una banca deve tenere e un downgrade del debito sovrano può fare indebitamento di un paese più costoso. Nonostante l´adozione di una normativa europea sulle agenzie di rating del credito nel 2009 e 2010, gli sviluppi nel contesto della crisi del debito in euro hanno evidenziato la necessità di un quadro normativo di essere rafforzata. Come risultato, nel novembre 2011 la Commissione ha presentato proposte per rafforzare il quadro normativo e affrontare le debolezze in sospeso. Le nuove regole entrano in vigore il 20 giugno 2013. Che cosa cambierà con le nuove regole? 1. Eccessivo affidamento sui rating ridotto - In linea con i nostri impegni del G20, le nuove regole ridurre la dipendenza dai rating esterni, richiedendo alle istituzioni finanziarie di rafforzare la propria valutazione del rischio di credito e di non fare affidamento esclusivamente e meccanicamente ai rating esterni. Autorità di vigilanza europee dovrebbero anche evitare i riferimenti ai rating esterni e saranno tenuti a rivedere le proprie regole e linee guida e, se necessario, rimuovere i rating in cui essi hanno il potenziale per creare effetti meccanicistici. Il pacchetto normativo contiene anche una direttiva che introduce il principio per ridurre la dipendenza dai rating esterni nella legislazione settoriale per i fondi di investimento collettivo (Oicvm), gestori di fondi di investimento alternativi (Aifmd) e istituti di previdenza (Iorpd). 2. Migliorata la qualità dei rating del debito sovrano degli Stati membri dell´Unione europea - Per evitare distorsioni del mercato, le agenzie di rating sarà istituito un calendario che indica quando si valuteranno gli Stati membri. Tali valutazioni saranno limitate a tre per anno per i rating sovrani non sollecitati. Deroghe restano possibili in circostanze eccezionali e oggetto di spiegazioni adeguate. Le valutazioni saranno pubblicate solo il venerdì dopo la chiusura delle attività e almeno un´ora prima dell´apertura delle sedi di negoziazione nell´Ue. Inoltre, gli investitori e gli Stati membri saranno informati dei fatti sottostanti e le ipotesi su ogni voto che faciliterà una migliore comprensione dei rating del credito degli Stati membri. 3. Le agenzie di rating saranno più responsabili delle loro azioni - Le nuove regole operano le agenzie di rating più responsabili delle loro azioni come rating non sono solo semplici pareri. Pertanto, le nuove regole assicurano che un´agenzia di rating può essere ritenuta responsabile nel caso in cui essa viola intenzionalmente o per colpa grave del regolamento sulle agenzie di rating, causando così danni a un investitore o di un emittente. 4. Riduzione dei conflitti di interessi dovuti per l´emittente paga modello di remunerazione - Il regolamento migliorerà l´indipendenza delle agenzie di rating del credito e contribuire ad eliminare i conflitti di interesse con l´introduzione di rotazione obbligatoria per alcuni strumenti finanziari strutturati complessi (ri-cartolarizzazioni). Ci sono anche dei limiti per quanto riguarda la partecipazione delle agenzie di rating. Per mitigare il rischio di conflitti di interesse, le nuove norme richiederanno Cra di pubblicare, se un azionista con il 5% o più del capitale o dei diritti di voto dell´impresa interessata Cra detiene il 5% o più di un´entità valutata, e sarebbe vietare Cra di voto quando un azionista di un Cra con il 10% o più del capitale o dei diritti di voto detiene anche il 10% o più di un soggetto valutato. Per garantire la diversità e l´indipendenza dei rating, il regolamento vieta di proprietà del 5% o più del capitale o dei diritti di voto in più di un Cra, a meno che le agenzie in questione appartengono allo stesso gruppo (partecipazioni incrociate). 5. Pubblicazione delle valutazioni su una piattaforma di Valutazione europea - Tutte le valutazioni disponibili saranno pubblicati su una piattaforma europea di rating, disponibile a partire da giugno 2015. Ciò permetterà di migliorare la comparabilità e la visibilità delle valutazioni di strumenti finanziari valutate dalle agenzie di rating registrate e autorizzati nell´Ue. Questo dovrebbe aiutare gli investitori a fare la propria valutazione del rischio di credito e contribuiscono a una maggiore diversità nel settore del rating. Come parte del pacchetto, la Commissione riesaminerà anche la situazione del mercato del rating e la relazione al Parlamento europeo e al Consiglio sull´opportunità di sviluppo di un sistema europeo di speciale per le valutazioni di solvibilità del debito sovrano. Entro il 31 dicembre 2016 la Commissione dovrebbe presentare una relazione al Parlamento europeo e al Consiglio sull´opportunità e la fattibilità di supporto di un´agenzia europea di rating del credito dedicato valutare il merito di credito del debito ´Stati membri sovrani e / o di una fondazione europea di rating del credito per tutti gli altri rating.  
   
   
ENTRANO IN VIGORE LE NUOVE NORME IN MATERIA DI AGENZIE DI RATING DEL CREDITO (CRA) - LE DOMANDE PIÙ FREQUENTI  
 
Bruxelles, 19 giugno 2013 - I. Contesto Generale E Legge Applicabile 1. Che cosa è un punteggio di credito? Un rating è un parere emesso da una società specializzata sul merito di credito di un soggetto (ad esempio, un emittente di obbligazioni) o di un titolo di debito (ad esempio, obbligazioni o titoli garantiti da attività). Questa opinione si basa su attività di ricerca e presentato secondo un sistema di classificazione. 2. Che cosa è un´agenzia di rating? Un´agenzia di rating del credito (Cra) è un fornitore di servizi specializzata nella fornitura di rating su base professionale. Le tre maggiori agenzie di rating sono Standard & Poors, Moody e Fitch. Essi coprono circa il 95% del mercato mondiale. Le agenzie di rating più piccole costituiscono la parte restante. Per un elenco di tutte le agenzie di rating europee già registrate ai sensi del regolamento sulle agenzie di rating, vedi: http://www.Esma.europa.eu/page/list-registered-and-certified-cras 3. Perché è necessario regolamentare le agenzie di rating? Le agenzie di rating hanno un impatto importante sui mercati finanziari di oggi, con le azioni di rating di essere seguiti da vicino e di impatto sulla investitori, dai mutuatari, dagli emittenti e dai governi: ad esempio rating sovrani svolgere un ruolo cruciale per il paese nominale, dal momento che una retrocessione può avere l´effetto immediato di fare un prestiti più costosi del paese. Un declassamento ha anche un impatto diretto per esempio sui livelli di capitale di un istituto finanziario. La crisi finanziaria e sviluppi nel contesto della crisi del debito in euro hanno evidenziato gravi carenze nelle norme comunitarie vigenti in materia di rating. Nella corsa verso la crisi finanziaria, le agenzie di rating non è riuscito ad apprezzare adeguatamente i rischi inerenti gli strumenti finanziari più complessi (prodotti finanziari particolarmente strutturati garantiti da rischiosi mutui subprime), che rilascia valutazioni errate che erano troppo elevati. 4. Che cosa hanno in precedenza vigenti norme Ue in materia di agenzie di rating dicono? Il vertice del G20 a Washington (2008) mira a garantire che nessuna istituzione, un prodotto o di mercato è stato lasciato non regolamentato a livello comunitario ed internazionale. Il regolamento Ue sulle agenzie di rating del credito ( Cra I del regolamento ) 1 , in vigore dal dicembre 2010, faceva parte della risposta dell´Europa a questi impegni. Il regolamento è stato modificato nel maggio 2011 al adattarlo alla creazione dell´Autorità europea degli strumenti finanziari e dei mercati (Esma), dal cosiddetto Cra Ii regolamento 2 . Questi regolamenti Cra è focalizzata su: Registrazione : per poter essere registrato, un Cra devono soddisfare una serie di obblighi svolgimento della loro attività (vedi sotto), destinato a garantire l´indipendenza e l´integrità del processo di rating e di migliorare la qualità dei rating emessi. Dell´esma affidato dal luglio 2011, con la responsabilità di registrazione e di vigilanza direttamente Cra nell´Ue; conduzione degli affari : il precedente regolamento (Cra I) richiesto Cra per evitare conflitti di interesse (ad esempio, un analista di rating impiegati da una Cra dovrebbe non sono un´entità in cui lui / lei ha un interesse di proprietà), per garantire la qualità dei valutazioni (per esempio, richiede il monitoraggio continuo dei rating) e delle metodologie di rating (che devono essere, tra l´altro, rigorosa e sistematica) e un alto livello di trasparenza (ad esempio, ogni anno il Cra deve pubblicare una relazione di trasparenza), e supervisione : Esma ha poteri di indagine complete, tra cui la possibilità di richiedere documenti o dati, per convocare e ascoltare le persone, di effettuare ispezioni in loco e di imporre sanzioni amministrative, ammende e penalità di mora. Questo centralizza e semplifica la supervisione delle agenzie di rating a livello europeo. Supervisione centralizzata garantisce un unico punto di contatto per le agenzie di rating registrate, significativi incrementi di efficienza a causa di una registrazione più breve e meno complicato e processo di supervisione e di un´applicazione più coerente delle norme per le agenzie di rating. Il regolamento Cra Ii, tuttavia, non ha regolano l´uso di rating e il loro impatto sul mercato. L´utilizzo dei rating esterni da parte delle istituzioni finanziarie è stato precedentemente regolato nella legislazione finanziaria settoriale (ad esempio nella direttiva sui requisiti patrimoniali). 5. Ciò che è già stato proposto di ridurre il rischio di eccessiva fiducia nel settore bancario? Le nuove regole sui requisiti di capitale (capitale Requisiti direttiva Iv) comprendono misure per ridurre eccessivo affidamento sui rating ( Memo/13/272 ). Possibile eccessivo affidamento da enti creditizi ai rating esterni deve essere ridotto per quanto possibile da: richiedendo che le decisioni di investimento tutte le banche si basano non solo a giudizi, ma anche su una propria opinione credito interno, che le banche con un numero di materiale di esposizioni in un dato portafoglio sviluppino rating interni per tale portafoglio, invece di affidarsi a rating esterni per il calcolo dei loro requisiti patrimoniali. Regole Crd Iv si applicano a partire dal gennaio 2014. Ii. Il Contesto Internazionale 6. Qual è la situazione a livello internazionale? Sono le nuove regole in linea con gli approcci normativi di altre giurisdizioni e organismi internazionali di normazione? Le nuove regole sono sostanzialmente in linea con la politica sviluppata dai nostri partner internazionali nell´ambito del Financial Stability Board (Fsb) e il Comitato di Basilea. Il Financial Stability Board (Fsb) ha approvato nel mese di ottobre 2010 i principi di ridurre l´eccessivo affidamento delle autorità e delle istituzioni finanziarie sulla Cra valutazioni. Il G20 ha approvato i principi del Fsb a ridurre l´affidamento ai rating esterni (vertice di Seul, 11-12 novembre 2010). Alla fine del 2012, l´Fsb ha adottato una tabella di marcia per accelerare l´attuazione dei principi. Gli obiettivi di questi principi sono due: la rimozione o sostituzione di riferimenti a Cra valutazione di leggi e regolamenti, per quanto possibile, con adeguati standard alternativi di valutazione del merito creditizio; che le banche, i partecipanti al mercato e gli investitori istituzionali, fare le proprie valutazioni del credito, e non si affidano esclusivamente o meccanicamente a rating Cra. Il Comitato di Basilea per la vigilanza bancaria ha anche proposto di ridurre l´eccessivo affidamento ai rating delle agenzie di rating nel quadro del patrimonio di vigilanza. Negli Stati Uniti, il Dodd-frank Wall Street Reform e Consumer Protection Act 3 ha rafforzato le regole sulle Cra. Tra le altre cose la sezione 939A del Dodd-frank Act impone alle agenzie federali di rivedere come normative esistenti si basano su valutazioni e rimuovere tali riferimenti da loro regole a seconda dei casi. Di conseguenza, la Securities and Exchange Commission (Sec) sta esaminando i modi per ridurre la dipendenza del rating di credito esterni e sostituirli con criteri alternativi. Alcuni riferimenti sono già stati sostituiti nella legislazione statunitense. Iii. Le nuove regole: perché sono necessari 7. Perché era necessaria una riforma del regolamento sulle agenzie di rating? Perché c´erano carenze nelle norme comunitarie vigenti in materia di rating che sono stati evidenziati sia dalla crisi finanziaria e la crisi del debito in euro: rating sovrani non trasparenti : downgrade rating sovrani ha immediate conseguenze sulla stabilità dei mercati finanziari, ma le agenzie di rating non sono sufficientemente trasparenti circa le loro ragioni per attribuire un particolare voto al debito sovrano. Vista l´importanza dei rating sui debiti sovrani, è essenziale che i rating di questa classe di attività sono sia tempestiva e trasparente. Mentre il quadro normativo dell´Unione europea per gli affidamenti già contiene misure in materia di comunicazione e trasparenza che si applicano al rating del debito sovrano, sono necessarie ulteriori misure, come l´accesso alle informazioni più complete sui dati e le ragioni alla base di un rating, al fine di migliorare il processo di sovrano rating del debito nell´Ue; eccessiva dipendenza degli investitori a giudizi : leggi europee e nazionali danno un ruolo quasi istituzionale ai rating. Ad esempio, la quantità di capitale che le banche devono detenere è determinato in alcuni casi dai rating esterni vengono impartite. Inoltre, alcuni investitori contare troppo sulle opinioni di agenzie di rating, e non hanno accesso a sufficienti informazioni sugli strumenti di debito con rating o le ragioni che stanno dietro il rating del credito che consenta loro di condurre le proprie valutazioni del rischio di credito. Sono state necessarie misure per ridurre i riferimenti ai rating esterni nella legislazione e al fine di garantire agli investitori svolgere il loro ulteriore due diligence su una base ben informato; conflitti di interesse minacciano l´indipendenza delle agenzie di rating e la concentrazione alta di mercato : le agenzie di rating non sono abbastanza indipendenti dal soggetto valutato che i contratti (e paga) loro: ad esempio, come agenzia di rating ha un interesse finanziario nel generare business da parte dell´emittente che cerca il voto, questo potrebbe portare ad assegnare un rating superiore a quello garantito al fine di incoraggiare l´emittente a contrarsi di nuovo in futuro. Inoltre, un piccolo numero di grandi agenzie di rating dominano il mercato. Il rating di grandi imprese e di prodotti complessi di finanza strutturata è condotto da un paio di agenzie che anche capitare di avere azionisti che a volte si sovrappongono; (Assenza di) responsabilità delle agenzie di rating : le agenzie di rating che emettono rating del credito in violazione del regolamento sulle agenzie di rating non sono sempre responsabile nei confronti degli investitori che hanno subito perdite. Differenze nazionali nei regimi di responsabilità civile potrebbero risultare in agenzie di rating o emittenti shopping in giro, la scelta di giurisdizioni in cui la responsabilità civile è meno probabile. 8. Quali nuove regole saranno applicabili? Il nuovo pacchetto normativo sulle agenzie di rating del credito è composto da un regolamento 4 e una direttiva 5 . Gli elementi principali delle nuove regole sono: 1. Ridurre eccessivo affidamento ai rating del credito In linea con gli impegni del G20, le nuove regole mirano a ridurre l´eccessivo affidamento sui rating esterni, richiedendo alle istituzioni finanziarie di rafforzare la propria valutazione del rischio di credito e di non fare affidamento esclusivamente e meccanicamente ai rating esterni. Il pacchetto consiste in un regolamento che stabilisce i principi per ridurre l´eccessivo affidamento ai rating esterni. Inoltre, il regolamento è integrato con modifiche nella legislazione settoriale. In particolare, il pacchetto contiene una direttiva che modifica le direttive vigenti in materia alle attività e alla supervisione degli enti pensionistici aziendali o professionali (Epap 6 ) organismi di investimento collettivo in valori mobiliari (Oicvm), 7 e sui gestori di fondi di investimento alternativi (Aifm) 8 , al fine di ridurre la dipendenza di questi fondi ´a rating esterni per valutare il merito creditizio del loro patrimonio. Anche le autorità di vigilanza europee 9 dovrebbero evitare i riferimenti ai rating esterni e saranno tenuti a rivedere le proprie regole e linee guida e, se necessario, rimuovere i rating in cui essi hanno il potenziale per creare effetti meccanicistici. 2. Migliorare la qualità dei rating del debito sovrano degli Stati membri dell´Ue Per evitare distorsioni del mercato, le agenzie di rating sarà istituito un calendario che indica quando si valuteranno gli Stati membri. Tali valutazioni saranno limitate a tre per anno per i rating sovrani non sollecitati. Deroghe restano possibili in circostanze eccezionali e oggetto di spiegazioni adeguate. Le valutazioni saranno pubblicate solo il venerdì dopo la chiusura delle attività e almeno un´ora prima dell´apertura delle sedi di negoziazione nell´Ue. Inoltre, gli investitori e gli Stati membri saranno informati dei fatti sottostanti e le ipotesi su ogni voto che faciliterà una migliore comprensione dei rating del credito degli Stati membri. Inoltre, rating sovrani avrebbero dovuto essere rivisti almeno ogni sei mesi (anziché ogni 12 mesi come attualmente applicabile in base alle norme generali). 3. Fai le agenzie di rating più responsabili delle loro azioni Le nuove regole operano le agenzie di rating più responsabili delle loro azioni come rating non sono solo semplici pareri. Pertanto, le nuove regole assicurano che un´agenzia di rating può essere ritenuto responsabile nel caso in cui essa viola intenzionalmente o per grave negligenza, il regolamento sulle agenzie di rating, causando così danni a un investitore. 4. Ridurre i conflitti di interessi dovuti per l´emittente paga modello di remunerazione e favorire l´ingresso di altri operatori sul mercato per il rating Il regolamento consentirà inoltre di migliorare l´indipendenza delle agenzie di rating per eliminare i conflitti di interesse con l´introduzione di nuove regole per gli strumenti finanziari strutturati complessi e gli azionisti di agenzie di rating. Gli emittenti di strumenti finanziari strutturati dovranno essere più trasparenti sulle attività sottostanti di tali strumenti. Inoltre, tutte le valutazioni disponibili saranno pubblicati su una piattaforma europea di rating che consentirà di migliorare la comparabilità e la visibilità di tutte le valutazioni per ogni strumento finanziario valutato dalle agenzie di rating registrate e autorizzati nell´Ue. Questo dovrebbe aiutare gli investitori a fare la propria valutazione del rischio di credito e contribuiscono a una maggiore diversità nel settore del rating. Il regolamento migliorerà l´indipendenza delle agenzie di rating del credito e contribuire ad eliminare i conflitti di interesse con l´introduzione di rotazione obbligatoria per alcuni strumenti finanziari strutturati complessi (ri-cartolarizzazioni). Ci sono anche dei limiti per quanto riguarda la partecipazione delle agenzie di rating. I modi principali con cui il nuovo regolamento migliorerà l´indipendenza delle agenzie di rating del credito sono: a) Per ridurre il rischio di conflitti di interesse, le nuove norme richiederanno Cra di pubblicare, se un azionista con il 5% o più del capitale o dei diritti di voto dell´impresa interessata Cra detiene il 5% o più di un´entità valutata, e sarebbe vietare una Cra dal voto quando un azionista di un Cra con il 10% o più del capitale o dei diritti di voto detiene anche il 10% o più di un soggetto valutato. B) Inoltre, al fine di garantire la diversità e l´indipendenza dei rating e opinioni, la proposta vieta la proprietà del 5% o più del capitale o dei diritti di voto in più di un Cra, a meno che le agenzie in questione appartengono allo stesso gruppo (cross- quota di partecipazione). C) A causa della complessità degli strumenti finanziari strutturati e il loro ruolo nel contribuire alla crisi finanziaria, il regolamento richiede anche le emittenti, che pagano le agenzie di rating del credito per i loro giudizi, per coinvolgere almeno due diverse agenzie di rating per la valutazione di strumenti finanziari strutturati . D) Il regolamento introduce una regola di rotazione obbligatoria costringendo emittenti di prodotti finanziari strutturati con attività ri-cartolarizzate sottostanti, che pagano le agenzie di rating per le loro valutazioni ("issuer pays model"), per passare ad una agenzia diversa ogni quattro anni. Un Cra in uscita non sarebbe stato permesso di tasso di prodotti ri-cartolarizzati dello stesso emittente per un periodo pari alla durata del contratto è scaduto, se non superiore a quattro anni. Ma la rotazione obbligatoria non si applica alle piccole agenzie di rating, o di emittenti che impiegano almeno quattro agenzie di rating ogni valutazione più del 10% del numero totale degli strumenti finanziari strutturati rating in essere una clausola di revisione prevede la possibilità per la rotazione obbligatoria per essere esteso ad altri strumenti in il futuro. Rotazione obbligatoria non sarebbe un requisito per l´approvazione e la valutazione dell´equivalenza delle agenzie di rating di paesi terzi. E) Sono attuate misure per incoraggiare l´uso di piccole agenzie di rating del credito. L´emittente deve considerare la possibilità di affidare almeno un´agenzia di rating del credito che non hanno più del 10% della quota di mercato totale e che potrebbero essere valutati dall´emittente come capace di Valutazione del relativo rilascio o ente (comply or explain). 5. Pubblicazione delle valutazioni sulla Piattaforma Classificazione europea Tutte le valutazioni disponibili saranno pubblicati su una piattaforma europea di rating che consentirà di migliorare la comparabilità e la visibilità di tutte le valutazioni per ogni strumento finanziario valutato dalle agenzie di rating registrate e autorizzati nell´Ue. Questo dovrebbe aiutare gli investitori a fare la propria valutazione del rischio di credito e contribuiscono a una maggiore diversità nel settore del rating. 6. Ulteriori passaggi da intraprendere Il regolamento chiede alla Commissione di elaborare una relazione entro il 1o luglio 2016, rivedere la situazione nel mercato del rating del credito, e, se necessario, per seguire con opportune proposte legislative su alcune delle nuove disposizioni. Iv. Cosa cambierà? 9. Chi sarà interessato dai cambiamenti e come? Le seguenti categorie di operatori di mercato saranno direttamente interessati dalle modifiche proposte: Aziendali, strutturati strumenti finanza ´e sovrano emittenti: Essi potranno beneficiare di maggiori possibilità di scelta dei fornitori di rating che possono portare a commissioni di rating inferiori nel medio termine. Emittenti sovrani (ad esempio gli stati e comuni) potranno beneficiare della maggiore trasparenza e il processo di emissione di rating sovrani. Da ora in poi, un emittente di prodotti strutturati con sottostanti attività ri-cartolarizzate chi paga le agenzie di rating del credito per le loro valutazioni ("issuer pays model"), sarà richiesto di passare ad una agenzia diversa ogni quattro anni. Un´agenzia di rating del credito uscente non sarebbe stato permesso di tasso prodotti ri-cartolarizzati dello stesso emittente per un periodo pari alla durata del contratto è scaduto, se non superiore a quattro anni. Ma la rotazione obbligatoria non si applica alle piccole agenzie di rating del credito o di emittenti che impiegano almeno quattro agenzie di rating del credito di ogni valutazione più del 10% del numero totale degli strumenti finanziari strutturati nominale in circolazione. Un emittente di strumenti finanziari strutturati, che paga le agenzie di rating del credito per le loro valutazioni, dovrà impegnare almeno due diverse agenzie di rating. Inoltre, l´emittente, l´ideatore e sponsor di uno strumento finanziario strutturato stabilito nell´Unione saranno congiuntamente bisogno di divulgare al pubblico informazioni sulla qualità del credito e la performance del sottostante dello strumento finanziario strutturato, la struttura dell´operazione di cartolarizzazione , i flussi di cassa e le garanzie reali a sostegno delle esposizioni inerenti a cartolarizzazione, nonché tutte le informazioni che sono necessarie per effettuare prove di stress complete e ben documentate sui flussi di cassa e dei valori delle garanzie reali a sostegno delle esposizioni sottostanti. Tutte le emittenti, tra cui sovrani, potranno godere di più tempo per reagire alle valutazioni prima di essere resi pubblici. Le regole attuali prevedono già per le valutazioni che saranno annunciati al soggetto valutato 12 ore prima della loro pubblicazione. Per evitare che la notifica avviene al di fuori dell´orario di lavoro e di lasciare l´entità valutata tempo sufficiente per verificare la correttezza dei dati alla base del rating, le nuove regole richiedono che il soggetto valutato deve essere notificato durante le ore di lavoro del soggetto valutato e almeno un giorno lavorativo pieno prima della pubblicazione del rating o della prospettiva del rating. Un elenco delle persone in grado di ricevere la notifica di una giornata di lavoro prima della pubblicazione di un rating o di una prospettiva del rating dovrebbe essere limitata e chiaramente identificato dall´entità valutata. Tali informazioni comprendono i motivi principali su cui il rating o di previsione si basa in modo da dare all´ente la possibilità di richiamare l´attenzione dell´agenzia di rating del credito su eventuali errori materiali. La pubblicazione dei rating sovrani sarà fatto in un modo che è il meno distorsivi sui mercati : alla fine del mese di dicembre, le agenzie di rating del credito dovrebbero pubblicare un calendario per i prossimi 12 mesi fissazione delle date per la pubblicazione dei rating sovrani e corrispondenti a questi, le date per la pubblicazione delle prospettive connesse ove applicabili. Tali date devono essere impostati su un Venerdì. Solo per i rating sovrani non sollecitati deve il numero di pubblicazioni nel calendario limitata tra due e tre. Ove ciò sia necessario per adempiere ai loro obblighi di legge, le agenzie di rating del credito dovrebbe essere consentito di deviare dal loro calendario annunciato che spiega nel dettaglio le ragioni di tale scostamento. Tuttavia, questa deviazione non può accadere routine. Investitori: Essi saranno in una posizione migliore per valutare il rischio di credito degli strumenti finanziari stessi, compresi gli strumenti strutturati complessi. Avranno libero accesso a una piattaforma di Valutazione europea in cui tutti i rating emessi da agenzie di rating, registrati e autorizzati nell´Ue, in merito a una determinata impresa o strumenti finanziari possono essere trovati e confrontati. Inoltre, gli investitori potranno beneficiare di un aumento della qualità dei rating come conflitti di interesse a causa della "issuer-pays" modello e la struttura azionaria sarà ridotto. L´investitore beneficerà di una maggiore trasparenza sui strumento finanziario strutturato stabilito nell´Unione europea, come l´emittente, il cedente e il promotore di uno strumento finanziario strutturato stabiliti nell´Ue forniranno congiuntamente al pubblico informazioni sulla qualità del credito e la performance del sottostante patrimonio dello strumento finanziario strutturato, la struttura dell´operazione di cartolarizzazione, i flussi di cassa e di eventuali garanzie reali a sostegno delle esposizioni inerenti a cartolarizzazione, nonché tutte le informazioni che è necessario per effettuare prove di stress complete e ben documentate sui flussi di cassa e dei valori garanzie reali a sostegno sottostante esposizioni. Esma allestirà una pagina web per la pubblicazione delle informazioni sugli strumenti finanziari strutturati. Inoltre, il diritto di ricorso contro le agenzie di rating del credito di aver violato il regolamento sulle agenzie di rating gli investitori sono stati migliorati. Le nuove norme garantiscono che l´agenzia di rating può essere ritenuto responsabile nel caso in cui essa viola intenzionalmente o per grave negligenza, il regolamento sulle agenzie di rating, causando così danni a un investitore o di un emittente. Le agenzie di rating che dovranno: essere più trasparente, in particolare per quanto riguarda la loro politica dei prezzi e le tasse che ricevono . Essere più trasparente sul modo in cui conducono la loro processo di voto e di raggiungere le loro conclusioni. Essere più indipendente dalla loro base sociale e da altre agenzie di rating . Sarà responsabile nei confronti degli investitori quando la violazione con dolo o colpa grave del regolamento sulle agenzie di rating . La Securities and Markets Authority europea (Esma): Il suo ruolo sarà rafforzato in materia di vigilanza dei rating sovrani. Inoltre, l´Esma saranno affidati nuovi compiti ad esempio, si dovrà redigere una serie di nuove norme tecniche per l´adozione da parte della Commissione, nonché di fornire alla Commissione una consulenza tecnica. Per esempio, l´Esma dovrebbe stabilire una piattaforma Valutazione europea in modo da consentire agli investitori di confrontare agevolmente tutti i punteggi per le agenzie di rating Ue-registrate e autorizzate che esistono per quanto riguarda un´entità valutata specifico. L´esma dovrà sviluppare progetti di norme tecniche di regolamentazione per specificare il contenuto per essere utilizzati da agenzie di rating nel fornire tali informazioni. - Per quanto riguarda le nuove metodologie di rating : Una Cra che intende cambiare materialmente esistente o utilizzare eventuali nuove metodologie, modelli o ipotesi principali di rating che potrebbero avere un impatto sul rating del credito sarà necessario pubblicare le modifiche proposte o nuove metodologie proposte sul suo sito invita le parti interessate a presentare osservazioni nel corso di una periodo di un mese, con una spiegazione dettagliata delle ragioni e le implicazioni delle modifiche sostanziali proposte o nuove metodologie proposte. Un Cra dovrà informa l´Esma di errori rilevati nelle metodologie e / o la loro applicazione. - Per quanto riguarda valutazioni esistenti: Piattaforma Classificazione europea Ue registrate e autorizzate Cra dovrà comunicare all´Aesfem tutti i rating emessi dalle stesse. Esma metterli a disposizione del pubblico su un sito web centrale. 10. Perché la Commissione propone norme specifiche per rating sovrani? Rating sovrani sono valutazioni di paesi, regioni e comuni. Rating sovrani sono molto importanti per l´ente pubblico nominale. Per esempio, le condizioni di accesso ai finanziamenti esterni molto dipendono dal voto ricevuto. Inoltre, le azioni di rating nei confronti di paesi specifici possono avere impatti sulla società con sede in detto paese, in altri paesi e anche sulla stabilità dei mercati finanziari. A causa di questo ruolo specifico, è particolarmente importante che i rating sovrani sono accurate e trasparenti in modo che gli investitori possano comprendere pienamente le azioni di rating riguardanti sovrani e le loro implicazioni più ampie. 11. Dovrebbe esserci un divieto di rating del debito sovrano? Rating del debito sovrano sono importanti e le implicazioni di tali valutazioni possono, in alcune circostanze, essere di vasta portata. Non solo influenzare i costi di indebitamento degli Stati membri, ma possono anche avere altre implicazioni per altri Stati membri e la stabilità finanziaria dell´Unione europea nel suo insieme. Tuttavia, un divieto di rating del debito sovrano potrebbe dare l´impressione che gli Stati membri avevano qualcosa da nascondere e quindi non fa parte delle nuove regole. Un divieto potrebbe avere effetti importanti per l´accesso al capitale di alcuni Stati membri e potrebbe aumentare il costo del prestito per il debito sovrano. La Commissione ritiene che il presente regolamento migliora notevolmente la trasparenza dei rating sovrani e permetterà di evitare gli effetti negativi di rating sovrani che sono stati osservati negli ultimi anni e arrestare i rischi di perturbazione del mercato. Per evitare distorsioni del mercato, le agenzie di rating sarà istituito un calendario che indica quando si valuteranno gli Stati membri. Tali valutazioni saranno limitate a tre per anno per i rating sovrani non sollecitati. Deroghe restano possibili in circostanze eccezionali e oggetto di spiegazioni adeguate. Le valutazioni saranno pubblicate solo il venerdì dopo la chiusura delle attività e almeno un´ora prima dell´apertura delle sedi di negoziazione nell´Ue. Inoltre, gli investitori e gli Stati membri saranno informati dei fatti sottostanti e le ipotesi su ogni voto che faciliterà una migliore comprensione dei rating del credito degli Stati membri. 12. Intende la Commissione istituire una Agenzia di rating / Fondazione europeo di crediti? La Commissione non ha proposto di istituire un´agenzia europea di rating del credito. Questa analisi ha mostrato che la creazione di un´agenzia di rating del credito con i soldi pubblici sarebbe costoso (circa € 300-500.000.000 per un periodo di 5 anni), potrebbe sollevare preoccupazioni per quanto riguarda la credibilità del Cra soprattutto se un Cra finanziata pubblicamente dovrebbe votare gli Stati membri che finanziare il Cra, e mettere le agenzie di rating private in svantaggio comparato. Tuttavia, nell´ambito di questo nuovo quadro, la Commissione analizzerà la situazione del mercato del rating e la relazione al Parlamento europeo per quanto riguarda la fattibilità di valutazioni di merito creditizio del debito sovrano degli Stati membri dell´Unione europea, una agency europea di rating di credito dedicate a valutare la solvibilità del debito ´Stati membri sovrani e / o di una Fondazione europea di rating del credito per tutte le altre valutazioni. 13. Ci saranno norme che consentono azioni civili contro le agenzie di rating? Ratings non sono semplici opinioni, ma avere conseguenze importanti. Pertanto, le agenzie di rating dovrebbero operare in modo responsabile. Il regime non si propone di affrontare "valutazioni sbagliate". Gli investitori saranno in grado di citare in giudizio l´agenzia di rating del credito che, intenzionalmente o per negligenza grave, viola gli obblighi stabiliti nel regolamento sulle agenzie di rating, causando danni agli investitori. Questo nuovo regime assicurerà che le agenzie di rating agiranno in maniera più responsabile in quanto possono essere ritenuti responsabili per gli investitori e gli emittenti. 14. Ci sarà una inversione dell´onere della prova per le cause civili? No, le nuove regole non includono un tale capovolgimento. Tuttavia il regolamento garantisce che il / foro competente giudice dovrà tenere in considerazione il fatto che l´investitore o l´emittente non possono avere accesso alle informazioni, che è puramente nella sfera del Cra. Questo nuovo regime assicurerà che le agenzie di rating agiranno in maniera più responsabile in quanto possono essere ritenuti responsabili per gli investitori e gli emittenti. 15. Perché il regolamento introduce limitazioni degli azionisti? Se un azionista di un Cra detiene una posizione di rilievo in altre agenzie di rating o in un atto votata da una Cra, questo potrebbe portare ad un importante conflitto di interessi che potrebbe compromettere la qualità di queste valutazioni. A tal fine il nuovo regolamento introduce limitazioni alla partecipazione in agenzie di rating: (1) il 5% limitazione nella partecipazione incrociata di un Cra, (2) un regime informativo per gli strumenti di rating di azionisti che detengono più del 5%, (3) il divieto di strumenti di rating di azionisti che detengono più del 10%. 16. Perché il regolamento introduce una regola di rotazione e perché è limitata a ri-cartolarizzazioni? Una lunga relazione tra un Cra e un emittente potrebbe minare l´indipendenza di un Cra e in vista dell´emittente pays portato ad un importante conflitto di interessi che potrebbe compromettere la qualità di queste valutazioni. A tal fine la regola di rotazione limita la durata tra un Cra un emittente. Mentre la Commissione ha proposto una portata più ampia, il regolamento limita la regola di rotazione di ri-cartolarizzazioni. Questo può essere visto come un mezzo importante per testare l´efficacia della regola di rotazione. Entro la fine del 2016, la Commissione riferirà al Parlamento europeo sulla efficacia della regola di rotazione al fine di estendere il campo di applicazione, se del caso. 17. Qual è l´obiettivo della nuova Piattaforma Classificazione europea? Tutte le valutazioni delle agenzie di rating registrate e autorizzate Ue saranno pubblicati sulla piattaforma centrale europeo di rating, in strumenti finanziari e dei mercati (Esma), che permetterà di migliorare la visibilità e la comparabilità dei rating sui titoli di debito. La piattaforma contribuirà anche alla visibilità delle piccole e medie agenzie di rating del credito che operano nell´Ue. V. Altre 18. Intende la Commissione promuovere le agenzie di rating del credito di piccole e medie? Il regime attuale prevede la registrazione di tutte le agenzie di rating che operano sul territorio dell´Unione europea che offre credibilità alle piccole e medie agenzie di rating. La Commissione si impegna a valutare la possibilità di promuovere lo sviluppo delle agenzie regionali di rating del credito di piccole e medie dimensioni, così come il sostegno (finanziario e non finanziario), la creazione di una rete di agenzie di rating del credito. La Commissione presenterà una relazione in materia entro la fine di quest´anno (2013). 19. È l´eliminazione di tutti i riferimenti ai rating da normativa Ue la soluzione migliore, cioè la legge Dodd-frank negli Stati Uniti? La Commissione è del parere che la suola e meccanicistico affidamento sui rating esterni deve essere ridotta. Tuttavia, è importante che la riduzione dell´eccessivo affidamento ai rating del credito non porta a incertezza del diritto. Non sarebbe opportuno eliminare tutti i riferimenti ai rating esterni senza considerare misure alternative di rischio di credito. L´esperienza negli Stati Uniti ha dimostrato che è difficile da rimuovere i riferimenti ai rating senza avere alternative valide a posto. I rating del credito devono essere considerate come pareri tra gli altri. Inoltre, è importante che tutte le entità finanziarie condurre una propria valutazione interna del rischio di credito, soggetti a vigilanza da parte delle autorità competenti. A tal fine, la Commissione è favorevole ad un approccio in due fasi. In primo luogo, la Commissione proporrà di eliminare tutti i riferimenti che innescano affidamento meccanico ai rating, e in una seconda fase, la Commissione presenterà una relazione al Parlamento europeo sulle alternative ai rating esterni, al fine di rimuovere tutti i riferimenti rimanenti entro il 2020. 20. Quali sono le implicazioni di paesi terzi di queste nuove norme in materia di agenzie di rating? Il regime di paese terzo fornito dal regolamento sulle agenzie di rating esistente rimane invariato. I concetti di equivalenza e avallo continueranno ad applicarsi. Per essere equivalenti, non è necessario avere le stesse regole in vigore, solo per avere regole che consentano di raggiungere gli stessi obiettivi. Tuttavia, dato che queste nuove norme rafforzano il quadro normativo per le agenzie di rating, un periodo di transizione è stato introdotto fino al 2018 per consentire ai paesi terzi per ospitare le nuove regole.  
   
   
SECONDO LA CORTE DEI CONTI EUROPEA, IL SOSTEGNO DELL’UE ALLA GOVERNANCE IN EGITTO È “PIENO DI BUONE INTENZIONI MA INEFFICACE”  
 
Lussemburgo, 19 giugno 2013 - Una relazione pubblicata dalla Corte dei conti europea critica fortemente la spesa per aiuti dell’Ue volta a promuovere settori chiave della governance in Egitto nel periodo precedente e seguente la rivolta popolare del gennaio 2011. “L’approccio cauto non ha funzionato, ed è venuto il momento di adottare un approccio più mirato che produrrà risultati significativi e garantirà un più vantaggioso utilizzo del denaro dei contribuenti europei” ha dichiarato Karel Pinxten, il Membro della Corte responsabile della relazione. L’audit è stato incentrato da un lato sulla gestione delle finanze pubbliche (Gfp) e la lotta contro la corruzione e dall’altro sui diritti umani e la democrazia. Per il periodo 2007 - 2013, l´Egitto ha ricevuto dall’Ue aiuti per un importo di circa un miliardo di euro. Poiché oltre la metà di questi fondi è convogliata tramite la tesoreria egiziana utilizzando il meccanismo di aiuto noto come sostegno al bilancio, si fa grande affidamento sulla Gfp del paese. La Commissione e il Servizio europeo per l’assistenza esterna (Seae) non sono stati in grado di garantire che le autorità egiziane affrontassero le principali debolezze nella Gfp. La mancanza di trasparenza di bilancio, l’inefficacia della funzione di audit e la corruzione endemica sono tutti esempi di queste debolezze che sono in grado di vanificare gli sforzi. La Commissione e l’Seae non hanno reagito alla mancanza di progressi prendendo iniziative decisive volte a garantire la responsabilità delle autorità egiziane per la gestione dei considerevoli fondi che l’Ue ha continuato a erogare direttamente alle stesse. Analogamente, gli interventi dell’Ue a sostegno dei diritti umani e della democrazia hanno conseguito scarsi progressi. Il principale programma a sostegno dei diritti umani si è rivelato in larga misura inefficace. Il suo avvio è stato lento ed è stato ostacolato dall’atteggiamento negativo delle autorità egiziane. La Commissione e l’Seae non hanno fatto ricorso all’influenza finanziaria e politica di cui disponevano per contrastare tale intransigenza. Alcuni elementi del programma hanno dovuto essere completamente abbandonati. I fondi convogliati tramite le organizzazioni della società civile (Osc) non sono stati sufficienti per operare una percepibile differenza. Dopo la rivolta, non sono state assunte nuove iniziative di rilievo per affrontare il problema dei diritti umani fondamentali e le misure adottate hanno sinora avuto uno scarso impatto. Non si è prestata sufficiente attenzione ai diritti delle donne e delle minoranze nel successivo riesame, nonostante la necessità cruciale di azioni urgenti per contrastare la crescente ondata d’intolleranza.  
   
   
SECONDO LA CORTE DEI CONTI EUROPEA, IL SOSTEGNO DELL’UE ALLA GOVERNANCE IN EGITTO È “PIENO DI BUONE INTENZIONI MA INEFFICACE”  
 
Lussemburgo, 19 giugno 2013 - Una relazione pubblicata dalla Corte dei conti europea critica fortemente la spesa per aiuti dell’Ue volta a promuovere settori chiave della governance in Egitto nel periodo precedente e seguente la rivolta popolare del gennaio 2011. “L’approccio cauto non ha funzionato, ed è venuto il momento di adottare un approccio più mirato che produrrà risultati significativi e garantirà un più vantaggioso utilizzo del denaro dei contribuenti europei” ha dichiarato Karel Pinxten, il Membro della Corte responsabile della relazione. L’audit è stato incentrato da un lato sulla gestione delle finanze pubbliche (Gfp) e la lotta contro la corruzione e dall’altro sui diritti umani e la democrazia. Per il periodo 2007 - 2013, l´Egitto ha ricevuto dall’Ue aiuti per un importo di circa un miliardo di euro. Poiché oltre la metà di questi fondi è convogliata tramite la tesoreria egiziana utilizzando il meccanismo di aiuto noto come sostegno al bilancio, si fa grande affidamento sulla Gfp del paese. La Commissione e il Servizio europeo per l’assistenza esterna (Seae) non sono stati in grado di garantire che le autorità egiziane affrontassero le principali debolezze nella Gfp. La mancanza di trasparenza di bilancio, l’inefficacia della funzione di audit e la corruzione endemica sono tutti esempi di queste debolezze che sono in grado di vanificare gli sforzi. La Commissione e l’Seae non hanno reagito alla mancanza di progressi prendendo iniziative decisive volte a garantire la responsabilità delle autorità egiziane per la gestione dei considerevoli fondi che l’Ue ha continuato a erogare direttamente alle stesse. Analogamente, gli interventi dell’Ue a sostegno dei diritti umani e della democrazia hanno conseguito scarsi progressi. Il principale programma a sostegno dei diritti umani si è rivelato in larga misura inefficace. Il suo avvio è stato lento ed è stato ostacolato dall’atteggiamento negativo delle autorità egiziane. La Commissione e l’Seae non hanno fatto ricorso all’influenza finanziaria e politica di cui disponevano per contrastare tale intransigenza. Alcuni elementi del programma hanno dovuto essere completamente abbandonati. I fondi convogliati tramite le organizzazioni della società civile (Osc) non sono stati sufficienti per operare una percepibile differenza. Dopo la rivolta, non sono state assunte nuove iniziative di rilievo per affrontare il problema dei diritti umani fondamentali e le misure adottate hanno sinora avuto uno scarso impatto. Non si è prestata sufficiente attenzione ai diritti delle donne e delle minoranze nel successivo riesame, nonostante la necessità cruciale di azioni urgenti per contrastare la crescente ondata d’intolleranza.  
   
   
IL PRESIDENTE DEL CDR VALCARCEL PROMUOVE SINERGIE RAFFORZATE CON LE CITTÀ ISRAELIANE  
 
Bruxelles, 19 giugno 2013 - Ramón Luis Valcárcel Siso, Presidente del Comitato delle Regioni (Cdr) e co-presidente dell´Assemblea regionale e locale euromediterranea (Ue Arlem ), riunito ieri a Tel Aviv con i sindaci di israeliani da parte dell´Unione delle Autorità Locali in Israele ( Ulai). Lo scopo principale della riunione è stato quello di far loro conoscere il ruolo e le attività di Arlem e discutere le sinergie da sviluppare ulteriormente tra il Comitato delle regioni e degli enti locali israeliani. Nella sua posizione di co-presidente Arlem, Valcárcel ha illustrato il ruolo e l´ambizione di Arlem come il braccio locale e regionale dell´Unione per il Mediterraneo (Upm) dal 2010: "Insieme con il co-presidente del Arlem, Abd el Rahman, governatore di Giza in Egitto, il nostro obiettivo è quello di coinvolgere gli enti locali e regionali per l´ulteriore sviluppo dell´Unione per il Mediterraneo e per renderla più vicina ai cittadini. In questo modo stiamo praticando autentico dialogo euro-mediterraneo, che è spesso ostacolata su altri livelli. Arlem consente pertanto i rappresentanti regionali e locali delle tre sponde del Mediterraneo di incontrarsi regolarmente per rafforzare la cooperazione interregionale, lo scambio di esperienze e di garantire la rappresentanza politica di livello locale e regionale. " Presidente Valcárcel ha sottolineato il suo coinvolgimento attivo sia in Arlem e nel Cdr incentrato sul tema della gestione delle acque locali, che rimane un argomento saliente di tutte le regioni euromediterranee. Ha fatto riferimento a un rapporto che aveva redatto sulla gestione locale dell´acqua nel Mediterraneo, che è stato adottato da Arlem nel 2011 e poi riproposto per la discussione nella Commissione per lo Sviluppo Sostenibile , il 15 giugno a Betlemme. Egli ha inoltre sottolineato a più di governance come principi guida centrali su cui si basa il lavoro Arlem: "Siamo convinti che la governance multilivello e di sviluppo territoriale, che implica la costruzione della capacità degli attori politici a livello regionale e locale, aumentando le loro competenze e responsabilità, non solo rafforzare la democrazia, ma anche consentire città e regioni per trovare le chiavi per uno sviluppo economico sostenibile e di posti di lavoro-ricchi ". A questo proposito, ha sottolineato la positiva esperienza della politica di coesione dell´Ue: "Consolidare la democrazia, lo sviluppo territoriale, la crescita economica e la creazione di posti di lavoro: questo è l´obiettivo cui stiamo lavorando sia nel Nord e del Sud del Mediterraneo, guidata dal positivi risultati già conseguiti dalla politica di coesione dell´Unione europea ". Valcárcel anche espresso a favore dello sviluppo di ulteriori sinergie con le autorità locali di Israele, menzionando in particolare lo strumento giuridico comunitario per la cooperazione transfrontaliera istituito su iniziativa del Comitato delle regioni - Gruppo europeo di cooperazione territoriale ( Gect ) - che egli ritiene possa essere di interesse per le città di Israele, e la possibilità di creare macro-regioni per il Mediterraneo. Il Presidente del Cdr ha anche invitato i sindaci israeliani di esaminare la possibilità di aderire al Patto dei Sindaci , l´iniziativa europea tradizionale coinvolgimento degli enti locali e regionali nella lotta contro il cambiamento climatico e lo sviluppo di un futuro energetico più sostenibile per le città L´unione delle Autorità Locali in Israele (Ulai) è l´organizzazione ombrello di 265 enti locali israeliani che li rappresenta nei confronti del governo nazionale nei loro problemi quotidiani e problemi. L´incontro si è tenuto tra il Valcárcel e il signor Meir Dahan , Sindaco di Mazkeret Batya, signor Itzhak Goulbari , sindaco di Kadima-tzoran, signor Samir Darwish , sindaco di Zemer, signor Moshik Lipetz , Sindaco di Savyon, e il signor Avi Ben chemio , Direttore Generale della Petakh Tikva Comune.  
   
   
PARLAMENTO EUROPEO, IN DIRETTA - VOTO SUI DIRITTI FONDAMENTALI IN UNGHERIA  
 
Strasburgo, 19 giugno 2013 - I diritti fondamentali sono in pericolo in Ungheria? Mercoledì la commissione alle Libertà civili voterà una relazione per stabilire se i cambiamenti legislativi e quelli apportati alla costituzione siano in linea con i valori e la legislazione dell´Ue. Un esempio? Il pluralismo dei media e l´indipendenza della stampa. Segui il voto in diretta dalle ore 10 e 30. La relazione si concentra sulla legislazione legata alla stampa, l´indipendenza dalla magistratura e la restrizione dei poteri della corte costituzionale. Rui Tavares, deputato portoghese dei Verdi, è responsabile della relazione e ha indicato che le modifiche apportate sarebbero un serio rischio e non rispetterebbero i valori europei quali la democrazia e lo stato di diritto. I deputati hanno inviato 551 emendamenti al testo, tra cui le raccomandazioni per le istituzioni dell´Ue relative alla difesa dei diritti fondamentali in Ue. La relazione sarà discussa e votata durante la plenaria di luglio.  
   
   
CROAZIA: TRE VOLTE DOBRODOšLA! BENVENUTA !!!  
 
Roma, 19 giugno 2013 - Tutti alla Biblioteca Rispoli di Roma oggi alle 19.00 per festeggiare l´ingresso della Croazia nell´Ue, che avverrà il 1° luglio. Alla Rispoli è infatti in programma la seconda parte dell’attività “Dobrodošla! Benvenuta Croazia nell’Unione europea!”. Sono tre in tutto gli eventi di "Benvenuto", organizzati nella capitale durante il mese di giugno dalla Dg Traduzione della Commissione europea insieme alle Biblioteche di Roma e all’Associazione italo-croata a Roma, con il patrocinio dell´Ambasciata di Croazia in Italia. La prima tappa, svoltasi il 13 giugno alla Casa delle Traduzioni di Roma, è consistita in un corso introduttivo gratuito alla lingua croata offerto dall´Associazione italo-croata. Al termine del minicorso ai partecipanti è stato rilasciato un diploma. Domani seconda tappa di questo amichevole benvenuto alla Croazia presso la centralissima Biblioteca Rispoli, con un reading poetico bilingue italo-croato cui parteciperanno le poetesse Livia Bazu, Sarah Zuhra Lukanic e Alessandra Mattei, accompagnate da un racconto musicale di Pape Kanouté. La serata si concluderà con uno specialissimo aperitivo croato offerto a tutti gli intervenuti dalle suore della Chiesa di San Girolamo dei Croati a Roma. Ingresso libero a esaurimento posti. Infine mercoledì 19, presso lo Studio radiofonico Europa, verrà registrato uno speciale radiofonico dedicato all´ingresso della Croazia nell´Ue. La trasmissione, a cura della Dg Traduzione della Commissione europea, vedrà in studio prestigiosi ospiti quali l´Ambasciatore croato in Italia Damir Grubiša (09:30 in studio) e l´Ambasciatore italiano a Zagabria Emanuela D´alessandro e il Professor Natale Vadori, slavista e autore del trattato sull´Europa centro-orientale "Da Trieste a Vladivostok". Lo speciale radiofonico verrà diffuso a partire dal 26 giugno tramite i seguenti link: Sito web della Rappresentanza: http://ec.Europa.eu/italia/studio_europa/index_it.htm   Facebook: www.Facebook.com/unlibropereuropa Twitter: twitter.Com/libropereuropa App Android: https://play.Google.com/store/apps/details? id=com.simoneturano.studioeuropa&feature=search_result  
   
   
LOMBARDIA. REGIONE-CORTE CONTI, ACCORDO PER LA TRASPARENZA MARONI, PRIMO IN ITALIA, FIRMA UN PROTOCOLLO D´INTESA ACCESSIBILE AI MAGISTRATI IL SISTEMA DI CONTABILITÀ  
 
Milano, 19 giugno 2013 - Regione Lombardia all´avanguardia anche in materia di trasparenza. Ieri, nella sala Ambasciatori di Palazzo Lombardia, il presidente di Regione Lombardia Roberto Maroni e il presidente della Sezione lombarda della Corte dei Conti Nicola Mastropasqua hanno firmato un protocollo d´intesa per l´accesso informatico al sistema di contabilità regionale. La sottoscrizione del documento, ha detto il governatore lombardo, ´rappresenta il ´frutto´ della sempre costante e proficua collaborazione tra la nostra Regione e la sezione regionale di controllo della Corte per la Lombardia´. ´In Italia - ha sottolineato il presidente - è la prima volta che si applica un protocollo simile. Facciamo scuola anche in questo. Io voglio fare della trasparenza il metodo di lavoro di tutti i processi all´interno della Regione. E´ un investimento sull´onestà dei comportamenti dell´Amministrazione e della politica´. Utile Per Lavoro Regione - Il protocollo, secondo il presidente, è un passo in avanti importante per il lavoro dell´Istituzione. ´Ritengo che la condivisione delle informazioni fra la nostra Regione e la Corte dei Conti, che si concretizza con la sottoscrizione del presente protocollo, - ha spiegato Maroni -, oltre che agevolare il percorso di acquisizione dei dati necessari per la ´parifica´ del rendiconto regionale, possa rafforzare l´attività di supporto e l´affiancamento che i magistrati di questa Corte da sempre prestano a Regione Lombardia, in un´ottica di affinamento degli strumenti programmatori a disposizione per il raggiungimento degli obiettivi di Governo regionale´. Clima Di Leale Collaborazione - Ribadendo l´importanza del provvedimento, che costituisce il primo atto applicativo, all´interno del panorama italiano, di quanto previsto dal Dl 174/2012, Maroni ha auspicato la prosecuzione ´di questo clima di leale collaborazione. Regione Lombardia - ha sottolineato il presidente - si pone sempre nell´ottica di rendere assolutamente trasparente la propria azione e il presente protocollo rafforza il percorso in questa direzione, perché lo consolida attraverso l´ausilio di una istituzione di chiarissima competenza e totale imparzialità. La Sezione regionale lombarda è un sicuro punto di riferimento per l´Amministrazione regionale, ma anche, e non sono solo io a riconoscerlo, per tutta la Pubblica amministrazione territoriale lombarda e costituisce altresì un esempio nel panorama nazionale´. Così Si Rafforza L´efficienza - ´Le pronunce della Sezione da Lei presieduta - ha voluto sottolineare inoltre il governatore, rivolgendosi al presidente Mastropasqua - hanno fatto giurisprudenza e, nell´esercizio della funzione consultiva, hanno rappresentato un importante, autorevole e sicuro esempio della declinazione che le norme hanno previsto, per il ruolo della Corte, anche in termini di controllo collaborativo. La trasparenza per rafforzare l´efficienza, la trasparenza come prevenzione degli errori e delle criticità: sono queste le chiavi dell´impronta che voglio rimarcare sotto la mia guida per Regione Lombardia. Con piacere quindi firmo, primo in Italia, questo protocollo d´intesa con codesta spettabile Corte, per l´accesso informatico al sistema di contabilità regionale´. Presto Altri Copieranno La Lombardia - Concludendo il suo intervento, Maroni si è detto ´sicuro che questo momento verrà replicato nel resto del Paese, perché, grazie al nostro operare e al vostro supporto, si possano propagare in tutto il territorio nazionale i risultati raggiunti in Lombardia. Sono altresì certo che, per quanto mi riguarda, interpreto questi risultati come un punto di partenza, dal quale muovere, per superare le criticità, che pure come Regione Lombardia dobbiamo affrontare, sapendo di poter comunque contare anche sulla vostra Istituzione, nell´interesse dei cittadini lombardi´. Non Temiamo Controlli Rigorosi - A margine della firma del protocollo, conversando con i giornalisti, Maroni ha ribadito che Regione Lombardia vuole attrezzarsi, affinché ´i suoi comportamenti siano a prova di qualsiasi tipo di controllo, a partire da quello rigoroso e indipendente della Corte dei Conti´. Poi, riguardo al dibattito in corso a Palazzo Pirelli sul taglio ai costi del Consiglio regionale, ha sottolineato che, per quanto riguarda la Giunta, sono già stati varati risparmi importanti. ´Abbiamo ridotto i costi di funzionamento della Giunta, abbiamo tagliato le auto blu, per un risparmio nell´arco di cinque anni quantificabile in 10 milioni di euro. Oggi anche il Consiglio sta discutendo e mi auguro che approvi la legge che, come ho visto, riduce di molto i costi´.  
   
   
FONDO SOCIALE EUROPEO, GIÀ IMPEGNATI DALLA REGIONE EMILIA ROMAGNA768 MILIONI DI EURO PER IL PERIODO 2007-2013. I DATI DEL RAPPORTO ANNUALE DI ESECUZIONE 2012 E L´AVANZAMENTO A MAGGIO 2013 PRESENTATI QUESTA MATTINA A BOLOGNA AL COMITATO DI SORVEGLIANZA.  
 
Bologna, 19 giugno 2013 – In Emilia-romagna sono 768 milioni di euro le risorse del Fondo Sociale Europeo destinate alla formazione già impegnate a maggio 2013, pari al 95% del totale delle risorse a disposizione per il periodo 2007-2013, che corrispondono ad oltre 806 milioni. La capacità di pagamento della Regione si attesta al 72,5% con un ammontare di spesa di oltre 584 milioni di euro. Sono alcuni dei dati del Rapporto annuale di esecuzione 2012, aggiornati al maggio 2013, presentati questa mattina dalla Regione Emilia-romagna al Comitato di Sorveglianza, l’organismo previsto dai regolamenti comunitari con il compito di accertare la qualità e l’efficacia dell’attuazione del Programma Operativo Regionale, cofinanziato dal Fondo Sociale Europeo. Il Comitato di Sorveglianza è composto dalla Commissione dell’Unione Europea, dai Ministeri competenti in materia, dalle Province emiliano-romagnole, dalle Parti sociali regionali, dalla consigliera regionale di Parità, ed è presieduto dall’assessore regionale alla Formazione Patrizio Bianchi. All’incontro odierno erano presenti Pietro Tagliatesta della Direzione generale Occupazione, Affari sociali e Pari opportunità della Commissione europea, Rosita Caputo e Giulia Platone del Ministero del Lavoro e delle Politiche sociali. "La Regione ha investito le risorse a disposizione per realizzare una struttura effettivamente intelligente e inclusiva - ha detto l´assessore Patrizio Bianchi - una grande operazione collettiva che ha unito scuole, enti di formazione, imprese, mondo della ricerca e tutte le istituzioni della regione, un sistema di coesione territoriale che richiama il valore necessario dell´integrazione che deve esistere tra i Paesi e l´Europa". "L´emilia-romagna ha già ampiamente raggiunto il target di spesa previsto - ha detto Pietro Tagliatesta della Commissione europea - Storicamente l´Emilia-romagna è una delle Regioni più performanti, anche per la qualità delle azioni messe in campo. Apprezzabili gli interventi già messi in campo per contrastare il fenomeno della disoccupazione giovanile". "Gli orientamenti europei sono perfettamente rappresentati dalle strategie realizzate dalla Regione Emilia-romagna - ha spiegato Rosita Caputo del Ministero del Lavoro e delle Politiche sociali - Mi riferisco in particolare all´impegno nell´individuare e perseguire degli obiettivi molto significativi, come l´inclusione sociale per giovani e e persone a rischio di esclusione sociale". Nel 2012 la Regione Emilia-romagna ha concentrato i propri sforzi da un lato per l’attuazione di politiche per i giovani e dall’altro per impostare una politica mirata per i territori colpiti dal sisma del 20 e 29 maggio 2012. Dopo un percorso di concertazione con le parti sociali ed economiche e di confronto e collaborazione interistituzionale, è stato approvato il “Piano per l’accesso dei giovani al lavoro, la continuità dei rapporti di lavoro, il sostegno e la promozione del fare impresa”. Il Piano vuole dare una risposta alle criticità che incontrano i giovani ad entrare nel mercato del lavoro, puntando sull’innalzamento delle competenze per favorire un ingresso qualificato e incentivando le imprese che investono sulla formazione e sulla stabilizzazione dei giovani. Il Piano prevede inoltre interventi per il sostegno alla nuova imprenditorialità di supporto alle imprese per affrontare i processi di riorganizzazione, di riposizionamento e di innovazione per affrontare la ripresa economica. Per sostenere la ripresa economica e produttiva dei territori colpiti dal sisma, attraverso le risorse del contributo di solidarietà delle Regioni, pari a 40 milioni e 714 mila euro, la Regione ha finanziato piani formativi aziendali, interaziendali e settoriali di imprese con sede nei comuni colpiti dal sisma e azioni di formazione degli imprenditori in integrazione alla formazione finanziata dai fondi interprofessionali. Inoltre si sono sviluppati interventi formativi in impresa su fabbisogni specifici, realizzati prima dell’avvio di un nuovo contratto di lavoro per sostenere l’occupazione nelle aree colpite dal sisma. Accanto a questi interventi si sono realizzati piani territoriali condivisi dalle istituzioni e dalle parti sociali, realizzati in rete tra istituzioni scolastiche, enti di formazione, istituti tecnici superiori, università, enti di ricerca e imprese, per adeguare le competenze dei lavoratori alla domanda delle imprese Nelle diverse sedi del partenariato socio economico e istituzionale sono successivamente stati condivisi i nuovi interventi che, nel loro insieme, dovranno permettere di dare una risposta alle diverse esigenze emerse, e in particolare piani complessi di intervento per il lavoro che accompagnino e supportino i processi di ristrutturazione e riposizionamento strategico di singole imprese o di comparti produttivi, affrontando le eventuali ricadute sul versante occupazionale. Inoltre ci si concentrerà su interventi ad accesso individuale per l’accompagnamento al fare impresa, su percorsi formativi ad accesso individuale a sostegno dell’inserimento lavorativo realizzati prevalentemente in impresa e a percorsi formativi a sostegno della spendibilità dell’esperienza del servizio civile in contesti lavorativi. Le linee strategiche per la programmazione Fondo Sociale Europeo 2014/2020 La Regione Emilia-romagna ha avviato il processo di coinvolgimento del partenariato per la definizione delle linee di indirizzo per la prossima programmazione. Considerando l’efficienza regionale nell’utilizzo delle risorse Fse 2007/2013 e partendo dal presupposto di voler proseguire la programmazione 2014/2020 senza soluzioni di continuità, la Regione, pur in mancanza dei Regolamenti e del Bilancio Comunitario approvati, ha avviato concretamente il processo di definizione della prossima programmazione. Rispetto ai target di Europa 2020, la Regione Emilia-romagna si posiziona tendenzialmente meglio della media dell’Italia e del Centro-nord, ma le distanze con i target europei sono ancora visibili.
Tasso di occupazione età 20-64 anni Tasso di abbandono precoce Livello istruzione universitaria o equivalente Persone a rischio povertà
Obiettivo 2020 75% 10% 40% -20 ml
Obiettivo Italia-pnr 67-69 15-16% 26-27% -2,2 ml
Regione E-r 71,8% 15,4% 28,6% 647.000
Quindi le sfide da raccogliere sono molto importanti anche per un territorio come quello dell’Emilia-romagna sempre caratterizzato da un certo dinamismo. Sulla base dell’analisi del contesto e degli esiti della programmazione condotta in questi ultimi anni, la Regione ha deciso di avviare i ragionamenti sulla prossima programmazione 2014/2020 partendo dal sistema “E-r Educazione ricerca” quale infrastruttura sociale finalizzata alla crescita del territorio attraverso l’innalzamento delle competenze professionali, tecniche e scientifiche, l’occupabilità, l’adattabilità e l’inclusione sociale e lavorativa di tutte le persone. La Regione Emilia-romagna intende focalizzare i propri interventi: - sui giovani e in particolare sui Neet che nel nostro territorio sono aumentati del 50% negli ultimi 5 anni. Tali interventi saranno realizzati in integrazione con l’iniziativa per l’occupazione giovanile promossa a livello comunitario (Youth Garantee); - adattamento dei lavoratori e delle imprese ai cambiamenti, con priorità per i lavoratori in mobilità e cassa integrazione al fine di una loro ricollocazione e stabilità nel mercato del lavoro; - migliorare la mobilità professionale transnazionale; - Inclusione per l’ingresso e la permanenza dei soggetti più svantaggiati nel mercato del lavoro; - riduzione dell’abbandono scolastico e l’aumento delle competenze dei giovani; - valorizzazione della cultura tecnica e scientifica nel nostro territorio, attraverso il potenziamento di una formazione terziaria non universitaria per alte competenze tecniche tecnologiche; - formazione permanente per la qualificazione e riqualificazione del capitale umano I dati del Rapporto annuale di esecuzione 2012 Al 31/12/2012 sono stati impegnati oltre 732 milioni di euro, pari al 90,8% del Programma operativo ed effettuati pagamenti per oltre 538 milioni di euro, pari al 66,6%. La capacità di certificazione è stata pari al 59,4% L’asse di intervento che presenta la miglior performance di impegno è l’Asse Occupabilità (94,8%), prioritario anche in termini di valori assoluti con quasi 382 milioni di euro pari al 52% del totale impegnato. Anche a livello di efficienza realizzativa prevale l’Asse Occupabilità (69,3%), seguito dall’Asse Adattabilità (67,2%). Sono 25.401 gli interventi approvati nel 2012, di cui 24.650 quelli già avviati Le persone che hanno già concluso le attività formative al 31 dicembre 2012 dal 2007, anno di avvio della programmazione, sono 188.664. Di questi le donne rappresentano complessivamente il 45,7%, i lavoratori occupati sono il 61,7% seguiti dai disoccupati (22%). La fascia di età prevalente è quella degli adulti da 25 a 54 anni, con il 70% circa. Gli over 55 sono il 4,8%. Il 44,8% dei destinatari ha un titolo di studio di istruzione primaria e secondaria inferiore, mentre il 39,8% ha un’istruzione secondaria superiore e il 15,3% dei destinatari ha una formazione universitaria o post-universitaria. Avanzamento del Programma Operativo al 31 maggio 2013 Nei primi 5 mesi del 2013 aumenta la capacità di impegno e di pagamento del Programma Operativo, con un incremento del 4,9% rispetto al dicembre 2012 delle risorse impegnate e del 8,8% dei pagamenti. I percorsi formativi avviati nei primi mesi del 2013 sono 641, per un totale di 25.291, le persone che hanno avuto accesso ad una opportunità formativa sono 229.178, 10.091 persone in più rispetto a dicembre del 2012. La Programmazione 2007-2013 Per il periodo 2007-2013 l’Emilia-romagna ha un Programma Operativo che dispone di 806 milioni di euro. A seguito del terremoto e grazie al contributo di solidarietà delle Regioni Competitività, il programma dispone di ulteriori 40 milioni di euro da destinarsi ai territori ed alla popolazione colpiti dagli eventi sismici di maggio 2012. L’obiettivo generale individuato per l’attuazione del programma di competitività e occupazione attraverso il Fse è quello di sostenere la crescita economica e sociale e il suo impatto occupazionale, coniugando la qualità dell’occupazione e la valorizzazione delle risorse umane con la qualità dello sviluppo economico e la coesione sociale. I passaggi fondamentali della Programmazione del Fse: - la Regione individua i settori in cui intervenire e programma le attività che ritiene prioritarie (programmazione); - gli enti accreditati si candidano a realizzare le attività formative; - la Regione approva le azioni proposte dagli enti che ritiene meritevoli e impegna le risorse necessarie a finanziarle (impegno); - successivamente, rimborsa le spese sostenute dagli enti per le attività effettivamente svolte (pagamenti); - i pagamenti vengono sottoposti ai controlli da parte di più autorità, secondo le regole comunitarie, per essere definitivamente certificati (certificazione). 		 
   
   
COSTI POLITICA: REGIONE, DIRETTIVA ASSESSORE SARDEGNA PER MISSIONI  
 
Cagliari, 19 giugno 2013 - La Regione Sardegna prosegue nell´azione di contenimento della spesa per razionalizzare i costi nel settore del pubblico impiego. Dopo il taglio drastico delle "auto blu", degli incarichi professionali e consulenze e delle indennità del presidente della Giunta e degli assessori, la riduzione interessa, da oggi, anche le missioni del personale, in linea con la normativa nazionale che impone una revisione dei costi degli apparati istituzionali e amministrativi. Con una circolare esplicativa dell’assessore degli Affari generali, personale e riforma della Regione, Mario Floris, viene richiamata la "massima attenzione" delle strutture regionali su trasferte e soggiorni, fondando l’autorizzazione su concrete esigenze operative e improntandola su criteri di risparmio nella scelta dei servizi. "In questi ultimi due anni - ha sottolineato l’assessore Floris - la Giunta Regionale ha programmato e varato una serie di misure urgenti per contrastare l’eccesso di spesa pubblica con l’obiettivo del risanamento della finanza regionale e per far fronte all’emergenza e ai tagli finanziari posti in essere dal Governo nei confronti delle Regioni". La direttiva, che riguarda le missioni degli uffici di Gabinetto, dei dirigenti e del personale dipendente, punta ad evitare il superamento dell’importo annuo assegnato e dello stanziamento complessivo dei rispettivi capitoli di bilancio. L´esigenza di controllo della spesa impone, infatti, che venga utilizzato correttamente il sistema informatizzato per il caricamento delle missioni allo scopo di garantire il costante monitoraggio dell’andamento della spesa. La circolare ha previsto, tra l’altro, un vademecum su procedure e modalità (acquisizione dei biglietti, prenotazioni alberghiere, autonoleggio, rimborso pasti, ecc.), ferma restando in capo alle singole strutture la gestione delle missioni che dovranno risultare sempre le meno costose e accompagnate da dettagliata motivazione. "Sono misure che danno prova di un forte segnale di cambiamento e di una continuità nell’azione politica e amministrativa della Giunta - ha aggiunto l’esponente dell’esecutivo – che ha avviato, fin dall’inizio di questa legislatura, un percorso virtuoso del taglio dei costi della politica, nella consapevolezza che il contenimento della spesa pubblica possa favorire, attraverso criteri improntati alla massima efficienza e trasparenza, un rinnovato rapporto con i cittadini".  
   
   
APPROVATO IL BILANCIO DI PREVISIONE 2013 DELLA PROVINCIA DI TORINO SAITTA: “NONOSTANTE I TAGLI, INVESTIMENTI PER LA SICUREZZA DI STRADE E SCUOLE”  
 
Torino, 19 giugno 2013 - Con 27 voti a favore e 12 non partecipanti al voto, il Consiglio provinciale ha approvato poco fa il bilancio di previsione 2013, un bilancio tecnico e di emergenza che registra l’annullamento totale delle cosiddette spese discrezionali, cioè quelle non obbligatorie per legge, forti tagli alle spese per la politica, contrazione alla spesa per il personale e ai premi per i dirigenti di palazzo Cisterna. “Nonostante i drammatici tagli imposti dagli ultini Governi, tecnici e politici che hanno fatto del centralismo la nuova bandiera, abbiamo mantenuto investimenti per la sicurezza dei 3.050 km di strade e per gli oltre 160 edifici scolastici di nostra competenza” ha commentato il presidente Antonio Saitta ricordando “il vasto territorio di piccoli e piccolissimi Comuni che l’ente intermedio ha il dovere di rappresentare e tutelare”.  
   
   
TRIBUTI: REGIONE TOSCANA E AGENZIA DELLE ENTRATE ANCORA ALLEATE. RECUPERATI 50 MILIONI DI EURO ALL’ANNO  
 
Firenze, 19 giugno 2013 – Ammonta a 50 milioni di euro ogni anno la somma recuperata grazie ad una convenzione fra Regione Toscana e Agenzia delle Entrate per la gestione dell’imposta regionale sulle attività produttive (Irap) e per l’addizionale regionale all’Irpef. La convenzione, che era scaduta a fine 2012, è stata rinnovata in questi giorni con la firma di una nuova intesa fra il settore delle politiche fiscali e finanza locale della Regione Toscana e la direzione regionale dell’Agenzia delle Entrate. L’intesa individua l’Agenzia come referente “unico” per il cittadino sulla base delle linee guida definite dalla Regione. In particolare l’Agenzia delle Entrate cura l’assistenza e l’informazione al contribuente, quella di liquidazione delle dichiarazioni ed eventualmente le attività di accertamento e gestione del contenzioso oppure di rimborso delle eventuali somme versate e non dovute. Ed è proprio grazie alle attività di accertamento e riscossione su questi due tributi (che complessivamente garantiscono alla Toscana circa 2 miliardi e mezzo di euro all’anno interamente destinati a coprire i costi della sanità), che la Toscana ha potuto contare su circa 50 milioni di euro in più di risorse recuperate per le casse regionali. “Un risultato importante – commenta l’assessore regionale al bilancio, Vittorio Bugli_ – che consente alla Regione di avere una maggiore disponibilità di risorse libere da destinare alla pubblica utilità. Risorse che vengono destinate dunque – conclude Bugli- al bene di tutti e che derivano da un’attenta e proficua opera di controllo e di contrasto all’evasione fiscale, una delle maggiori piaghe del nostro Paese.” La convenzione è stata rinnovata per l’anno 2013 in attesa di poterla allargare anche all’Iva, settore per il quale ancora si attende l’emanazione dei decreti necessari da parte del Ministero dell’Economia e delle Finanze.  
   
   
MOLISE, RENDICONTO 2011, ACCORDO CON FASSINA PER NUOVA APPROVAZIONE "IN TEMPI CERTI E NEL RISPETTO DELLA LEGGE APPROVEREMO IL BILANCIO CONSUNTIVO 2011 E 2012. IL GOVERNO HA TESO LA MANO AL NOSTRO MOLISE". È, QUESTO, L´ESITO DELL´INCONTRO CON IL VICEMINISTRO DELL´ECONOMIA, STEFANO FASSINA.  
 
Campobasso, 19 giugno 2013 - Ieri a Roma il governatore Paolo di Laura Frattura, assieme al vicepresidente della giunta regionale, Michele Petraroia, e ai parlamentari molisani del Pd, il senatore Roberto Ruta e l´onorevole Danilo Leva. Oggetto dell´incontro, la recente bocciatura della Corte dei conti del rendiconto 2011. La Consulta ha dichiarato incostituzionale l´articolo 7 della legge sul rendiconto generale della Regione Molise per l´esercizio finanziario 2011 per via dell´assenza di crediti accertati, contestando, nel merito, oltre 1,2 miliardi di residui attivi assunti in bilancio senza i rispettivi valori accertati. "Grazie alla disponibilità che ci ha mostrato il viceministro Fassina -, spiega il presidente Frattura -, la Regione adesso rimedierà a un danno passato. Con i tecnici del Ministero dell´economia abbiamo concordato la riproposizione dell´approvazione del consuntivo 2011 e di quello 2012. Lo faremo in tempi celeri, secondo quanto la legge ci indica e soprattutto con dati certi, descritti e tracciabili, senza sbavature". "Per questa soluzione di grande significato - sottolinea Frattura -, ancora una volta ha giocato un ruolo determinante il nostro gioco di squadra. Oggi ci siamo presentati a Roma insieme a una delegazione parlamentare tenace e caparbia per la difesa degli interessi dei nostri cittadini e del nostro territorio".  
   
   
DATI MINISTERO SU SPESA PERSONALE PA NON RELATIVI AD ENTE REGIONE BASILICATA  
 
Potenza, 19 giugno 2013 - In relazione ai dati circa l’aumento di spese per consulenze e retribuzione nella pubblica amministrazione in Basilicata si precisa che tale spesa non è relativa all’ente Regione Basilicata, ma al risultato accorpato di tutte le pubbliche amministrazione (dal livello Statale a quello Comunale) presenti nel territorio della Basilicata. La stessa precisazione fu fatta lo scorso anno (ad esempio il 15 maggio 2012 nel corso della trasmissione Tv Rai Agorà) quando la Basilicata venne indicata come esempio di virtuosità per aver ridotto del 50% le proprie consulenze. Tornando al dato attuale, va sottolineato che anche in questo caso la Regione Basilicata ha registrato una riduzione della propria spesa per il personale.  
   
   
VENDOLA AL FORUM CRIMINALITÀ: "ACCENDERE I RIFLETTORI E COMBATTERE NUOVA OMERTÀ"  
 
Bari, 19 giugno 2013 - “Le mafie si stanno insinuando con straordinaria capacità di penetrazione dentro gli interstizi della crisi. E’ difficile combattere contro l’illegalità e la criminalità in un quadro in cui il disagio sociale lievita tutti i giorni, è difficile immaginare che in una società senza lavoro per i giovani si possa essere efficaci nel contrasto antimafioso, è difficile se continua il silenzio della politica”. Così il Presidente della Regione Puglia Nichi Vendola intervenendo ieri mattina al Forum organizzato dalla Gazzetta del Mezzogiorno in collaborazione con l’Ance (Associazione nazionale costruttori edili) Bari e Bat sul tema “Bari reagisce – istituzioni, imprese e lavoratori insieme contro la criminalità organizzata”. “La mafia non è un problema di bande criminali – ha aggiunto Vendola - la mafia è il problema del controllo della burocrazia, della politica, dell’economia nei circuiti degli appalti. Noi abbiamo bisogno di accendere i riflettori, c’è una omertà nuova che va combattuta”. Per Vendola, occorre stare attenti perché “la mafia non approfitta solo della povertà per reclutare i propri eserciti. La mafia approfitta anche del modo di riproduzione della ricchezza perchè nell’epoca della finanziarizzazione, per la mafia è molto facile trasferire capitali ingenti in tempi reali senza che nessuno se ne accorga. Ecco perché alzare una voce è oggi fondamentale”. “Bisogna avere il coraggio di denunciare non soltanto per convinzione ma per convenienza – ha continuato Vendola – perché accettare il ricatto di un mafioso, di un bandito, di un delinquente significa imprigionarsi con le proprie stesse mani. Noi però, pubbliche istituzioni, dobbiamo lavorare per rendere conveniente la denuncia e la ribellione ad ogni episodio di violenza e di intimidazione mafiosa”. Nel corso del Forum, il Presidente Vendola ha parlato anche dei progetti Aurora e Gnosis, finanziati dalla Regione Puglia, considerati progetti pilota e purtroppo oggi “ricchezza abbandonata, nonostante il Ministero della Giustizia abbia valorizzato il nostro lavoro proprio nel corso di un convegno, ormai svolto anni fa”. “Questi progetti sono strumenti a disposizione dell’autorità giudiziaria e della polizia giudiziaria – ha spiegato Vendola - sono strumenti ultra raffinati che consentono la dematerializzazione, e cioè il trasferimento online di tutte le informazioni, consentendo un abbattimento incredibile dei tempi delle indagini e dei tempi del processo”. “Un lavoro – ha continuato Vendola – finanziato, con i soldi della comunità europea dalla Regione Puglia, con meno di 4 milioni di euro mentre il Ministero della Giustizia ha speso più di un miliardo di euro senza ottenere alcun risultato”. “In un’epoca di spending review – ha concluso Vendola - possiamo accettare che questo piccolo gioiello pugliese non venga tenuto in considerazione perchè qualcuno, evidentemente, ha convenienza a continuare a sperperare denaro in un’agenda digitale che non ha mai portato a nulla?”. Al Forum, moderato dal Capo redattore Cronaca della Gazzetta del Mezzogiorno Carmela Formicola, hanno partecipato anche il Sindaco di Bari Michele Emiliano, il Presidente della Provincia di Bari Francesco Schittulli, il Capo della Procura della Repubblica del Tribunale di Bari Antonio Laudati, il segretario Feneal/uil Puglia Stefano Bevilacqua, il direttore della Gazzetta del Mezzogiorno Giuseppe De Tomaso, il Presidente di Ance Bari e Bat Domenico De Bartolomeo, oltre ad una folta rappresentanza di imprenditori che hanno raccontato le loro storie e testimoniato la loro volontà di reagire ai tentativi di penetrazione della criminalità organizzata nei cantieri edili.  
   
   
CALABRIA: NOMINATI I DIRIGENTI GENERALI DELL’”AMBIENTE” E DEL “LAVORO”  
 
Catanzaro, 19 giugno 2013 - La Giunta regionale si è riunita sotto la presidenza del Presidente Giuseppe Scopelliti, con l’assistenza del Dirigente generale Francesco Zoccali. Su proposta del Presidente Scopelliti è stato approvato il documento progetto integrato di sviluppo regionale (Pisr) “Legalità e sicurezza in Calabria”. E’ stato anche approvato il protocollo d’intesa con il “Rotary International” per azioni di volontariato finalizzate alla diffusione della vaccinazione contro la rosolia congenita nelle donne suscettibili. Su proposta dell’Assessore al Personale Domenico Tallini, sono stati nominati Dirigenti generali Bruno Gualtieri al Dipartimento “Politiche dell’Ambiente” e Bruno Calvetta al Dipartimento “Lavoro, politiche della famiglia, formazione professionale, cooperazione volontariato”. Si tratta, sostanzialmente, di una conferma poiché ricoprivano già questo incarico con un contratto in scadenza nei prossimi giorni. Su proposta dell’Assessore al Lavoro Nazzareno Salerno, è stato approvato il regolamento attuativo della legge 15/2013, finalizzato alla definizione dei requisiti organizzativi e strutturali di tutti i servizi educativi per la prima infanzia e delle procedure per l’autorizzazione al funzionamento e per l’accreditamento. Su proposta dell’Assessore alla Programmazione Nazionale e comunitaria Giacomo Mancini, la Giunta ha preso atto della decisione della Commissione europea del ventisette maggio scorso, con l’approvazione del Piano finanziario del Por Calabria Fesr 2007/2013 per Assi prioritari, settori e linee d’Intervento.  
   
   
UNA NUOVA CABINA DI REGIA SUL LAVORO TRA REGIONE LAZIO E PARTI SOCIALI  
 
Roma, 19 giugno 2013 - Si è insediato il tavolo di concertazione con le parti sociali che ha l’obiettivo di nominare e ridefinire la Commissione regionale di Concertazione per il lavoro. Presenti all’incontro, presso la Regione Lazio, i tre assessorati al Lavoro, alla Formazione e alle Attività Produttive e allo Sviluppo economico. La novità, proposta dall’assessore al Lavoro, Lucia Valente di concerto con gli assessori Massimiliano Smeriglio e Guido Fabiani, è arrivare alla modifica dell’Art. 7 della Legge regionale 38/98 includendo anche l’assessorato allo Sviluppo economico che finora non era mai stato incluso. Una vera e propria cabina di regia permanente per ragionare insieme, i tre assessorati e le parti sociali, e per far sì che le politiche del lavoro ascoltino i reali bisogni provenienti dal territorio attraverso un metodo aperto di confronto e di dialogo. Inizia così un confronto costante che impegna, oltre agli assessori, tutte le parti sociali che rappresentano le istanze del territorio, con l´obiettivo di decidere insieme le linee programmatiche della Regione per i prossimi anni.  
   
   
BASILICATA: INVENTAGIOVANI, DE FILIPPO: IDEE INNOVATIVE PER USCIRE DALLA CRISI  
 
Potenza, 19 giugno 2013 - “La crisi cambierà rotta e il sistema produttivo lucano dovrà trovarsi pronto ad agganciare la ripresa, che pretenderà idee progettuali nuove e avanzate. Occorre dunque prepararsi adeguatamente a ciò che chiederanno i nuovi mercati e non c’è migliore investimento di quello che punta alla formazione e alla crescita di giovani con la voglia di fare impresa”. Lo ha detto il presidente della Regione Basilicata, Vito De Filippo, in occasione della consegna ieri a Potenza degli attestati ai partecipanti del progetto Inventagiovani promosso da Shell. “Grazie a un programma consistente di risorse e competenze – ha aggiunto De Filippo - la Regione Basilicata sta compiendo ogni sforzo per far sì che le idee innovative trovino sin d’ora spazio nei nuovi mercati in Italia e all’estero. Proposte ancora ne verranno e noi siamo pronti a scommettere su di esse. Non ci possiamo permettere – ha concluso il presidente della Regione Basilicata – che i talenti vengano mortificati da una crisi che continua a mordere, ma che presto lascerà spazio e opportunità a coloro che nel frattempo si saranno organizzati. L’invito che faccio ai nostri giovani, dunque, è quello di raccogliere tutte le occasioni che il sistema regionale gli offre e continuare a credere nelle loro idee”.  
   
   
LA CRISI COLPISCE I GIOVANI. ECCO I DATI TOSCANI FORNITI DALL’IRPET  
 
Firenze, 19 giugno 2013 – La crisi ha una evidente connotazione generazionale. Questi i dati toscani presentati e analizzati ieri da Nicola Sciclone dell’Irpet nell’ambito del convegno “Come dare un futuro ai giovani” che si è svolto nella sede della presidenza regionale. Fra il 2008 ed il 2012 in Toscana si sono registrati 18 mila lavoratori in meno, che sono però il saldo fra due opposti andamenti: 43 mila occupati in meno fra i 15-29enni e 25 mila occupati in più fra gli over 30. In aumento i tassi di disoccupazione giovanile, che tornano ai livelli del 1992-93, dopo una lunga stagione in cui tali tassi si erano notevolmente ridotti, anche grazie alle riforme che, a cavallo del nuovo millennio, avevano introdotto una maggiore flessibilità del mercato del lavoro. La deregolamentazione del mercato del lavoro aveva quindi sostenuto un modello di crescita estensivo, capace di creare occasioni di lavoro che però conoscono un rapido ridimensionamento appena arriva la recessione. Noi e gli altri. La crisi ha colpito quasi tutti i paesi. Tuttavia la minore intensità della caduta del Pil, da un lato, e la minore dualità del mercato del lavoro ha fatto sì che altrove i giovani pagassero un prezzo minore. In ogni caso se, ad esempio, guardiamo al rapporto fra il tasso di occupazione giovanile rispetto al tasso di occupazione della popolazione adulta (oggi al 30 per cento), è facile osservare la distanza che l’Italia – e inevitabilmente anche la Toscana- scontano rispetto ai paesi- eccetto quelli dell’area mediterranea- che, più di noi, hanno una tradizione di incisive politiche attive del lavoro e un efficiente ed efficace sistema della formazione. Ripartire dalla scuola. La qualità dell’istruzione e il modo in cui l’istruzione interagisce con il mondo del lavoro sono parte integrante delle politiche del lavoro. E’ questo un punto spesso sottovalutato, ma invece molto rilevante. Tutte le statistiche sui livelli e la qualità dell’istruzione collocano il nostro paese, e quindi anche la Toscana (ogni 100 giovani in età 18-24 anni poco più di 18 non conseguono il diploma di scuola secondaria), nelle posizioni meno elevate. Abbiamo uno skill gap rispetto ai paesi più evoluti, ma anche rispetto a quelli emergenti che pongono l’istruzione al primo posto nelle loro strategie di crescita economica e sociale. A questo deficit di formazione si aggiunge la sfasatura fra il mondo della istruzione e quello del lavoro: troppi lavoratori fra i giovani sono sotto inquadrati (anche in Toscana poco meno di 1 su 2 fra i laureati e poco più di 1 su 2 fra i diplomati), a testimonianza da un lato della incapacità del sistema produttivo di assorbire una domanda di lavoro qualificata e, dall’altro, delle scelte spesso poco lungimiranti delle famiglie nella scelta dei percorsi di studio dei propri figli. La gravità della disoccupazione e la sfasatura fra domanda ed offerta richiedono interventi per favorire l’alternanza scuola lavoro: queste esperienze servono all’orientamento e rendono più facile il passaggio ad un lavoro definitivo. Il modello tedesco, a questo proposito, offre alcuni spunti interessanti di riflessione, basandosi su un sistema in cui non esiste la contrapposizione fra saperi accademici e generalisti, da un lato, e tecnici professionali, dall’altro, e in cui l’integrazione fra scuola e lavoro è promossa a tutti i livelli. In Toscana non partiamo da zero: i percorsi di istruzione e formazione Iefp, Its, Ifts sono tutte esperienze che si richiamano a quel modello, ma vanno messe in filiera, potenziate, valorizzate, orientate alla cultura del risultato, sapendo naturalmente che nessun modello è esportabile tout court, ma al tempo stesso che sul rilancio della formazione tecnico e professionale si gioca una importante partita a favore dei giovani. Un nuovo patto intergenerazionale. L’investimento sulla scuola è il classico esempio di intervento a resa differita nel tempo. E nel frattempo, come trovare le risorse per i giovani? In un mondo che non cresce, non resta che la redistribuzione. Tuttavia se la torta non aumenta, le fette diventano più piccole. Questa è la trappola che oggi scontiamo nel rapporto fra giovani ed adulti (o anziani). Sia che si prenda come esempio la riforma degli ammortizzatori sociali della Fornero, sia le più recenti proposte di una staffetta intergenerazionale, o molti altri esempi ancora, non esiste una soluzione di “ottimo paretiano”: cioè una soluzione in cui qualcuno (in questo caso i giovani) guadagna, senza che nessun altro perda (gli adulti/anziani). In ogni caso, anche volendo uscire dallo stereotipo per cui chi difende i giovani è un innovatore, magari attento al merito, e chi difende i meno giovani invece un conservatore, i diritti e le tutele non sono distribuiti in modo equo (dalle pensioni alle condizioni di accesso al mercato del lavoro) da un punto di vista generazionale. Occorre quindi un nuovo patto fra generazioni, tanto più difficile a realizzarsi se non riparte la crescita, tanto meno difficile se riprenderemo a crescere.  
   
   
BOLZANO: CONSULTA DELLA FAMIGLIA AL CENTRO DEL VERTICE TRA L’ASSESSORE E IL GRUPPO DI ESPERTI  
 
Bolzano, 19 giugno 2013 - - A inizio mese è entrata in vigore la nuova legge sulla famiglia, il 18 giugno l’assessore Richard Theiner ha avviato la fase della sua attuazione concreta: "Assieme al gruppo di esperti che ha già collaborato alla stesura della legge lavoriamo all’insediamento degli 11 componenti della Consulta della famiglia." Sarà definita prima della pausa estiva per poter accompagnare l’armonizzazione dell’assistenza alla prima infanzia e la nuova regolamentazione dell’assegno al nucleo familiare. In tempi rapidi l´assessore provinciale Theiner ha messo in moto la fase di attuazione della nuova legge provinciale sulla promozione e il sostegno alla famiglia. "Abbiamo il quadro normativo, ora possiamo avviare le misure concrete. C´è molto da fare, particolarmente importante è la nuova regolamentazione dell´assistenza alla prima infanzia e dell´assegno al nucleo familiare." L´offerta di posti per l´assistenza ai piccoli sará potenziata e verranno elaborati criteri qualitativi omogenei. Saranno inoltre semplificate le tariffe, fino ad ogni non uniformi, tra microstrutture per l´infanzia, asili nido e Tagesmütter. "L´attuazione di queste misure sarà accompagnata dalla Consulta della famiglia, che pertanto deve essere insediata ancora prima della pausa estiva", ha sottolineato Theiner. Oggi l´assessore ha incontrato il gruppo composto da esperti (della Provincia, dei Comuni e delle associazioni rappresentative della famiglia) per avviare la costituzione della Consulta, uno dei due nuovi organismi - l´altro è l´Agenzia della famiglia - previsti nella legge e chiamati a coordinare l´attuazione degli obiettivi prefissati. L´agenzia verrà istituita dalla prossima Giunta provinciale nel 2014, mentre gli 11 membri della Consulta, espressione di tutti i gruppi linguistici e con una rappresentanza di genere di almeno un terzo, saranno invece presto operativi. Un componente ciascuno sarà scelto entro fine giugno da Provincia, Comuni, associazioni economiche e sindacati, due dai Servizi alla famiglia come Tagesmütter o cooperative sociali, cinque saranno espressione delle associazioni dele famiglie. "L´insediamento della Consulta è essenziale per fissare le priorità da attuare nel 2013 e quindi deve avvenire al più presto", ha ricordato Theiner. Il primo compito è la stesura di un regolamento, poi si passa ai contenuti con l´avvio dell´armonizzazione del sistema di assistenza alla prima infanzia: "Abbiamo già avuto diversi incontri tra Provincia e Comuni e i prossimi passi vanno compiuti rapidamente", ha chiarito l´assessore dettando la tabella di marcia.