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GIOVEDI

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Notiziario Marketpress di Giovedì 30 Gennaio 2014
OSSERVAZIONI DI IERI DEL PRESIDENTE BARROSO DOPO IL SUO INCONTRO CON IL PRIMO MINISTRO ITALIANO LETTA E LA VISITA DEL GOVERNO ITALIANO ALLA COMMISSIONE  
 
 Bruxelles, 30 gennaio, 2014 - Buone Signore pomeriggio e Signori, Permettetemi di benvenuto, ancora una volta, il mio amico Enrico Letta, Presidente del Consiglio dei Ministri d´Italia, qui presso la Commissione europea - accompagnato da cinque ministri del suo governo. Vorrei ringraziare il Primo Ministro Letta con tutto il cuore per il suo impegno e l´entusiasmo per l´Europa, e più concretamente per il suo forte sostegno sulle priorità chiave come unione bancaria e il clima Ue 2030 e il pacchetto energia. Questa visita sottolinea l´importanza che attribuiamo a chiudere il dialogo tra la Commissione e gli Stati membri - che è più importante che mai come stiamo facendo la nostra via d´uscita dalla crisi. Oggi, abbiamo avuto l´occasione di discutere non solo la situazione attuale in Europa, ma anche molto importante Presidenza del Consiglio con l´Italia nella seconda metà del 2014, il semestre italiano. Al centro delle nostre discussioni erano i nostri sforzi per promuovere la crescita e l´occupazione in Europa. Siamo tutti d´accordo che il 2014 possa segnare un punto di svolta, per l´Europa e per l´Italia. La nostra strategia crisi globale consiste di consolidamento fiscale, riforme strutturali e investimenti mirati ha iniziato a mostrare alcuni risultati positivi. Italia, grazie ai suoi notevoli sforzi, è riuscito a uscire dalla procedura per i disavanzi eccessivi nel 2013. Questo è stato un risultato importante. Ciò ha contribuito a ristabilire la fiducia e portando diffonde verso il basso - il risparmio di miliardi di euro ai contribuenti. Inoltre, l´Italia, sotto la guida del Primo Ministro Letta, ha anche introdotto misure per combattere la disoccupazione, per semplificare la pubblica amministrazione, per ridurre il numero di violazioni del diritto comunitario che permettono di migliorare la fiducia degli investitori nel mercato unico, e per rendere meglio utilizzo dei fondi comunitari. Lasciatemi raccomando in particolare l´Italia l´impegno di attuare la garanzia per i giovani. L´italia ha anche iniziato a ripagare il debito commerciale per le imprese italiane, che si basano molto su questa liquidità aggiuntiva. Inoltre, gli annunci del governo in materia di privatizzazioni, la Spending Review per identificare risparmi nel settore pubblico e il pacchetto "destinazione Italia" per migliorare l´ambiente imprenditoriale sono passi molto importanti nella scala per la crescita e l´occupazione. La Commissione è impaziente di vedere questi portate avanti con determinazione nei prossimi mesi. Ma anche se ci stiamo avvicinando al traguardo, la maratona è di gran lunga non è finita. Ora è fondamentale non distrarsi sugli ultimi chilometri. Il minimo dubbio sulla nostra determinazione potrebbe causare un´erosione di ciò che abbiamo realizzato finora, vale a dire la rinnovata fiducia vi è ora per quanto riguarda l´Europa e quello che è stato chiamato prima che i paesi periferici. Dobbiamo continuare con determinazione in modo che possiamo evitare di mettere nuova acqua i mulini di forze populiste e anti-europee. Mi fa piacere che condividiamo la stessa analisi di oggi. Sappiamo tutti che il successo economico in Italia sarà cruciale dipenderà dai progressi su due fronti: ridurre l´enorme montagna di debiti che si trova nel modo di futuro in Italia, e liberare il potenziale di crescita del paese, mediante l´attuazione di riforme strutturali. In questo contesto, il Primo Ministro Letta delineato la strada ambizioso in avanti per l´Italia. La Commissione ha preso atto con soddisfazione che il governo italiano sotto la guida del Primo Ministro Letta continua a muoversi nella giusta direzione, ed è desideroso di ottenere una maggioranza stabile per esso. Vediamo rinnovata ambizione verso le riforme cruciali per la crescita e l´occupazione e l´impegno per il consolidamento delle finanze pubbliche. La Commissione europea continua a stare l´Italia nel contesto della nostra coordinamento della politica economica, e anche da mettere a disposizione fondi comunitari freschi disponibili per l´Italia durante il periodo 2014-2020. Per esempio circa € 30000000000 - ripeto 30000000000 €-nell´ambito dei fondi strutturali e di investimento. Vedrete, se questo denaro è adeguatamente investito, ciò che un contributo che essa può dare all´economia italiana. Oggi, abbiamo discusso anche pienamente la presidenza italiana del Consiglio nel secondo semestre del 2014. Questa sarà una presidenza speciale, ancora più delicato di presidenze al solito, perché sarà presidenza delle transizioni nelle istituzioni europee: un nuovo Parlamento e una nuova Commissione. Quindi il modo Italia gestisce questa Presidenza è estremamente importante in modo che possiamo avere non solo una transizione graduale, ma anche evitare qualsiasi tipo di interruzione del lavoro molto importante che ora è in cantiere in Europa. Sotto la nuova legislatura dopo le elezioni europee, sarà la chiave per attuare un´unione bancaria e compiere ulteriori progressi verso l´unione fiscale, economica e politica. Abbiamo già alcune date, non solo il marzo e il Consiglio europeo di giugno, ma avremo anche, per esempio un importante Consiglio europeo di ottobre, già durante la presidenza italiana, quando aspetti fondamentali dell´unione economica e monetaria saranno discussi ed eventualmente approvati. Sarà anche il momento di plasmare la posizione dell´Ue sulla Energia e clima quadro politico 2030 e sul futuro di giustizia e affari interni, compresa la migrazione. Ad esempio, in materia di energia e clima, lasciate che vi dica che stiamo per avere una prima discussione al Consiglio europeo di marzo, ma mi aspetto che la discussione non sia una finale. Dal momento che abbiamo nel 2015 la conferenza molto importanza delle parti di Parigi, ci sarà anche - per prepararlo - un importante vertice di alto livello che Ban Ki-moon, Segretario Generale delle Nazioni Unite, chiamata a settembre a New York, e sarà molto importante che in quel momento noi europei potrebbe apparire insieme plasmare il dibattito mondo in modo da poter portare altri più vicini al nostro livello di ambizione. Credo fermamente, con l´Italia al timone dell´Unione europea, i cittadini si riconoscono sempre di più che l´Europa è parte della soluzione. Abbiamo anche toccato sulle relazioni estere. Non voglio entrare nei dettagli ora, ma permettetemi di citare l´Ucraina. Nel nostro scambio di opinioni sugli ultimi sviluppi entrambe le parti hanno sottolineato l´importanza dell´Unione europea rimanendo attivamente impegnata a promuovere il dialogo e lavorare per una soluzione negoziata alla crisi attuale. Prima di concludere, vorrei menzionare due questioni che ritengo molto importante per l´Italia, ma anche per l´Europa: Expo 2015 Milano. Più tardi oggi, il Primo Ministro Letta e parteciperanno congiuntamente in una presentazione di Expo 2015 a Milano presso il Parlamento europeo. Con Expo 2015 di Milano, il mondo sta guardando l´Europa e l´Italia. Sono fiducioso che l´Expo Milano 2015 sarà attrarre visitatori e investimenti in una scala senza precedenti. Sono contento e orgoglioso che un evento così importante si svolge in Europa. L´unione europea, e ora parlando per la Commissione europea direttamente, è determinata a contribuire a rendere un successo. Infine, un punto che il Primo Ministro Letta ha sollevato con me e su cui siamo stati in stretto contatto con le autorità italiane, è la questione dei marò italiani in India. L´unione europea continua a seguire la situazione molto da vicino. Qualsiasi decisione sul caso potrebbe avere un impatto sulle relazioni globali Unione europea-India e verrà valutata con attenzione. L´unione europea incoraggia l´India a trovare, come una questione di urgenza, una soluzione reciprocamente soddisfacente al caso di lunga data dei marines italiani arrestati nel febbraio 2012, in conformità con il diritto internazionale e la Convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare. Questo problema ha anche un rapporto con la lotta globale contro la pirateria, a cui l´Unione europea è fortemente impegnata. Inoltre, in questa occasione ho detto chiaramente che l´Unione europea si oppone all´uso della pena di morte in tutti i casi e in ogni circostanza. Quindi, per concludere, onorevoli colleghi, è stato davvero un incontro molto proficuo, non solo a seguito dei contatti molto frequenti che ho con il mio amico, il primo ministro Enrico Letta, ma anche perché è stata l´occasione per il primo ministro e la sua squadra di ministri di interagire con l´intero collegio dei commissari. Quindi, potremmo, in quello che ho chiamato uno spirito di complicità europea scambiare le nostre note e vedere cosa possiamo fare insieme per rafforzare l´Europa e l´Unione europea. E come sapete, con il Primo Ministro Letta e il suo governo l´Italia rimane fedele alla sua tradizione di forte sostegno non solo per il metodo comunitario, ma di una forte Comunità europea e un´Unione europea forte, e voglio riconoscere pubblicamente che molto e grazie a Prime Ministro Letta per questo, perché è stato un alleato molto importante per tutti noi che vogliono un´Europa più forte al servizio dei nostri cittadini. Vi ringrazio per la vostra attenzione.”  
   
   
IL PRESIDENTE BARROSO SI CONGRATULA CON IL PRIMO MINISTRO CECO BOHUSLAV SOBOTKA LA SUA NOMINA  
 
Bruxelles, 30 gennaio, 2014 - Ieri, il presidente della Commissione europea, José Manuel Barroso, ha inviato un messaggio di congratulazioni al signor Bohuslav Sobotka, che è stato nominato primo ministro della Repubblica ceca. "Signor Primo Ministro, A nome della Commissione europea e da me, ho il piacere di trasmettere a voi le nostre più vive congratulazioni in occasione della sua nomina a primo ministro della Repubblica Ceca e della nomina del Consiglio dei Ministri. Questa nomina arriva in un momento importante per la Repubblica Ceca e per l´Europa in generale. Sono sicuro che si farà un prezioso contributo ai nostri sforzi congiunti per muoversi con successo in avanti con il nostro progetto comune europeo. Tu ei tuoi ministri auguro ogni successo negli importanti compiti che si trovano di fronte a voi e guardare avanti alla nostra cooperazione. José Manuel Barroso "  
   
   
ELEZIONI DEL PARLAMENTO EUROPEO: I CITTADINI DEVONO ESSERE IN GRADO DI CANDIDARSI IN UN ALTRO PAESE DELL´UE PIÙ FACILMENTE  
 
Bruxelles, 30 gennaio, 2014 - In base alle norme comunitarie che dovrebbero essere in vigore in tutti gli Stati membri a partire da oggi, sarà più facile per i cittadini dell´Unione residenti in un altro Stato membro di eleggibilità alle elezioni del Parlamento europeo 2014. La nuova legge, concordato alla fine del 2012 ( Memo/12/1020 ), che è un aggiornamento della precedente normativa ( direttiva 2013/1/Eu ), semplifica la procedura per i cittadini di altri Stati membri di presentarsi come candidati per l´Europeo Parlamento. Gli Stati membri avevano tempo fino a ieri (28 gennaio 2014) per attuare le norme aggiornate. Tuttavia, secondo le ultime informazioni ricevute dalla Commissione europea, solo 14 Stati membri (Cipro, Croazia, Germania, Estonia, Finlandia, Ungheria, Irlanda, Lettonia, Lussemburgo, Paesi Bassi, Portogallo, Slovenia, Svezia, Regno Unito) hanno formalmente notificato le loro leggi in tempo per la scadenza. La nuova legge è parte di una serie di misure adottate dalla Commissione europea per promuovere la partecipazione alle elezioni del Parlamento europeo che si svolgeranno tra il 22-25 maggio 2014 (cfr. Anche Ip/13/215 ). " L´europa deve essere costruita con la partecipazione degli europei. E ´essenziale che i cittadini dicono la loro in quanto l´Unione Europea sviluppa e si muove in avanti. E molto cittadino dell´Unione ha il diritto di voto e di eleggibilità alle elezioni europee, sia che vivano in proprio paese o in un altro Stato membro dell´Ue. Tale diritto deve essere efficace in tutta l´Unione ", ha dichiarato la Vicepresidente Viviane Reding, Commissaria Ue per la Giustizia, i diritti fondamentali e la cittadinanza. " Sono deluso di vedere che solo la metà degli Stati membri dell´Ue hanno rispettato il termine per l´aggiornamento di tali norme. Chiedo a coloro che non hanno ancora attuato le regole per farlo con urgenza, in modo che i cittadini dell´Ue possano esercitare i loro diritti alle prossime elezioni. Nella corsa alle elezioni del Parlamento europeo, la Commissione europea tenere d´occhio la situazione. Ogni voto conta in una elezione. " Nella sua relazione Ue 2010 sulla cittadinanza , la Commissione ha affrontato il problema della costante calo affluenza alle urne alle elezioni del Parlamento europeo e la necessità di favorire la partecipazione dei cittadini dell´Unione alle elezioni ( Ip/10/1390 , Memo/10/525 ). Semplificazione delle procedure per i cittadini di altri Stati membri di eleggibilità nello Stato membro di residenza è un modo di affrontare la questione. Secondo le nuove norme Ue, i candidati non sarebbero più obbligati a tornare al loro Stato membro di origine per ottenere un certificato che attesti che non sono privati ​​del loro diritto di eleggibilità. Invece, quando si applica ad eleggibilità nello Stato membro di residenza sarebbero tenuti solo a fornire una dichiarazione in tal senso e l´onere della prova sarebbe lo Stato membro dell´autorità elettorale di residenza. La Commissione ha inoltre adottato misure per garantire che i cittadini dell´Unione che risiedono in uno Stato membro dell´Ue diverso dal proprio possono partecipare alle elezioni europee alle stesse condizioni dei cittadini nazionali ( Ip/13/874 ), in linea con il diritto comunitario (azione 18 del la relazione Ue 2010 sulla cittadinanza ). Sfondo - Grazie alla cittadinanza europea - che integra, ma non sostituisce la cittadinanza nazionale - tutti i cittadini dei 28 Stati membri dell´Ue hanno una serie di diritti aggiuntivi come cittadini dell´Ue. Questi includono il diritto di voto e di eleggibilità alle elezioni comunali e del Parlamento europeo nel paese dell´Ue in cui vivono Più di 14 milioni di cittadini europei vivono attualmente in un altro Stato membro di loro, di cui oltre 8 milioni in età di voto. Dopo le discussioni sulle norme proposte per facilitare l´utilizzo dei diritti dei cittadini dell´Ue di voto e di eleggibilità alle elezioni europee sono stati bloccati in Consiglio nel 2008, la Commissione Europea negoziati rilanciato nel mese di ottobre 2011. Lo ha fatto puntando sull´aspetto principale della proposta originaria Ue a partire dal 2006: la semplificazione delle procedure per i cittadini di altri Stati membri di eleggibilità. Di conseguenza, le regole sono state adottate il 20 dicembre 2012 ( Memo/12/1020 ), con un termine per la loro attuazione nel diritto nazionale di due anni dopo la pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell´Unione europea . Nel 2006 la Commissione europea aveva proposto di cambiare le regole del 1993 che ha definito le modalità per consentire ai cittadini dell´Ue di far uso del loro diritto di voto e di eleggibilità alle elezioni del Parlamento europeo nello Stato membro dell´Ue in cui vivono La proposta della Commissione avrebbe semplificato la procedura per i candidati in piedi in un altro Stato membro alla propria e riformato il meccanismo per impedire il doppio voto alle elezioni europee. Poiché gli Stati membri non sono riusciti a mettersi d´accordo all´unanimità sugli accordi in materia di doppio voto, i negoziati sulla proposta sono stati sospesi nel 2008.  
   
   
LIMITAZIONE DEL DIRITTO DI VOTO: LA COMMISSIONE INTERVIENE PER DIFENDERE IL DIRITTO DI VOTO DEI CITTADINI DELL´UNIONE EUROPEA ALL´ESTERO  
 
Bruxelles, 30 gennaio 2014 - La Commissione europea ha pubblicato ieri gli orientamenti destinati agli Stati membri dell´Ue in cui vigono norme che causano una limitazione del diritto di voto alle elezioni nazionali per i cittadini che hanno esercitato semplicemente il proprio diritto alla libera circolazione nell´Unione. Attualmente cinque Stati membri (Danimarca, Irlanda, Cipro, Malta e Regno Unito) applicano regimi che hanno tali conseguenze. Sebbene nell´ambito degli attuali trattati dell´Ue spetti agli Stati membri stabilire chi può beneficiare del diritto di voto alle elezioni nazionali, analoghe pratiche di limitazione del diritto di voto possono ripercuotersi negativamente sul diritto di libera circolazione dell´Unione. Tali pratiche che limitano il diritto di voto sono inoltre in contrasto con il principio fondamentale della cittadinanza dell´Ue, che intende fornire ai cittadini più diritti, non limitarli. "Il voto è uno dei diritti politici fondamentali del cittadino. Ed è insito nel tessuto democratico. Privare i cittadini del diritto di voto quando si trasferiscono in un altro paese dell´Ue equivale di fatto a punire coloro che hanno esercitato il diritto alla libera circolazione. Tali pratiche rischiano di farli diventare cittadini di serie B," ha dichiarato la Vicepresidente Viviane Reding, Commissaria europea per la Giustizia. "Con lettere, petizioni e dialoghi, i cittadini hanno affermato inequivocabilmente l´importanza che attribuiscono alla questione. Per questo motivo, nella relazione del 2013 sulla cittadinanza dell´Unione, la Commissione si è impegnata ad affrontare il problema. Oggi stiamo facendo la nostra parte: invitiamo gli Stati membri a dar prova di maggiore flessibilità e pubblichiamo adeguati orientamenti destinati ai cinque paesi interessati, affinché i cittadini possano essere reinseriti nelle liste elettorali del proprio paese di origine. Auspico che gli Stati membri siano pronti ad affrontare queste reali preoccupazioni, dato che la limitazione del diritto di voto rappresenta un problema serio per i cittadini coinvolti.". In cinque paesi dell´Ue (Danimarca, Irlanda, Cipro, Malta e Regno Unito) vigono attualmente norme nazionali che comportano una perdita del diritto di voto a livello nazionale a seguito di periodi di permanenza all´estero. Le norme variano notevolmente: i cittadini ciprioti perdono il diritto di voto se non hanno risieduto a Cipro nei sei mesi precedenti un´elezione e i cittadini britannici devono aver risieduto nel Regno Unito nei quindici anni precedenti per mantenere il diritto di voto (cfr. Sintesi in allegato). Altri Stati membri consentono ai propri cittadini di mantenere il diritto di voto a determinate condizioni, come l´Austria che richiede ai cittadini residenti all´estero di rinnovare periodicamente l´iscrizione alle liste elettorali o la Germania che impone ai cittadini di conoscere e approfondire la politica nazionale o di aver risieduto in Germania per almeno tre mesi negli ultimi 25 anni. Nel mondo interconnesso di oggi sembra superata la principale giustificazione a favore delle norme che limitano il diritto di voto, ovvero il fatto che i cittadini residenti all´estero non hanno più sufficienti legami con il proprio paese d´origine. Gli orientamenti pubblicati oggi dalla Commissione intendono affrontare il problema in modo adeguato, invitando gli Stati membri a: consentire ai propri cittadini che si avvalgono del diritto alla libera circolazione nell´Ue di mantenere il diritto di voto alle elezioni nazionali, se continuano a dimostrare interesse per la vita politica del proprio paese, ad esempio chiedendo di rimanere iscritti alle liste elettorali; assicurarsi che i cittadini residenti in un altro Stato membro che chiedono di mantenere il diritto di voto possano farlo in modalità elettronica; informare i cittadini in tempo utile e in modo adeguato circa le condizioni e le modalità pratiche per mantenere il diritto di voto alle elezioni nazionali. Esempi - Una coppia danese si trasferisce in Polonia per lavoro, mentre la figlia rimane in Danimarca per completare gli studi. La coppia rientra spesso a Copenaghen per incontrare familiari e amici e continua a seguire gli sviluppi politici e sociali in Danimarca, dove intendono tornare in futuro. Tuttavia, essi non possono votare alle elezioni nazionali, poiché i cittadini danesi che lasciano il paese possono rimanere iscritti alle liste elettorali solo se intendono tornare in Danimarca entro due anni. Un cittadino britannico si è trasferito in Francia dopo il pensionamento, ma rimane in stretto contatto con amici e familiari nel Regno Unito. Possiede tuttora un appartamento nel Regno Unito e segue gli sviluppi politici attraverso i programmi di attualità trasmessi da radio e televisioni britanniche, ampiamente disponibili in altri paesi dell´Ue. Tuttavia, a 15 anni dal pensionamento, egli non può più votare alle elezioni nazionali britanniche. Contesto La cittadinanza dell´Ue riconosce ai cittadini dell´Unione il diritto di voto e di eleggibilità alle elezioni locali ed europee nel paese Ue di residenza alle stesse condizioni dei cittadini del paese stesso. Tuttavia, questi diritti non sono estesi alle elezioni nazionali e regionali (nei tredici Stati membri in cui le regioni hanno poteri legislativi). Nella relazione 2010 sulla cittadinanza dell´Unione, la Commissione ha riconosciuto che la questione della "perdita del diritto di voto" è un problema per i cittadini dell´Ue che si avvalgono del diritto alla libera circolazione e ha avviato un dibattito sulle possibili soluzioni. Il 19 febbraio 2013 il Parlamento europeo e la Commissione hanno organizzato un´audizione comune sulla cittadinanza europea. I partecipanti, tra cui cittadini interessati, rappresentanti della società civile, deputati al Parlamento europeo ed esperti, hanno sottolineato la necessità di riesaminare le politiche vigenti che limitano il diritto di voto dei cittadini e le giustificazioni su cui si basano alla luce degli attuali sviluppi verso una partecipazione democratica più inclusiva nell´Ue. Inoltre, in una recente indagine di Eurobarometro sui diritti elettorali, due terzi degli intervistati ha ritenuto che la perdita del diritto di voto alle elezioni nazionali nel proprio paese non fosse giustificata dal semplice fatto di risiedere in un altro paese dell´Ue. La relazione 2013 sulla cittadinanza dell´Unione, individua infatti 12 azioni concrete per aiutare gli europei a fare un uso migliore dei loro diritti, dalla ricerca di lavoro in un altro Stato membro alla partecipazione alla vita democratica. Nella relazione la Commissione si è impegnata a operare in modo costruttivo per consentire ai cittadini dell´Ue di mantenere il diritto di voto alle elezioni nazionali nel proprio paese di origine.  
   
   
RIFORMA STRUTTURALE DEL SETTORE BANCARIO DELL’UE  
 
Bruxelles, 30 gennaio 2014 - La Commissione europea ha proposto oggi nuove norme per impedire alle banche più grandi e più complesse di dedicarsi alla rischiosa attività di negoziazione per conto proprio. Le nuove norme conferirebbero altresì alle autorità di vigilanza il potere d’imporre a tali banche di separare alcune attività di negoziazione potenzialmente rischiose dalla funzione di raccolta di depositi, se l’esercizio di tali attività compromette la stabilità finanziaria. Contestualmente a questa proposta, la Commissione ha adottato delle misure di accompagnamento volte ad accrescere la trasparenza di alcune operazioni nel sistema bancario ombra. Le misure odierne vengono a completare le riforme a tutto campo già avviate per rafforzare il settore finanziario dell’Ue. Nell’elaborare le proposte la Commissione ha tenuto conto della preziosa relazione del gruppo di alto livello presieduto dal governatore della Banca di Finlandia Erkki Liikanen (Ip/12/1048), delle norme nazionali vigenti in alcuni Stati membri, della riflessione in materia in corso a livello mondiale (principi del Consiglio per la stabilità finanziaria) e degli sviluppi in altre giurisdizioni. Michel Barnier, Commissario per il Mercato interno e i servizi, ha dichiarato: “Le proposte odierne sono l’ultima tessera che viene a completare il mosaico della revisione delle regole che disciplinano il sistema bancario europeo. La normativa riguarda l’esiguo numero di banche di grandissime dimensioni che, senza queste regole, potrebbero risultare ancora troppo grandi per fallire, troppo costose da salvare, troppo complesse per risolverne le crisi. Le misure proposte rafforzeranno ulteriormente la stabilità finanziaria e faranno sì che le conseguenze degli errori commessi dalle banche non siano scaricate sui contribuenti. Con esse si compone quel quadro comune a livello dell’Ue che è necessario per impedire che soluzioni nazionali divergenti creino fratture nell’Unione bancaria o compromettano il funzionamento del mercato unico. Le proposte sono calibrate attentamente in modo da assicurare il delicato equilibrio tra stabilità finanziaria e presenza delle condizioni che permettono l’erogazione di prestiti all’economia reale, elemento che riveste particolare importanza per la competitività e la crescita”. Dall’inizio della crisi finanziaria, l’Unione europea e i suoi Stati membri hanno attuato una profonda revisione della regolamentazione bancaria e della vigilanza nel settore. L’ue ha avviato riforme per attenuare l’impatto dei potenziali dissesti bancari, nell’intento di creare un sistema finanziario più sicuro, più sano, più trasparente e più responsabile che sia al servizio dell’economia e della società nel suo complesso. Per aumentare la resilienza delle banche e per attenuare l’impatto dei loro potenziali dissesti, sono state adottate nuove norme sui requisiti patrimoniali per le banche (Memo/13/690) e sul risanamento e la risoluzione delle crisi bancarie (Memo/13/1140). È stato dato avvio all’Unione bancaria. È tuttavia possibile che alcune banche dell’Ue continuino ad essere troppo grandi per fallire, troppo grandi per essere salvate e troppo complesse per risolverne le crisi. Sono quindi necessarie ulteriori misure, in particolare la separazione strutturale dei rischi connessi con le attività di negoziazione delle banche dalla funzione di raccolta di depositi da esse assolta. Le proposte odierne mirano a rafforzare la resilienza del settore bancario dell’Ue facendo in modo nel contempo che le banche continuino a finanziare l’attività economica e la crescita. La proposta sulla riforma strutturale delle banche dell’Ue si applicherà soltanto alle banche dell’Ue più grandi e più complesse che svolgono attività di negoziazione significative, prevedendo: 1. Il divieto di negoziazione per conto proprio in strumenti finanziari e in merci, ossia la negoziazione per conto proprio al solo scopo di ottenere un utile per la banca, attività che comporta molti rischi ma nessun beneficio tangibile per i clienti della banca o per l’economia in genere; 2. Il potere dell’autorità di vigilanza, e addirittura l’obbligo in determinate circostanze, d’imporre il trasferimento di altre attività di negoziazione ad alto rischio (attività di supporto agli scambi, operazioni complesse in derivati e cartolarizzazioni, ecc.) a entità giuridiche di negoziazione distinte all’interno del gruppo, per scongiurare il rischio che la banca aggiri il divieto di svolgere determinate attività di negoziazione effettuando attività occulte di negoziazione per conto proprio che, per le proporzioni troppo grandi che assumono o l’elevato indebitamento che generano, possono mettere a repentaglio la banca nel suo complesso e il sistema finanziario in genere. La banca avrà la possibilità di non separare le attività se sarà in grado di dimostrare all’autorità di vigilanza che i rischi generati sono attenuati tramite altri mezzi; 3. Le norme che disciplinano i rapporti economici, giuridici, operativi e di governance tra l’entità di negoziazione distinta e il resto del gruppo bancario. Per evitare che le banche tentino di aggirare queste norme trasferendo parti delle attività al settore meno regolamentato del sistema bancario ombra, occorre corredare le misure di separazione strutturale di disposizioni che migliorino la trasparenza del sistema bancario ombra. La proposta di accompagnamento sulla trasparenza prevede quindi una serie di misure volte ad aiutare autorità di regolamentazione e investitori a comprendere meglio le operazioni di finanziamento tramite titoli, che nella crisi finanziaria hanno costituito una fonte di contagio, di indebitamento e di prociclicità. È necessario controllare meglio queste operazioni per scongiurare il rischio sistemico che recano in sé. Contesto Sullo sfondo delle iniziative nazionali di riforma strutturale del settore bancario e di un dibattito sempre più vivo a livello mondiale sui vantaggi che siffatta riforma presenta, nel novembre 2011 il Commissario Barnier ha annunciato l’istituzione di un gruppo di esperti di alto livello (Hleg), sotto la presidenza di Erkki Liikanen, governatore della Banca di Finlandia, con il mandato di valutare la necessità di una riforma strutturale del settore bancario dell’Ue. Il gruppo ha presentato la relazione nell’ottobre 2012, raccomandando l’obbligo di separazione di talune attività di negoziazione ad alto rischio per le banche le cui attività di negoziazione superano determinate soglie (Ip/12/1048). Per quanto riguarda il sistema bancario ombra, nel 2013 il Consiglio per la stabilità finanziaria ha proposto una serie di raccomandazioni a disciplina del settore, avallate nel settembre 2013 dal vertice del G20 di San Pietroburgo. Cfr. Anche Memo/14/63 e Memo/14/64 Per ulteriori informazioni http://ec.Europa.eu/internal_market/bank/structural-reform/index_en.htm    
   
   
MISURE STRUTTURALI PER MIGLIORARE LA RESILIENZA DEGLI ISTITUTI DI CREDITO DELL´UE - DOMANDE FREQUENTI  
 
Bruxelles, 30 gennaio, 2014 - Vedi anche Ip/14/85 e Memo/14/64 Qual è la proposta in merito? La proposta di regolamento sulle misure strutturali per migliorare la resilienza degli istituti di credito dell´Ue mira a rafforzare ulteriormente la stabilità e la resilienza del sistema bancario dell´Ue. La proposta completa le riforme regolamentari finanziarie intraprese nel corso degli ultimi anni, fissando norme in materia di cambiamenti strutturali per "troppo grandi per fallire le banche" (Tbtf). Una banca è considerata Tbtf quando le conseguenze del suo fallimento si ritiene siano dannoso per il sistema finanziario nel suo complesso. Al fine di evitare questo rischio si concretizzi, la proposta di imporre un divieto di attività speculative (proprietary trading, ovvero la negoziazione con proprio denaro in contrasto per conto della clientela) e adatto per il potenziale separazione di altre attività commerciali a rischio svolte da questi banche. La proposta si basa sulle raccomandazioni formulate dal gruppo di esperti ad alto livello presieduto dal governatore della Banca di Finlandia, Erkki Liikanen ("Gruppo Liikanen" - vedi Ip/12/1048 e lo sfondo sezione di questo Memo). Perché abbiamo bisogno di una riforma strutturale? Negli ultimi cinque anni l´Ue ha intrapreso un gran numero di riforme per stabilire un ecoscandaglio sistema più sicuro, più trasparente e responsabile finanziario al servizio dell´economia e della società nel suo complesso. Tuttavia, la dimensione e la complessità di un certo numero di banche rimangono un elemento di preoccupazione. Il bilancio di alcune di queste banche è maggiore del Pil dei loro paesi d´origine. Queste banche rimangono ancora troppo grandi per fallire, too-big-to-save e troppo complessi da risolvere. Queste considerazioni rendono banche Tbtf "speciale" in quanto godono di un privilegio che altre banche non lo fanno. Essi beneficiano della presunzione che lo Stato interverrà per intervenire in loro aiuto con i soldi dei contribuenti, piuttosto che lasciarli sicuro. Tale sostegno pubblico implicito ha un impatto diretto sui costi di finanziamento della banca, creando così una distorsione del mercato nei confronti di altre banche più piccole. Questo supporto implicito porta a moral hazard, un´eccessiva assunzione di rischi e più debole disciplina di mercato. In una regione dove il settore bancario nel suo complesso è così significativo, sia in assoluto (€ 45000000000000) e termini relativi (quasi il 350% del Pil dell´Ue), affrontare questi problemi è fondamentale e urgente. Perché è necessaria un´azione a livello dell´Ue adesso? Diversi Stati membri dell´Ue (Belgio, Francia, Germania e Regno Unito), così come in altri paesi, compresi gli Stati Uniti, hanno già adottato, o sono in procinto di emanare, riforme strutturali per i loro rispettivi settori bancari per affrontare le preoccupazioni legate alla le più grandi e complesse istituzioni finanziarie. Come riforme nazionali proliferano, senza essere necessariamente coordinati, a livello Ue iniziativa è necessaria per preservare il buon funzionamento del mercato unico. In particolare, a livello Ue iniziativa è necessaria per preservare la fornitura di servizi bancari ei movimenti di capitali attraverso le frontiere, la il completamento di un corpus unico di norme applicabili in tutta l´Ue, e l´efficacia della Union Banking. Quali sono i benefici attesi? Benefici tangibili e non tangibili significativi sono attesi da questa riforma, per quanto difficile la loro quantificazione potrebbe essere. Questi includono ma non sono limitati a: riduzione del rischio di fallimento di una banca, quindi un sistema bancario più resistente, la facilitazione di risoluzione delle crisi bancarie e di recupero, che nei momenti di stress si traduce in minori costi di eventuali fallimenti bancari, più facile il monitoraggio e la vigilanza delle banche, ridotto rischio morale e il conflitto di interessi, il miglioramento del capitale e l´assegnazione delle risorse a favore dell´economia reale e una maggiore concorrenza tra gli operatori di mercato. La separazione delle attività di trading da un ente di depositi all´interno di un gruppo bancario sarebbe notevolmente facilitare la risoluzione della banca. Gruppi meglio strutturati rendono più facile isolare il problema rispetto a quando la struttura di gruppo è opaco. Non sarebbe necessario che i governi di intervenire per salvare costose attività speculative con vantaggi discutibili per finanziare l´economia reale. Le riforme strutturali farà la rete di sicurezza pubblica di portata più limitata e quindi più credibile ed efficace nel prevenire una corsa agli sportelli. Nel complesso, le misure di riforma strutturale proposte porteranno benefici sociali netti significativi, come dimostrato nella valutazione di impatto. Quali sono i costi previsti per le banche? La proposta di ridurre le sovvenzioni implicite che le banche Tbtf dell´Ue godono oggi per alcune delle loro attività di trading rischiose. Le misure proposte possono portare a un aumento dei costi di finanziamento per le attività commerciali all´interno delle banche interessate. Ci possono essere anche i costi operativi legati alla separazione di alcune attività commerciali di una determinata persona giuridica. Tuttavia, le banche avrebbero avuto il tempo di occuparsi di questo trasferimento di attività commerciali esistenti, la proposta verrebbe introdotto gradualmente nel corso del tempo. Questa riforma si concentrerà sulle banche Tbtf dell´Ue. Essa non pregiudicherebbe la stragrande maggioranza delle banche dell´Ue che svolgono attività tradizionali di finanziamento alla clientela retail, Pmi o grandi imprese. Nel complesso, i benefici pubblici previsti da questa riforma superano di gran lunga i costi privati ​​aumentando la stabilità finanziaria e la resilienza del sistema finanziario nel suo complesso bancario e Unione europea (si veda la valutazione d´impatto). Quale impatto avrebbe la proposta sulla concorrenza? Distorsioni della concorrenza a favore dei troppo grandi per fallire gruppi bancari sarebbero ridotti. La riduzione delle sovvenzioni pubbliche implicite contribuirebbe a migliorare la parità di condizioni nel settore bancario perché il divario nei costi di finanziamento tra la Tbtf e piccole banche si ridurrebbe. Inoltre, una serie di disposizioni chiave della proposta (vale a dire il divieto di proprietary trading) si applica a tutte le entità di un gruppo bancario soggette a tale proposta di regolamento. Ciò significa che i gruppi bancari Tbtf non sarebbe in grado di eludere i nuovi requisiti per le attività all´interno del gruppo cambio. Concorrenti di medie dimensioni o nuovi operatori che non sono oggetto di separazione obbligatoria possono guadagnare quote di mercato in alcune attività commerciali come Tbtf dovrà affrontare restrizioni corrispondenti imposte dal regolamento proposto. Tuttavia, se le attività di tali banche di medie dimensioni diventata troppo importante e rischioso, che avrebbero a loro volta sottoposti a una valutazione di vigilanza e, eventualmente, le misure della proposta di regolamento, come sarebbe il caso per le banche Tbtf. Qual è la portata della proposta? La proposta si concentra sulle banche Tbtf, in particolare quelli con attività commerciali significative, il cui cedimento potrebbe avere un impatto negativo sul resto del sistema finanziario e l´intera economia. Queste sono le banche europee ritenuti di importanza sistemica globale o quelli che superano determinate soglie (€ 30 miliardi di totale attivo, e le attività commerciali o superiori a € 70000000000 o 10 per cento del patrimonio complessivo della banca). L´imposizione di misure strutturali su tutta la linea avrebbe costi sproporzionati e inutili per le banche più piccole. Fuori le 8.000 banche operanti nell´Unione europea, solo una manciata (probabilmente intorno al 30) sarà interessato dalla proposta, che rappresenta comunque oltre il 65 per cento delle attività bancarie totali dell´Ue. Questo approccio è coerente con le raccomandazioni formulate dal "Gruppo Liikanen". Stiamo prendendo di mira solo le banche europee? Questa proposta mira in primo luogo a migliorare la resilienza del settore bancario europeo, quindi si applicherebbe alle banche europee e dei loro genitori dell´Unione, comprese le loro filiali e succursali ovunque essi si trovino. Tuttavia, le filiali estere operanti nell´Ue sarebbe anche coperti. Tale vasto ambito territoriale è giustificato per assicurare condizioni di parità e di evitare elusioni mediante il trasferimento di imprese potenzialmente interessate al di fuori dell´Ue. La proposta prevede, tuttavia, per un terzo regime di equivalenza paese a mitigare possibili sovrapposizioni costose e obblighi ridondanti per le banche attive a livello internazionale. Soggetta a condizioni certe autorità di vigilanza avrebbe anche il potere di esentare dagli obblighi di separazione, filiali estere di gruppi con strutture geograficamente decentrate che si basano su una rete di legale, operativo e di entità economiche indipendenti che possono più facilmente essere risolti. Questo significa la fine del modello di banca universale per le grandi banche europee? Banche universali sono una caratteristica importante del panorama bancario europeo. Molte grandi banche offrono una vasta gamma di prodotti e servizi, quali depositi, consumer e corporate lending, asset management, investimenti in mercati mobiliari, assicurazioni sottoscrizione, ecc Questo modello di banca universale ha dimostrato i suoi vantaggi in Europa. La proposta non chiede una pausa -up di gruppi bancari universali europee. Banche universali avrebbero continuato a servire i clienti con una vasta gamma di servizi e prodotti finanziari. Le misure di riforma proposti semplificare il modo in cui le banche Tbtf operano e faciliterebbero la loro resolvability. L´attività di trading, svolte per conto proprio attraverso strutture aziendali dedicate (attività di proprietary trading), dovrebbero essere cedute ma oggi, queste rappresentano solo una parte marginale delle attività dei gruppi europei bancari universali. Questo rende il divieto di tali attività meno costose a questo punto nel tempo, pur portando notevoli benefici per la società nel suo complesso. La Commissione è consapevole delle importanti diversità del paesaggio bancario europeo che non è messa in discussione in alcun modo da questa proposta. Quali sono i principali elementi della proposta? Divieto di proprietary trading La proposta di regolamento vieterebbe una banca, e un soggetto appartenente al suo gruppo, di impegnarsi, attraverso scrivanie e personale dedicato, utilizzando fondi propri della banca o del capitale preso in prestito, nel proprietary trading in strumenti finanziari, la negoziazione di commodity fisiche e investire in hedge fund ( con poche eccezioni esplicitamente farro-out). Questi sono generalmente attività speculative ad alto rischio, aliene al ruolo tradizionale delle banche come intermediari tra i mutuatari e fornitori di capitale. Proprietary trading oggi rappresenta solo una parte limitata di attività / ricavi delle banche ma è stato significativo prima della crisi. Questa proposta eviterebbe una inversione di questo processo in futuro, quando le condizioni di mercato migliorano. Potenziale separazione di talune attività commerciali Le banche si impegnano in una serie di altre attività di trading e investment banking, tra cui market making, di investimento e sponsorizzazione dei prodotti cartolarizzati complessi e over-the-counter trading derivati. Queste attività possono tuttavia esporre gli istituti di credito a rischi eccessivi se rappresentano una parte significativa delle attività della banca. In tali casi, in cui le grandi attività commerciali rischiose innescano una serie di avvisi di rischio (a causa della loro dimensione, complessità, opacità ecc), una separazione di queste attività da entità del gruppo che si depositi ammissibili potrebbe essere giustificato. Qualora le attività di trading delle banche e dei rischi correlati si trovano superare determinate soglie, l´autorità di vigilanza avrebbe dovuto esigere la banca in questione separare tali attività dal l´entità di depositi, meno che la banca dimostri delle autorità di vigilanza che questi attività non compromettano gli obiettivi fissati dal regolamento proposto. La proposta di regolamento concede anche i poteri di supervisione di richiedere la separazione di alcune attività commerciali quando ritiene che l´attività in questione minaccia la stabilità finanziaria della banca in questione o della Ue. - Ambito di attività soggette a separazione La proposta prevede un´ampia interpretazione di ciò che costituisce attività di trading, potenzialmente soggette a separazione dal deposito entità assunzione. Altro che le operazioni bancarie tradizionali come depositi, prestiti, intermediazione nel mercato monetario e dei servizi di pagamento, la negoziazione in strumenti di debito sovrani dell´Ue sono esclusi dal campo di applicazione delle attività soggette a separazione. La Commissione può estendere il campo di applicazione di tale esenzione ad altri strumenti di debito sovrano se conformi a determinate condizioni. - Obbligo di rivedere le attività Un esame delle attività di trading di una banca, particolare attenzione è richiesta da supervisori per le imprese relative al market making, complessa cartolarizzazione e derivati ​​rischiosi trading. Queste attività dovrebbero essere valutati contro un certo numero di parametri di rischio (dimensioni, leverage, complessità, di redditività, di mercato e del rischio di controparte, interconnessione) che finirebbe per determinare la decisione del supervisore o meno di incaricare la banca di separarsi. - La cooperazione tra le autorità di vigilanza e di risoluzione Vi è un obbligo per le autorità di vigilanza a cooperare con le rispettive autorità di risoluzione, in particolare per garantire la compatibilità tra le misure di separazione imposta ai sensi del presente progetto di regolamento e di quelli imposti ai sensi dell´articolo 13 della Banca recupero e la direttiva Risoluzione ( Memo/13/1140 ) . - Norme in materia di separazione delle attività di trading La decisione di un supervisore di separare alcune attività di trading comporta una serie di restrizioni commerciali sia per la raccolta del risparmio e gli enti commerciali. Il primo sarebbe stato impedito di svolgere il soggetto operazione di business per la decisione di separazione. Quest´ultimo non sarebbe in grado di raccogliere depositi ammissibili ed effettuare i relativi pagamenti. Inoltre, entrambe le entità avrebbero bisogno di essere parte di distinti sottogruppi distinti all´interno della società. Un certo numero di regole rigorose sarebbe imposta su entrambi, in modo da assicurarsi che la separazione è reale ed efficace e le entità in questione restano giuridicamente, economicamente e funzionalmente separato. Queste regole dovrebbero includere directorship croce e restrizioni alla proprietà incrociate (con limitate eccezioni per alcune banche aventi specifiche strutture aziendali), le modalità di finanziamento distinti per entrambe le entità, i contratti e le operazioni tra queste devono essere in condizioni analoghe a quelle con terzi, l´obbligo di avere un nome distinto facilmente identificabile per il pubblico, e più severe grandi limiti di esposizione. - Piano di separazione La proposta prevede l´obbligo per le banche interessate a presentare un "piano di separazione". Questo piano dovrà essere approvato dall´autorità di vigilanza, con quest´ultimo avendo la possibilità di richiedere modifiche del piano a seconda dei casi, o modificando il proprio piano per la separazione in caso di inazione da parte della banca in questione. Il piano deve essere dettagliato e tener conto di qualsiasi valutazione resolvability preesistente della banca. - attività vietate per l´entità di negoziazione Entità commerciali che sono stati soggetti ad un obbligo di separazione non possono né accettare depositi ammissibili alla protezione nell´ambito di regimi di garanzia dei depositi, né fornire servizi di pagamento al dettaglio associati. Queste attività sono considerate "core" per l´attività bancaria e interruzione di questi servizi possono essere particolarmente preoccupante per il funzionamento del sistema finanziario e l´economia nel suo complesso, quindi la necessità di una protezione speciale. - Deroga Una deroga può essere concessa dalla separazione delle attività commerciali per le singole banche che sono già oggetto di misure equivalenti in un altro Stato membro. Per garantire che l´impatto della normativa nazionale non comprometta il fine o il buon funzionamento del mercato unico, gli obiettivi della normativa nazionale devono essere gli stessi di quelli di cui al presente progetto di regolamento. Vigilanza La maggior parte delle banche che possono rientrare nel campo di applicazione del regolamento proposto operano in diversi paesi attraverso filiali e società controllate e sono monitorati da diverse autorità di vigilanza diversi. Al fine di garantire un´applicazione efficace ed efficiente a livello di gruppo di riforme strutturali, l´ultima parola sulle decisioni di separazione strutturale sarebbe stata data al lead supervisor con responsabilità sul gruppo consolidato. La vigilanza su base consolidata Sarebbe tuttavia necessario consultare le altre autorità di vigilanza, quando uno degli enti interessati è considerato "significativo". Rapporti con i paesi terzi La proposta prevede la possibilità per la Commissione di adottare atti delegati a riconoscere le riforme strutturali dei paesi terzi come equivalenti quando soddisfano determinate condizioni. Questo riconoscimento, quando si materializzò, renderebbe possibile per le banche dei paesi terzi che operano nelle banche comunitarie o dell´Ue che operano all´estero per essere esentati dagli obblighi del presente regolamento. Qual è il ruolo dell´Autorità bancaria europea? La proposta tiene conto dei mercati finanziari in rapida evoluzione e innovazione finanziaria, nonché l´evoluzione dei quadri normativi e di vigilanza dell´Ue. Al fine di garantire la vigilanza efficace e coerente e lo sviluppo del libro singola regola nel settore bancario, la presente proposta prevede un ruolo importante per l´Autorità bancaria europea (Eba). L´eba dovrebbe essere consultato dalle autorità competenti quando prende certe decisioni di cui al presente proposta e sarebbe necessario per valutare l´impatto potenziale di tali decisioni sulla stabilità finanziaria dell´Ue e il funzionamento del mercato interno. Inoltre, l´Eba sarebbe necessario per preparare progetti di norme tecniche di regolamentazione e di attuazione, e presenta relazioni alla Commissione. Siamo in linea con quanto altre giurisdizioni stanno facendo? Nell´ue, un certo numero di Stati membri (Belgio, Francia, Germania e Regno Unito) si sono impegnati in banca sforzi di riforma strutturale e di altri (Paesi Bassi e Danimarca) stanno prendendo in considerazione tali riforme. A livello internazionale, le agenzie federali degli Stati Uniti hanno recentemente rilasciato la cosiddetta regola finale "Volcker" divieto di proprietary trading da parte delle banche. Inoltre, anche se le riforme strutturali non sono state finora esplicitamente parte del programma di riforma internazionale concordato dal G20, numerosi organismi internazionali come il Financial Stability Board, la Banca dei regolamenti internazionali (Bri) o l´Organizzazione per la cooperazione economica e sviluppo economico (Ocse) tutti hanno evidenziato l´importanza di tali riforme e hanno chiesto un dibattito ampio e globale sui modelli di business delle banche. Come simile / diverso è questo approccio dell´Ue alle riforme esistenti, attuate da alcuni Stati membri? Nel progettare le misure previste dalla proposta di regolamento, la Commissione ha considerato tutti gli attuali discussioni / iniziative in materia bancaria riforme strutturali a livello di Stati membri. Tutte queste riforme condividono l´obiettivo comune di affrontare i rischi residui connessi con le banche Tbtf assicurando che tutti possono essere risolvibile e non richiedono più salvataggi dei contribuenti. La maggior parte di queste iniziative anche intenzione di vietare o mettere da parte le attività di trading a rischio che sono di limitato valore aggiunto per l´economia reale. Il regolamento proposto ha preso questi elementi in considerazione e va oltre, ove lo ritenga necessario, per esempio per quanto riguarda la separazione di proprietary trading da una specifica persona giuridica, la proposta prevede di vietare tali attività all´interno dei gruppi bancari Tbtf. Come simile / diverso è questo approccio alla regola Volcker Stati Uniti? La proposta della Commissione e la quota di regola Volcker Stati Uniti gli stessi obiettivi:. Per proteggere il nucleo di raccolta del risparmio e di prestito dalle "attività di casinò" Ci sono una serie di altre somiglianze, il più importante è il divieto per le banche di impegnarsi in attività di trading con il loro fondi propri a fini speculativi. Le misure di riforma strutturale delle banche degli Stati Uniti sono, tuttavia, non è identico alle misure proposte dalla Commissione . Le disposizioni finali della regola Volcker rilasciato dalle agenzie federali degli Stati Uniti il 10 Dicembre 2013 non riguardano solo le banche Tbtf, ma anche le banche più piccole. Essi forniscono inoltre una definizione più ampia di ciò che costituisce proprietary trading, fatte salve alcune eccezioni. Al contrario, la proposta della Commissione prevede una serie di misure relative alla potenziale separazione delle altre attività commerciali dall´entità di depositi. Tali disposizioni non sono inclusi nella regola Stati Uniti, anche se le altre disposizioni del quadro normativo finanziario degli Stati Uniti possono avere un impatto simile. La proposta della Commissione prevede anche la possibilità di riconoscere i regimi di paesi terzi che soddisfano determinati criteri e perseguire obiettivi analoghi alla riforma Ue. Quando sarebbe il regolamento iniziare ad applicare? Al fine di consentire alle banche di adeguare le proprie strutture in modo regolare, senza interruzioni e tempestiva, la proposta prevede un periodo di transizione adeguato prima che alcune delle disposizioni più significative prende effetto. Il divieto di proprietary trading si applica a decorrere dal 1 ° gennaio 2017 e la separazione effettiva delle altre attività commerciali si applica a decorrere dal 1 ° luglio 2018. Sfondo Liikanen Gruppo: Il Gruppo di esperti ad alto livello sulla riforma della struttura del settore bancario dell´Ue, presieduto da Erkki Liikanen, ha espresso il suo rapporto nel mese di ottobre 2012 (cfr. Ip/12/1048 ). Esso in particolare ha raccomandato la separazione obbligatoria di talune attività di negoziazione ad alto rischio (proprietary trading, market-making, e prestiti e le esposizioni non garantite agli hedge fund, Siv e investimenti in private equity) in un soggetto giuridico separatamente capitalizzati e delimitati. Le raccomandazioni del rapporto Liikanen sono stati: Separazione obbligatoria di proprietary trading e significativi altre attività commerciali; Possibile separazione aggiuntiva di attività alla condizione che il recupero e il piano di risoluzione; Eventuali modifiche l´uso di strumenti bail-in come strumento di risoluzione; Una revisione dei requisiti patrimoniali su attività di negoziazione e prestiti immobiliari connessi; Misure per rafforzare la governance e controllo delle banche. A seguito della pubblicazione della relazione, la Commissione ha effettuato una consultazione pubblica sulle raccomandazioni del rapporto. Le risposte sono state prese in considerazione nel lavoro di follow-up. Consultazione pubblica - Sono stati condotti due consultazioni pubbliche e una riunione dei soggetti interessati su tutti i problemi e le soluzioni individuate: Consultazione (03.05.2012 - 01.06.2012) sulla relazione Liikanen; Consultazione (2013/5/16-2013/7/11) sulla riforma strutturale del settore bancario; Riunione delle parti interessate sulla riforma strutturale della banca (17 maggio 2013) ha dato l´opportunità di una serie di soggetti interessati per ventilare le loro opinioni sulle questioni chiave relative a questo argomento.  
   
   
SEGNALAZIONE E LA TRASPARENZA DELLE OPERAZIONI DI FINANZIAMENTO TRAMITE TITOLI - DOMANDE FREQUENTI  
 

 Bruxelles, 30 gennaio, 2014 - Vedi anche Ip/14/85 e Memo/14/63 sulla proposta di riforma strutturale del settore bancario dell´Ue. Accanto a tale proposta, la Commissione ha inoltre proposto misure di accompagnamento volte ad aumentare la trasparenza di alcune operazioni nel settore bancario ombra per evitare che le banche eludere altre norme spostando tali attività al settore bancario ombra. Questa proposta è stata annunciata nel piano d´azione sulla bancario ombra presentata nel settembre 2013 ( Ip/13/812 ). Quali sono le operazioni di finanziamento tramite titoli? Cosa sono utilizzati per? Operazioni di finanziamento tramite titoli (Sft) includono una serie di transazioni protette che hanno effetti economici simili, come prestito o di prestito titoli e materie prime, riacquisto (pronti contro termine) o invertire le operazioni di pronti contro termine e compra-rivendere o vendere-ricomprare le transazioni. I principali Sft sono di prestito titoli e pronti contro termine. Prestito di titoli è trainata principalmente dalla domanda di mercato per titoli specifici e viene utilizzato, ad esempio, a fini di vendita o di pagamento brevi. In questo tipo di operazioni, la controparte presta il prestito titoli per una tassa contro una garanzia sotto forma di strumenti finanziari o di cassa forniti dai propri clienti o controparti. Repos / reverse repo sono generalmente motivati ​​dalla necessità di prendere in prestito o prestare denaro in modo sicuro. Questa pratica consiste di acquisto / vendita di strumenti finanziari contro contante, pur concordando in anticipo per acquistare / vendere di nuovo gli strumenti finanziari ad un prezzo prestabilito in una specifica data futura. Qual è il sistema bancario ombra? Bancario ombra può essere definita come un sistema di intermediazione creditizia che coinvolge entità e attività al di fuori del sistema bancario regolare. Banche ombra non sono regolamentati come le banche, anche se le loro attività sono come quelli delle banche, in quanto: Prendere in fondi simili ai depositi; Lend per lunghi periodi e prendere in depositi che sono immediatamente disponibili (noto come scadenza e / o trasformazione di liquidità); Assumere il rischio del debitore non essere in grado di rimborsare, e Utilizzare denaro preso in prestito, direttamente o indirettamente, per acquistare altri beni. Essi possono includere ad hoc entità come veicoli di cartolarizzazione o condotti, fondi del mercato monetario, fondi di investimento che forniscono credito o utilizzano la leva finanziaria, come alcuni hedge fund o fondi di private equity e gli enti finanziari che forniscono credito o garanzie, che non sono regolamentati come banche o talune imprese di assicurazione o di riassicurazione che emettono o prodotti di credito di garanzia. Ombra bancario anche le attività, in particolare di cartolarizzazione, prestito titoli e operazioni di pronti contro termine, che costituiscono una fonte importante di finanziamento per gli enti finanziari. Quali sono i principali elementi della proposta di regolamento? La proposta mira a migliorare la trasparenza delle operazioni di finanziamento tramite titoli (Sft) - principalmente nei seguenti tre modi: In primo luogo, il regolamento proposto richiederebbe che tutte le operazioni sono riferite a un database centrale. Ciò consentirebbe di vigilanza di identificare meglio i collegamenti tra banche ed enti bancario ombra e sarebbe far luce su alcune delle loro operazioni di raccolta. Di conseguenza, le autorità di vigilanza sarebbero in grado di monitorare le esposizioni verso ei rischi connessi con Sft e, se necessario, intraprendere azioni più mirate e tempestive. In secondo luogo, sarebbe migliorare la trasparenza nei confronti degli investitori sulle pratiche dei fondi di investimento impegnati in Sft e di altre strutture di finanziamento equivalenti richiedendo relazioni dettagliate su queste operazioni, sia nelle relazioni periodiche di fondi e nei documenti di pre-investimento. Ciò porterebbe a decisioni di investimento più consapevoli da parte degli investitori. Infine, questa proposta di migliorare la trasparenza del rehypothecation (qualsiasi uso pre-default della garanzia da parte del beneficiario della garanzia per i propri scopi) di strumenti finanziari fissando condizioni minime che devono essere soddisfatte dalle parti interessate, compresi accordo scritto e previo consenso. Questo farebbe sì che i clienti o le controparti devono dare il loro consenso prima rehypothecation possa avvenire e che fanno questa decisione sulla base di informazioni chiare sui rischi che potrebbe comportare. Quali sono i vantaggi della proposta? La trasparenza è importante per capire come funziona il mercato, quali sono i rischi e quali la loro grandezza è. A questo proposito, la trasparenza è importante in quanto fornisce le informazioni necessarie per sviluppare strumenti politici efficaci ed efficienti per prevenire rischi sistemici. In primo luogo, la segnalazione di Sfts ai repertori di dati permetterebbe di vigilanza di identificare meglio i collegamenti tra le banche e le entità bancario ombra. Sarebbe anche far luce sulle operazioni di finanziamento degli enti bancari ombra. Le autorità di vigilanza e regolatori sarebbero quindi in grado di monitorare il mercato e, se necessario, il design più mirati e azioni tempestive per rimediare a eventuali rischi per la stabilità finanziaria che emergono. In secondo luogo, la trasparenza nell´uso dei Sfts da fondi di investimento è di vitale importanza. Allo stato attuale, non vi sono pochissime informazioni disponibili sull´uso di queste transazioni dai fondi, in particolare per quanto riguarda il prestito titoli e di total return swap. Le informazioni richieste dal progetto di regolamento sarebbe quindi non solo a beneficio degli investitori, ma anche consentire di regolamentazione per accedere a informazioni preziose. Questo, a sua volta, permetterebbe loro di valutare il rischio legato all´utilizzo di questi strumenti e proporre ulteriori misure se necessario. Infine, le norme armonizzate per quanto riguarda rehypothecation dovrebbero limitare i potenziali rischi per la stabilità finanziaria con la rimozione di incertezza circa la misura in cui sono stati rehypothecated strumenti finanziari. Qual è il link per la proposta sulla riforma strutturale del settore bancario europeo ha adottato nello stesso pacchetto di misure? La proposta della Commissione per la riforma strutturale del settore bancario europeo sarebbe vietare o mettere vincoli su determinate attività delle banche. I suoi effetti potrebbero tuttavia essere ridotti se tali attività migrano da gruppi bancari regolamentati verso il settore bancario ombra, dove ci può essere meno possibilità di controllo da parte dei supervisori. Il lavoro svolto dal Financial Stability Board (Fsb) ha evidenziato che il fallimento disordinato di entità bancarie ombra può trasportare rischio sistemico, sia direttamente che attraverso la loro interconnessione con il sistema bancario regolare. L´fsb ha anche suggerito che, fintanto che tali entità restano soggette ad un più basso livello di regolamentazione e di vigilanza rispetto al resto del settore finanziario, regolamentazione bancaria rinforzata potrebbe guidare alcune attività bancarie al di là dei confini del sistema bancario tradizionale e verso il sistema bancario ombra. Per impedire alle banche di spostare parte della loro attività al settore bancario ombra meno regolamentata, è importante che qualsiasi misura separazione strutturale è accompagnato da misure volte a migliorare la trasparenza del sistema bancario ombra. A causa delle loro dimensioni e stretti legami con il settore bancario, Sfts come pronti contro termine, prestito titoli, altre strutture di finanziamento equivalenti e rehypothecation sono attività particolarmente rilevanti da affrontare. Sft visualizzare somiglianze strutturali per le attività bancarie in quanto possono portare alla maturità e trasformazione liquidità e aumentato la leva finanziaria, compreso il finanziamento a breve termine delle attività a più lungo termine. Perché c´è una necessità di affrontare bancario ombra? Il settore bancario ombra deve essere meglio monitorata a causa delle sue dimensioni, i suoi stretti legami con il settore finanziario regolamentato ei rischi sistemici che essa può comportare. Vi è anche una particolare necessità di evitare che il sistema bancario ombra viene utilizzato per l´arbitraggio regolamentare. Oltre ai rischi associati eludere le regole e il fatto che queste entità bancario ombra / attività possono portare ad alti livelli di debito in costruzione nel settore finanziario, le autorità dovrebbero monitorare questo settore per due motivi principali: Il primo fattore è la dimensione. Gli studi più recenti indicano che il patrimonio bancario ombra aggregati sono circa la metà delle dimensioni del sistema bancario regolamentato. Nonostante il fatto che i beni ombra bancari sono lievemente diminuiti dal 2008, la cifra globale alla fine del 2012 è stato 53000000000000 € 1 . In termini di distribuzione geografica, la quota maggiore è concentrata negli Stati Uniti (circa € 19300000000000) e in Europa (zona euro con 16300000000000 € e il Regno Unito con circa € 6700000000000). Il secondo fattore che aumenta rischi è l´elevato livello di interconnessione tra il sistema bancario ombra e settore regolamentato, in particolare il sistema bancario. Qualsiasi debolezza che è amministrato male o la destabilizzazione di un fattore importante nel sistema bancario ombra potrebbe innescare un´ondata di contagio che interesserebbe i settori sottoposti ai più elevati standard prudenziali. In che modo la Commissione affronta i rischi inerenti a shadow banking? La Commissione ha già implementato, o è in procinto di attuare una serie di misure volte a fornire un quadro migliore per questi rischi, come le norme armonizzate applicabili a copertura di attività di fund 2 ( Memo/10/572 ) e rafforzando il rapporto tra le banche e attori non regolamentati ( Memo/13/690 ). 3 Nel settembre 2013 la Commissione ha adottato una comunicazione in cui ha esposto la sua tabella di marcia e le sue priorità nel settore bancario ombra. Allo stesso tempo, la Commissione ha adottato una proposta di regolamento sui fondi del mercato monetario. ( Ip/13/812 , Memo/13/763 e Memo/13/764 ) Come indicato nella comunicazione bancario ombra, la Commissione sta adottando un approccio proporzionato concentrandosi su attività e degli enti che presentano un alto livello di rischio sistemico per il settore economico e finanziario. Aumentare la trasparenza e ridurre i rischi connessi con Sfts sono stati identificati come due delle principali priorità. La proposta di regolamento sulla rendicontazione e la trasparenza dei Sfts affronta queste due priorità. L´istituzione di obblighi di segnalazione ai repertori di dati, i nuovi obblighi di comunicazione per i fondi di investimento e rehypothecation aumenterebbe la trasparenza dei mercati finanziari titoli. Esso permetterebbe di vigilanza di accedere ai dati dettagliati, affidabili e completi per il monitoraggio dei rischi originari bancario ombra e di intervenire quando necessario. Perché ora? Qualora la Commissione non aspettare fino alla riforma del settore finanziario regolamentato sia pienamente attuata? La crisi finanziaria, in particolare nel 2007 e 2008, ha evidenziato la necessità di migliorare la regolamentazione e il controllo al di fuori del settore bancario regolamentato, in quanto il volume delle transazioni effettuate fuori del settore core banking è aumentato enormemente e ai rischi creati potrebbe essere sistemica. La Commissione ha lavorato su misure in questo settore dal 2010 ed è importante agire subito. Le misure che sarebbero state messe in atto rispondono ai rischi individuati in passato, ma sono anche pro-attivo, al fine di assicurarsi che le nuove attività o tecniche non creano rischio sistemico. Le misure annunciate sono anche pienamente compatibile con altre misure adottate. Il Parlamento europeo ha adottato una propria relazione d´iniziativa sul sistema bancario ombra a novembre 2012. Perché regolamentazione supplementare necessario in vista della costante vasta riforma del settore finanziario? La Commissione ha intrapreso la più grande riforma mai di regolamentazione dei servizi finanziari, con l´obiettivo di ripristinare la salute e la stabilità sostenibile del settore. L´approccio consiste di affrontare tutti i rischi finanziari e garantire che i benefici ottenuti rafforzando alcuni attori ei mercati non sono diminuiti dai rischi finanziari che desiderano migrare a settori meno regolamentati. Camera per l´arbitraggio normativo deve essere evitato in tutti i casi. Pertanto, è necessario rafforzare la regolamentazione, anche al di fuori del settore bancario regolamentato. Che lavoro preparatorio è stato fatto prima di venire con questa proposta di regolamento? La preparazione di questa proposta ha comportato la raccolta di informazioni e di opinioni tra una vasta gamma di parti interessate nel corso degli ultimi due anni. In particolare, tiene conto: L´ingresso ricevuto come parte della consultazione della Commissione sul Libro verde sul sistema bancario ombra ( Ip/12/253 ) e durante una conferenza pubblica , nonché le conclusioni politiche di cui alla comunicazione della Commissione sul sistema bancario ombra ( Ip/13/812 ) ; Una consultazione pubblica nel 2012 su varie questioni riguardanti organismi di investimento collettivo in valori mobiliari (Oicvm), compresi i requisiti di trasparenza; I risultati e le risposte alla consultazione pubblica nel 2012 dal Financial Stability Board sui problemi individuati nei mercati di finanziamento tramite titoli, tra cui la mancanza di trasparenza. 4 Il Parlamento europeo relazione d´iniziativa sulla bancario ombra che ha evidenziato l´importanza di misure adeguate in questo settore. Le discussioni con esperti degli Stati membri. È la proposta coerente con i Financial Stability Board Raccomandazioni? I mercati finanziari sono globali, e quindi i rischi sistemici creati da entità bancarie ombra e le attività devono essere affrontati in maniera coordinata a livello internazionale. La Commissione sta pertanto seguendo molto da vicino il lavoro del Financial Stability Board (Fsb), che ha il compito di identificare i rischi e sviluppare raccomandazioni per affrontare tali rischi. Nel mese di agosto 2013, l´Fsb ha adottato 11 raccomandazioni per affrontare i rischi inerenti a operazioni di prestito titoli e di pronti contro termine. Il regolamento proposto è in linea con quattro di queste raccomandazioni (numeri 1, 2, 5 e 7) relative alla trasparenza dei mercati di finanziamento tramite titoli, informativa agli investitori e rehypothecation. Le altre raccomandazioni del Fsb, che non sono oggetto della presente proposta, indirizzo rischi inerenti agli aspetti normativi e strutturali dei mercati di finanziamento tramite titoli come garanzia in contanti reinvestimento, valutazione delle garanzie e gestione, compensazione centrale e fallimento del trattamento legge. Il progetto di regolamento si concentra sul miglioramento della trasparenza delle Sfts perché è importante per capire come funziona il mercato, quali sono i rischi e quali le loro grandezza è. In questo senso, la trasparenza è un passo importante in quanto fornisce le informazioni necessarie per sviluppare strumenti politici efficaci ed efficienti nei settori già individuati dal Fsb. Il regolamento proposto è coerente con il lavoro del Fsb . In particolare: Esso prevede per la segnalazione altamente granulare e frequente delle operazioni di finanziamento tramite titoli al commercio al pubblico. (raccomandazioni 1 e 2). Esso prevede una maggiore divulgazione del ricorso al finanziamento titoli transazione per gli investitori del fondo (Raccomandazioni 5). Esso prevede norme per rehypothecation migliorare la comunicazione ai clienti e controparti (raccomandazione 7). Elementi della proposta specifici per l´informativa ai repertori di dati Chi avrebbe richiesto di segnalare le operazioni di finanziamento tramite titoli di repertori? Qualsiasi ente finanziario o non finanziario dell´Ue sarebbe necessario per segnalare - banche, broker, fondi, compagnie di assicurazione, fondi pensione, altre società finanziarie e società non finanziarie. Il Sistema europeo di banche centrali, la Banca dei Regolamenti Internazionali e gli enti pubblici di gestione del debito pubblico sarebbe esente dalla segnalazione al fine di non compromettere le loro politiche discrezionali. Chi avrebbe accesso ai dati raccolti dai repertori? Autorità di vigilanza e di regolamentazione responsabili della stabilità finanziaria e dei mercati mobiliari avrebbero accesso ai dati. Questi includono degli strumenti finanziari e dei mercati europei (Esma), il Sistema europeo di banche centrali, il Comitato europeo per il rischio sistemico, l´Autorità bancaria europea, dell´Autorità europea delle assicurazioni e delle pensioni aziendali e le autorità nazionali competenti. Come ciò segnalazione nella pratica? La segnalazione di operazioni di finanziamento tramite titoli sarebbe basata sul quadro di riferimento vigente per i contratti derivati ​​stabiliti dal regolamento sulle infrastrutture del mercato europeo ( Memo/12/232 ), e avrebbe funzionato in modo simile, cioè una controparte di un Sft avrebbe dovuto denunciare il i dettagli di questa operazione a un repository commercio. Esma dovrebbe supervisionare questo quadro di riferimento e si sarebbe sviluppato specifiche norme tecniche sulle procedure, l´accesso alle procedure di dati e procedure di registrazione per i repertori di reporting. Elementi della proposta specifici per segnalazione per finanziare gli investitori Che tipo di rischi non Sfts creano per gli investitori del fondo? Sft vengono utilizzati dai gestori di fondi di ottenere rendimenti aggiuntivi o di ottenere finanziamenti aggiuntivi. Ad esempio, le operazioni pronti contro termine sono spesso utilizzati per raccogliere denaro per ulteriori investimenti. Allo stesso tempo, Sfts creare nuovi rischi, quali i rischi rischi di controparte e di liquidità che si materializzano se la controparte alle impostazioni di transazione. In generale, solo una parte dei guadagni aggiuntivi è attribuita al fondo, ma l´intero rischio di controparte è a carico degli investitori del fondo. Pertanto, l´uso di Sft può portare a una significativa alterazione del profilo di rischio-rendimento del fondo. Inoltre, la motivazione dei manager di utilizzare Sft può non essere allineato con gli interessi degli investitori. Ad esempio, i ricavi potrebbero non essere pienamente condivisi con gli investitori del fondo. Come potrebbero i nuovi obblighi informativi aiutare gli investitori? Gli obblighi informativi proposti fornire agli investitori tutti i dati pertinenti riguardanti l´uso del Sfts dal fondo. L´idea è di non sovraccaricare gli investitori con tutti i dettagli su ogni transazione gestore svolge, ma per fornire informazioni sulle operazioni Sft in modo conciso e aggregata. Ciò permetterebbe agli investitori di comprendere i rischi e ritorni direttamente legati all´utilizzo di operazioni Sft. Ciò consentirebbe anche di consentire agli investitori di valutare il livello di rischio del (potenziale) fondi di investimento e rendere più facile fare paragoni tra i diversi investimenti in fondi. Inoltre, i gestori sarebbero obbligati a divulgare le informazioni, che possono avere più incentivo ad agire nell´interesse degli investitori. Elementi della proposta specifici per rehypothecation Che cosa è rehypothecation? Rehypothecation è impiegato principalmente da società finanziarie (ad esempio, banche, commercianti, intermediari). Esso consente loro di utilizzare per i propri scopi strumenti finanziari che sono stati dati loro dai loro clienti o controparti come garanzia, soprattutto per prendere in prestito denaro nei mercati all´ingrosso. (Esempio: un hedge fund posts strumenti finanziari di garanzia, con le sue prime broker, che poi utilizza questi strumenti per le proprie transazioni L´hedge fund di solito è compensato per questo da minori oneri finanziari o tasse.). Quali sono i rischi di rehypothecation? Rehypothecation ha diversi rischi: Quando rehypothecation ha luogo, la titolarità degli strumenti finanziari viene sostituito con una pretesa contrattuale il ritorno di strumenti finanziari equivalenti. In pratica, è simile a un obbligo non garantito. Rehypothecation permette gli stessi strumenti finanziari per creare molteplici obblighi che interconnettono i diversi attori all´interno del mercato. Questi obblighi pari a un multiplo del valore degli strumenti finanziari rehypothecated, creando preoccupazioni per la stabilità finanziaria a causa della leva finanziaria amplificato e prociclicità. Rehypothecation forme complesse catene di transazioni nascoste dai partecipanti al mercato e le autorità di regolamentazione. Questo aumenta la possibilità di una corsa su una società finanziaria, se ci sono preoccupazioni circa il merito di credito. L´incertezza circa la misura in cui strumenti finanziari sono stati rehypothecated può creare rischi per la stabilità finanziaria. Questo sarebbe particolarmente rilevante nel quale i clienti o controparti hanno scarsa visibilità sui rischi e l´utilizzo di strumenti finanziari. Quali norme specifiche in rehypothecation sarebbe questo progetto di regolamento introdurre? Il progetto di regolamento dovrebbe armonizzare le prescrizioni relative rehypothecation nell´Ue. Essa stabilisce quattro condizioni da soddisfare: 1. Il cliente o della controparte avrebbe bisogno di dare il proprio consenso per le sue attività da rehypothecated. 2. L´ente che intenda esercitare rehypothecation avrebbe dovuto rivelare i potenziali rischi, per esempio quelli in caso di default. 3. Ci dovrebbe essere un accordo scritto. 4. Gli strumenti finanziari dovrebbero essere trasferiti al conto dell´entità che li utilizza per i propri scopi (cioè il rehypothecation non poteva aver luogo sul proprio conto del cliente o controparte di). Norme più severe potrebbero essere autorizzati a livello nazionale o nella legislazione settoriale dell´Ue. Qual è la portata delle norme proposte in rehypothecation? Le norme si applicano a tutte le imprese dell´Ue, nonché ai soggetti di paesi terzi che rehypothecate strumenti finanziari forniti da un ente comunitario. Le regole dovrebbero riguardare anche qualsiasi contratto di garanzia ai sensi della direttiva ovvero contratto di garanzia con trasferimento del titolo di garanzia finanziaria o interesse di sicurezza contratto di garanzia. Per maggiori informazioni: http://ec.Europa.eu/internal_market/finances/shadow-banking/index_en.htm

 

  
   
   
RIFORMA STRUTTURALE DEL SETTORE BANCARIO: L’INTERVENTO DI IERI DI MICHEL BARNIER MEMBRO DELLA COMMISSIONE EUROPEA, RESPONSABILE PER IL MERCATO INTERNO EI SERVIZI  
 
 Bruxelles, 30 gennaio, 2014 - “Il settore bancario ha un ruolo centrale nella nostra vita e nell´economia. Quando le banche vanno male, l´intera economia sta andando male dato che i problemi delle banche diffuse meccanicamente l´intero sistema. Ogni cittadino, ogni azienda e la maggior parte degli Stati membri dell´Ue hanno pagato i costi dal 2008. Non ho la memoria corta: il sostegno pubblico al settore finanziario è finora circa 1 600 miliardi o 13% del prodotto interno lordo europeo. Ed è l´instabilità finanziaria che ha scosso la fiducia e la crescita frenato. Di fronte a questo, la mia priorità era quella di rafforzare il settore bancario, al fine di ripristinare la fiducia , per proteggere i depositanti e garantire che i contribuenti siano ancora utilizzati. Per 5 anni, abbiamo portato la più ambiziosa riforma finanziaria nella storia d´Europa. Oltre trenta le leggi trasversali, migliaia di pagine di regolamenti e linee guida che si applicano a tutte le 8300 banche in Europa in modo che siano finalmente meglio regolamentato, meglio sorvegliata, meglio gestiti, meglio capitalizzate e più trasparente, vite . Confronti dei consumatori, degli investitori e dei cittadini E se - nonostante tutto questo - la prevenzione non basta, le banche possono essere in bancarotta in modo ordinato. Per questo si è aggiunta la crisi nella zona euro e l´attuazione della Credit Union di rispondere. Come si arriva alla fine di questo controllo ambizioso movimento, dobbiamo porci una domanda: Quando tutte le regole che abbiamo proposto sarà in vigore il tanto s già, gli altri lo faranno presto - che sarà abbastanza lì per affrontare tutti i rischi nel settore bancario? Per la stragrande maggioranza delle banche, io penna è sì, anche se sarà ovviamente valutare l´attuazione specifica delle nostre regole. Ma - per alcune banche in Europa - la più grande che sono così grandi che i loro bilanci sono più importanti del Pil dei paesi più grandi dell´Unione Europea , così complesse che noi ancora non sappiamo esattamente cosa stanno facendo, e così interconnesso che il loro fallimento sarebbe impossibile da gestire e avere conseguenze sistemiche, non sono convinto che il nostro arsenale corrente sufficiente. Tuttavia, queste banche sono " troppo grandi per fallire, troppo costoso per salvare e troppo complesso da risolvere " de facto ora godono di garanzie statali implicite sui depositi che raccolgono. La loro importanza sistemica potrebbe costringere le autorità di utilizzare i fondi pubblici per salvare la crisi. Allo stesso tempo, queste stesse banche continuano a impegnarsi nel mercato rischioso per loro molto redditizio - e spesso non hanno alcun vantaggio ai propri clienti o depositanti. È normale? No. L´ unica risposta efficace è quello di adottare la struttura dell´azione : devono vietare le attività più rischiose, isolare i rischi, semplificare la struttura delle banche, e portarli a una dimensione in cui non mettano a repentaglio la stabilità dell´intero il sistema finanziario. La Commissione non è sola in questa situazione o di un atto. La regola "Volcker" negli Stati Uniti. Il rapporto "Vickers ´nel Regno Unito. L´ottima relazione del Governatore Liikanen che pure concluso e il Parlamento europeo nella sua risoluzione del luglio 2013. Vi è quindi chiaramente identificati rischio s e dobbiamo affrontare. I cittadini non ci perdonano per non aver completato il lavoro di riforma del settore bancario. Quali sono le fasi principali della nostra proposta? In primo luogo, queste regole si applicano solo alle grandi banche - trenta (29 esattamente) - operanti in Europa e rappresentare - potenzialmente - i rischi che ho già spiegato. La nostra proposta di riforma strutturale ruota attorno ai seguenti tre principi: 1. Proibire più rischiose attività speculative - il proprietary trading , vale a dire quando una banca utilizza la sua capitale, depositi di denaro o denaro che prende in prestito - spesso tassi di interesse molto basso in quanto beneficia della garanzia del governo implicita - a speculare e realizzare un profitto per conto proprio . This benefici di attività solo la banca stessa non aggiunge nulla ai suoi clienti o . L´economia reale Eppure questi rischi sono molto reale per i contribuenti - come la crisi finanziaria del 2008 ha dimostrato. Negoziazione oggi proprietaria rappresenta solo un paio di punti percentuali dei risultati di queste grandi banche, ma Il 2008 è stato un aumento del 15% e non vogliamo vedere una ripresa di queste attività dannose. 2. Richiedi la separazione , in un´entità legale separata e, a determinate condizioni, le attività di mercato rischioso. Concretamente, le autorità di vigilanza analizzeranno in dettaglio le attività di mercato delle grandi banche, con particolare attenzione al market making o "market making "a operazioni di cartolarizzazione rischiosi e derivati ​​complessi. Se il loro livello di warrant rischio, li richiedono di essere ospitato in una società specifica, a meno che la banca in questione mostra la soddisfazione del suo supervisore, il suo attività non presentano rischi per la stabilità finanziaria. Per proteggere il resto del gruppo, verranno inquadrate le relazioni con la controllata. In unione bancaria, l´autorità di vigilanza incombono sarà la Bce. Questi primi due passaggi isolare non solo rischi, ma anche di riorientare le banche di nuovo ai loro depositanti e le loro operazioni al dettaglio. Essi consentono inoltre di fatto per semplificare la struttura e ridurre le dimensioni di queste grandi banche che più gestibile. Al fine di evitare la rotazione, alcune banche sono in grado di ridurre le loro dimensioni al di sotto delle soglie. 3 . Aumentare la trasparenza delle transazioni finanziarie Per garantire che queste regole vengano distolte dalle banche attraverso la zona più scura del "sistema bancario ombra" (stimato dal settore bancario ombra nel tardo valore 2012: 53 000 miliardi di euro), si anche proporre un regolamento che aumenta la trasparenza delle operazioni del settore, in particolare, quelle relative ai prestiti, i pronti contro termine ( pronti contro termine o pronti contro termine ) e il prestito e prestito di titoli ( securities lending) . Abbiamo anche inquadrare il riutilizzo di garanzie ( rehypotecation ). Queste misure contribuiranno a rispondere alcuni problemi esempi evidenziati dal fallimento di Lehman Brothers: collateral prestato troppo spesso, e passò di mano in mano in modo che non i titoli sapevano che in realtà appartenevano. Queste misure inoltre integrare le misure già adottate in materia di "sistema bancario ombra" (comunicazione del 4 settembre 2013). Ho sentito molti dire in questi giorni che la proposta mette a rischio la competitività del settore bancario europeo e l´economia reale. Questo non è il caso. Abbiamo passato un sacco di tempo fare in modo che il nostro approccio è ben calibrato. Questa riforma non penalizzerà la fine Aunch l´economia reale. Invece. Che penalizza l´economia reale è la speculazione, l´opacità di alcune operazioni e il rischio di fallimento disordinato. Sono molto consapevole del fatto che le banche europee finanziano i due terzi dell´economia. E le attività di mercato dei fondi dei mercati finanziari stessi. La proposta soddisfa questi ruoli essenziali. 1. Questa proposta non mette in discussione il modello di banca universale, in quanto tali attività anche separate, può sempre essere esercitato all´interno dello stesso gruppo bancario. Questo è quello di stabilire le regole per una "banca universale strutturato", che può essere controllato ed essere la risoluzione ordinata delle crisi. Ho sempre detto che voglio proteggere la diversità del panorama bancario europeo. Questo è il caso della presente proposta. 2. Questa proposta è proporzionata. Si applica solo alle grandi banche, quelle che sono sistemiche e più rischiosa. Stati membri possono, se lo desiderano, di estendere queste regole per le banche più piccole, ma questo non è richiesto dalla normativa europea. 3. Questa proposta lascia spazio per la flessibilità. Ancora una volta, autorizza le autorità di vigilanza dovrebbero valutare concretamente quali attività dovrebbero essere spin-off o meno. Se una banca in grado di dimostrare che tali attività di mercato non compromettano la stabilità del sistema finanziario, l´autorità di vigilanza può decidere di non forzare la rotazione. 4. Infine, consideriamo le riforme in corso a livello europeo e internazionale. Noi Disposizioni specifiche che consentono deroghe per le banche già soggette a regole i cui obiettivi e gli effetti sono simili. 5. Infine, la presente proposta rafforzerà il mercato interno. Al momento c´è un reale rischio di frammentazione del mercato - diversi Stati membri hanno introdotto o stanno introducendo misure strutturali. Questa riforma strutturale del settore bancario è l´ultimo tassello mancante della riforma finanziaria guidiamo dall´inizio della crisi. Essa deve essere intesa alla luce di tutte le nostre altre proposte. Il nostro approccio è pragmatico, si basa sulle lezioni della crisi e consentire le autorità di vigilanza di valutare più accuratamente possibile la natura delle attività rischiose. Naturalmente sono consapevole che non sarà approvato nel corso di questo termine, ma spero di vedere progressi Bachelor presto possibile - a fine del 2014 / inizio 2015 un accordo per l´entrata in vigore del divieto di proprietary trading 2017 e norme sulla rotazione nel 2018 in modo che l´Europa completa la riforma del settore bancario e garantire una volta per tutte la stabilità finanziaria - un presupposto per una crescita sostenibile.  
   
   
LA TROIKA IN GRECIA: UN SUCCESSO O UN AVVERTIMENTO PER I FAUTORI DELL´AUSTERITÀ?  
 
Bruxelles, 30 gennaio 2014 - Quando nel 2010 il governo greco ha chiesto ai partner europei un aiuto per affrontare la crisi del debito che stava travolgendo il paese, la risposta è stata: vi presteremo i soldi, ma in cambio dovrete riadattare i servizi sociali, le pensioni e gli stipendi per ridurre il debito pubblico. Una delegazione del Parlamento sarà in visita in Grecia mercoledì e giovedi 29-30 gennaio per verificare se la cura economica prescritta dalla Troika abbia funzionato. La visita in Grecia della delegazione del Parlamento europeo è parte dell´inchiesta volta a stabilire l´impatto delle politiche di austerità sui paesi che hanno chiesto un aiuto economico per superare la crisi finanziaria. I deputati hanno già visitato l´Irlanda, il Portogallo e Cipro. L´inchiesta è guidata da Othmar Karas, europarlamentare austriaco del gruppo dei Popolari, e da Liem Hoang Ngoc, deputato francese del gruppo dei Socialisti e Democratici. Un aumento del debito nonostante le misure di austerità- Dal 2010 i greci sono scesi in strada più volte per protestare contro i tagli a pensioni e stipendi, nonché per il deterioramento dei servizi sanitari dovuti alle misure di austerità. Eppure, se il debito pubblico greco era poco meno del 104% del Pil nel periodo 1994-2009, nel 2010 quando la Grecia ha chiesto un aiuto all´Ue era il 148,3% del Pil. Tuttavia sembra che l´austerità abbia peggiorato le cose. Infatti la Commissione europea prevede che nel 2013 il debito pubblico greco raggiungerà il 176,2% del Pil per poi scendere al 170,9% nel 2015. Crescita debole e disoccupazione stabile - Secondo l´Eurostat, con il 2013, la Grecia ha avuto sei anni consecutivi di crescita economica negativa. La recessione è arrivata al suo massimo nel 2011 con una crescita del Pil del -7,1%. La crescita media nel periodo 1994-2009 è stata del 2,9%, dunque una crescita del 2,9% per il 2015 non sarebbe che un ritorno alla normalità. È prevista una crescita del 0,6% per il 2014. Invece il tasso di disoccupazione dovrebbe rimanere intorno al 25% per i prossimi due anni. Era del 12,6% quando la Grecia ha chiesto un aiuto nel 2010. Trovare un equilibrio tra austerità e crescita - "Come rappresentante dei cittadini europei siamo convinti che il consolidamento dei bilanci non debba mettere in pericolo la giustizia sociale", ha detto il presidente del Parlamento europeo Martin Schulz durante una visita in Grecia nel febbraio 2012. È dall´inizio della crisi che il Parlamento sostiene un approccio equilibrato tra crescita e consolidamento economico. "Anche se ci sono alcuni segnali positivi nei paesi che hanno ricevuto un aiuto economico, l´assenza di trasparenza e credibilità nelle decisioni della Torika è indiscutibile", ha detto lo scorso novembre Sharon Bowles, Presidente della commissione per i Problemi economici e monetari ed europarlamentare inglese del gruppo liberale.  
   
   
“POPULISMI E DEMOCRAZIA IN EUROPA”, VENERDÌ 31 GENNAIO UN CONVEGNO A PALAZZO TRISSINO ORGANIZZATO DA RAPPRESENTANZA DELLA COMMISSIONE EUROPEA, MFE E ALDA  
 
 Vicenza, 30 gennaio 2014 - Venerdì 31 gennaio alle 17 nella Sala Stucchi di palazzo Trissino si svolgerà il convegno “Populismi e democrazia in Europa”, organizzato dalla Rappresentanza della Commissione europea in Italia, Mfe (Movimento Federalista Europeo), Alda (Associazione europea per la democrazia locale, emanazione del Consiglio d’Europa) e con il patrocinio del Comune di Vicenza e del Consiglio regionale del Veneto. Dopo il saluto del presidente del consiglio comunale Federico Formisano e l’introduzione ai lavori da parte di Fabio Pietribiasi, segretario della sezione vicentina di Mfe e Antonella Valmorbida direttrice di Alda, prenderanno la parola i relatori Alessandro Cavalli sociologo dell’Università di Pavia, Lucio Levi politologo dell’Università di Torino e Presidente di Mfe, Lucio Battistotti, direttore della rappresentanza italiana della Commissione. Giorgio Anselmi, direttore de L’unità Europea, modererà poi il dibattito, cui sono state invitati rappresentanti di forze politiche, sindacali e della società civile. Il Convegno intende favorire una riflessione sui rischi derivanti da diffuse posizioni euroscettiche, alimentate in questo momento anche dalla crisi economica che ha reso più acuta l’insofferenza verso le istituzioni europee e l’euro. D’altra parte molti populismi hanno radici nei limiti delle democrazie nazionali, che non riescono più a tutelare i loro cittadini in settori molto avvertiti come l’economia, il lavoro, la difesa e la sicurezza. Gli organizzatori intendono portare l’attenzione sulla proposta federalista come percorso di rivitalizzazione democratica e riorganizzazione istituzionale del nostro Continente, per evitarne il declino e l’irrilevanza nel nuovo contesto internazionale segnato dalla globalizzazione.  
   
   
EUREGIO: SUL SITO I "PROFILI" DI GENNAIO  
 
Trento, 30 gennaio 2014- Nuovi video sul sito dell´Euregio. Sulla pagina web del Gect Europaregione Tirolo-alto Adige-trentino (www.Europaregion.info ) sono pubblicati i nuovi "profili" del mese di gennaio 2014 dedicati alla Personalità, al Luogo e alla Questione giuridica del mese. Accanto alle varie rubriche informative, Euregio informa (con video riferiti alle varie inizative poste in essere), news, eventi con le date in calendario di appuntamenti d´interesse, ogni mese sulla pagina web dell´Euregio vengono pubblicati i Profili dedicati alla Personalità, al Luogo e alla Questione giuridica del mese. Avvalendosi della pagina web si punta a far conoscere la varietà che caratterizza i territori dell´Europaregione proponendo ai cittadini esempi concreti e tematiche interessanti che vengono proposte in tedesco, in italiano e quelle di maggior interesse anche in lingua ladina ed inglese. La "Personalità del mese" di gennaio 2014 è Esther Happacher. Di origine brissinese è docente e ricercatrice all´Istituto di Diritto Italiano all´Università di Innsbruck. Esther si muove con disinvoltura fra il Nord e il Sud del Brennero e vede nell´Euregio una cornice preziosa per il benessere delle popolazioni dei tre territori. Http://www.europaregion.info/it/esther-happacher.asp  Il Museo dell´Arte Popolare Tirolese a Innsbruck è il "luogo del mese" di gennaio 2014. La struttura ospita una vasta collezione che illustra la storia del Tirolo e fa di questo museo una perla di storia culturale nell´intero arco alpino. Http://www.europaregion.info/it/volkskunstmuseum-innsbruck.asp  La "questione giuridica del mese" di gennaio 2014 riguarda la nuova Direttiva Europea sui Servizi e le sue conseguenze sul territorio dell´Euregio. Abbiamo interpellato in merito l´esperta Monika Nardo, direttrice del Centro Europeo Consumatori di Bolzano http://www.Europaregion.info/it/dienstleistungsrichtlinie.asp www.Europaregion.info/    
   
   
BOLZANO: PRIMA DISCUSSIONE SUL BILANCIO, FONDI STABILI RISPETTO AL 2013  
 
 Bolzano, 30 gennaio 2014 - Ha preso il via il 28 gennaio in Giunta provinciale la discussione sul bilancio di previsione 2014. Rispetto all´anno precedente i fondi a disposizione resteranno sostanzialmente stabili, si lavora per garantire gli annunciati sgravi fiscali. A partire dall´addizionale regionale Irpef, per la quale "si vuole creare una no tax area sino ai 20mila euro", ha spiegato il presidente Arno Kompatscher. Dovrebbe ammontare a 5,15 miliardi di euro il bilancio di previsione 2014 della Provincia di Bolzano. Lo ha annunciato oggi (28 gennaio) al termine della riunione di Giunta il presidente altoatesino Arno Kompatscher. "I fondi a disposizione - ha spiegato Kompatscher - rimarranno stabili rispetto allo scorso anno, e il volume realmente disponibile e "spendibile", una volta tolte le partite di giro e le somme dovute allo Stato nell´ambito di patto di stabiltà e spending review, ammonterà a 4,5 miliardi di euro". Questa, dunque, la cifra su cui programmare l´attività dell´amministrazione provinciale nei prossimi mesi, partendo però da un´altra considerazione. "Di questi 4,5 miliardi - ha proseguito il presidente Kompatscher - 3,8 sono già pianificati e non modificabili, in quanto legati ad attività programmate e approvate anche per legge. Ciò significa che il volume comprimibile, ovvero la cifra su cui possiamo avere margine di manovra, è pari a circa 700 milioni di euro: dovranno esserci dei risparmi in questi capitoli di spesa per consentirci di partire con gli sgravi fiscali a famiglie e imprese che abbiamo annunciato nel nostro programma di governo". Confermando l´intenzione di non voler applicare "tagli lineari al bilancio", Arno Kompatscher ha spiegato che ogni assessore sarà chiamato nelle prossime due settimane "a valutare la propria contribuzione ad un contenimento dei costi nell´ordine di una percentuale compresa tra il 5% e il 10%, proponendo i capitoli di spesa sui quali incidere". L´obiettivo, nel medio-lungo termine, resta quello di "riorganizzare la struttura del bilancio provinciale - ha annunciato Kompatscher - traguardo che ci siamo posti di mettere in pratica nel giro di 3 anni". Il Presidente della Provincia, infine, in tema di addizionale regionale Irpef, ha voluto precisare che la proposta di creazione di una no-tax area per i redditi al di sotto dei 20mila euro riguarderà tutti i contribuenti. "I primi 20mila euro del proprio reddito saranno esentati da questa imposta - ha spiegato Arno Kompatscher - e ciò significa che ogni nucleo familiare con un reddito annuo superiore a questo "tetto" pagherà circa 450 euro in meno di Irpef, fermo restando che i redditi più bassi saranno totalmente esentati".  
   
   
TRE TAVOLI DI LAVORO FRA LE PROVINCE DI TRENTO E BOLZANO E ROMA APERTURA DEL MINISTRO DELRIO AD APPROFONDIRE LA PROPOSTA DEL RESIDUO FISCALE  
 
 Roma, 30 gennaio 2014 - Agenzie fiscali, giustizia, finanza locale. Sono questi i temi su cui lavoreranno tre tavoli di lavoro fra le Provincie autonome di Trento e Bolzano e il Governo che saranno attivati nel giro di due settimane. Accanto a questo, la disponibilità ad approfondire il tema del residuo fiscale. E´ il risultato dell´incontro svoltosi oggi a Roma fra il presidente della Provincia autonoma Ugo Rossi e il presidente della Provincia autonoma di Bolzano Arno Kompatscher e il ministro per gli Affari regionali Graziano Delrio, assieme al viceministro dell´Economia e finanze Luigi Casero, per la revisione dei rapporti finanziari tra Stato e Province autonome. Prima della riunione al Ministero, presso la sede romana della Provincia si è tenuta una riunione con i parlamentari delle due province, dalla quale è emerso un messaggio chiaro da recapitare al governo: "Trento e Bolzano possono fare da apripista nel difficile percorso di riforma del nostro Stato democratico, purché si definiscano una volta per tutte i paletti dentro i quali tutti dovranno muoversi". L´obiettivo è quello di trovare l´accordo definitivo anche prima dei limiti temporali imposti dall´approvazione della legge di stabilità, rispettando comunque la scadenza di giugno. "Finalmente si comincia - ha detto Rossi al termine dei colloqui di oggi - . Il nostro ottimismo è per ora moderato, perché siamo abituati alla concretezza. Però dalla giornata odierna emerge senz´altro un dato positivo. Abbiamo sentito il ministro Delrio concordare con noi sul fatto che l’accordo debba essere globale, debba essere cioè un accordo che si occupa di riempire di contenuti le deleghe che la Legge di stabilità ci ha assegnato, su giustizia, agenzie fiscali, tributi locali. Tre tavoli di approfondimento tecnico lavoreranno, a partire dalle prossime settimane, su questi temi. Il ministro si è impegnato inoltre per quel che riguarda la nostra proposta riguardante il residuo fiscale per partecipare al risanamento dei conti dello Stato. L´impegno è quello di farci avere una risposta in tempo utile prima che le province siano costrette a fare ricorso, e questo termine è fissato al 25 febbraio. Ma oggi abbiamo visto il ministro Delrio e il viceministro Cesaro molto convinti nel voler lavorare seriamente su tutte queste ipotesi. Siamo dunque fiduciosi che nelle prossime settimane si possa riempire di contenuti una volontà oggi espressa e ribadita da entrambe le parti". "Le Province autonome - ha dichiarato invece il ministro Delrio - puntano a valorizzare la loro responsabilità nei confronti del territorio nazionale con nuove funzioni e e nuove deleghe, per evitare di assistere ogni anno a contenziosi e ricorsi attuando invece pienamente il principio della leale collaborazione fra le Regioni e lo Stato, che è al loro fianco per assicurare il benessere dei cittadini. Dopo aver ottenuto con la finanziaria uno spazio di manovra autonomo, dobbiamo fare presto perché questo è un elemento di chiarezza per i cittadini e le amministrazioni". Un appuntamento decisivo, quindi, quello di oggi, che di fatto supera l´impasse che ha caratterizzato il percorso di attuazione dell´accordo di Milano, con la consapevolezza dichiarata che quello stesso accordo, oggi va innovato alla luce di uno scenario nel frattempo fortemente mutato. Trento e Bolzano si candidano come apripista nel difficile percorso di riforma dello Stato democratico, purché si definiscano una volta per tutte i paletti dentro i quali tutti dovranno muoversi. Sullo sfondo, la necessità di compartecipare al risanamento dei conti del Paese, missione cui le due Autonomie speciali non si sottraggono - hanno ripetuto ancora una volta i due presidenti - purché non si tocchino le prerogative dei rispettivi Statuti. E sono 22, tra Trento e Bolzano, i ricorsi presentati alla Corte costituzionale per difendere questo principio irrinunciabile. "Al Governo - ha commentato ancora Rossi - preferiamo però suggerire la via del dialogo". Poco prima del vertice con il ministro, nella sede romana della Provincia autonoma di Trento, l´incontro con i parlamentari. La riunione che si è svolta stamani in via della Scrofa ha registrato ampia partecipazione e condivisione. I parlamentari trentini e altoatesini sia di maggioranza sia di opposizione hanno apprezzato l´iniziativa promossa dai due presidenti delle Province autonome che ha consentito di informare in via diretta circa i contenuti della proposta che tra poco verrà discussa sul tavolo ministeriale.  
   
   
BOLZANO: KOMPATSCHER INCONTRA I PARLAMENTARI: UNITI NELLA DIFESA DELL´AUTONOMIA  
 
Bolzano, 30 gennaio 2014 - "Al di là delle appartenenze politiche, all´inizio di questo percorso per ridefinire i rapporti finanziari con lo Stato dobbiamo essere uniti e lavorare assieme per la difesa e lo sviluppo dell´autonomia": questo il messaggio lanciato il 29 gennaio dal presidente della Provincia Arno Kompatscher incontrando a Roma i parlamentari regionali. Prima di incontrare il ministro agli affari regionali Graziano Delrio, il presidente Arno Kompatscher e il suo omologo trentino Ugo Rossi hanno voluto incontrare i parlamentari del Trentino Alto Adige, di maggioranza e di opposizione. "E´ importante dare questo messaggio di unità e di impegno comune per aggiornare l´autonomia", ha detto Kompatscher ringraziando gli intervenuti per aver raccolto questo invito. Un impegno comune che va oltre le appartenenze politiche, secondo il Presidente della Provincia, "perchè dobbiamo lavorare assieme, ciascuno nelle sue funzioni e in base alle esigenze dei rispettivi territori, per difendere l´autonomia anche sul piano finanziario. Ed è importante trovarci nel momento in cui iniziamo il percorso per ridefinire i rapporti finanziari con lo Stato", ha detto Kompatscher. Per questo è un segnale significativo la disponibilità espressa dai parlamentari a collaborare in questo percorso: "Da parte nostra - ha aggiunto Arno Kompatscher - vi è l´impegno a tenervi informati e a mantenere questa coesione." La speranza di fare un buon lavoro, sul piano tecnico e politico, per convincere lo Stato e raggiungere un accordo soddisfacente per entrambe le parti è stata ribadita dal presidente trentino Rossi. "L´obiettivo alla fine di queste trattative dovrà essere quello di chiudere sia in termini di cifre che di certezza di programmazione e di diritto, evitando nuovi contenziosi tra Stato e Province", ha concluso Kompatscher.  
   
   
PISAPIA: “PUNTARE SU GIOVANI E CULTURA" IL SINDACO DI MILANO È INTERVENUTO ALL’EUROPARLAMENTO ALLA PRESENTAZIONE DELL´ESPOSIZIONE DEL 2015  
 
 Bruxelles, 30 gennaio 2014 – “L’europa sarà protagonista a Expo 2015, un evento globale che punta sui giovani e sulla cultura. Protagoniste saranno le sue Istituzioni, i centri di ricerca e le imprese, forti delle tradizioni di agricoltura di qualità e di innovazione. Ci auguriamo che i giovani europei arrivino numerosi alla nostra Esposizione Universale, perché su di loro poggia la grande responsabilità di costruire un mondo più sostenibile e più equo e perché, tra i più penalizzati da una crisi non solo economica ma anche di valori, oggi hanno bisogno di nuovi ideali. Sicurezza alimentare e sviluppo sostenibile sono partite strategiche per il futuro del Pianeta. Anche grazie a Expo e al bagaglio di nuove conoscenze, l’Europa farà sentire la sua voce per giocare un ruolo all’altezza della sua storia in un mondo alla ricerca di nuovi equilibri”. Lo ha dichiarato il Sindaco di Milano Giuliano Pisapia intervenendo alla presentazione di Expo 2015 all’Europarlamento svoltasi oggi a Bruxelles. “Vivere Milano nel 2015, sarà importante anche per tutto quello che la città sta mettendo in cantiere sul fronte di un’offerta culturale innovativa. Saranno sei mesi stimolanti. L’obiettivo è fare di Expo un’esperienza completa, diversa dal passato e modello per le esposizioni Universali del futuro. Un ‘percorso di conoscenza’ che non sarà confinato solo al sito espositivo, ma vivrà in un’Expo diffusa, nella città e in Italia”.  
   
   
TOSCANA: CASSA IN DEROGA, APPREZZAMENTO PER LA BOZZA DI PARERE DELLA CAMERA  
 
Firenze, 30 gennaio 2014 - Apprezzamento per la proposta di parere della Commissione Lavoro della Camera a proposito del testo del governo sugli ammortizzatori in deroga, che sarà discusso questo pomeriggio, è stato espresso dall´assessore alle attività produttive lavoro e formazione della Regione Toscana Gianfranco Simoncini, coordinatore delle Regioni per il settore lavoro. "Siamo soddisfatti – afferma l´assessore – perchè il parere raccoglierebbe le proposte avanzate dalle Regioni per quanto riguarda le risorse, i criteri e le procedure. Auspico che tale proposta venga accolta e che anche il Senato si esprima in sintonia con queste indicazioni. Soprattutto sarebbe decisivo che il governo potesse fare suo il parere, modificando la proposta in modo da mettere in sicurezza centinaia di migliaia di lavoratori che si trovano in difficoltà nell´affrontare le gravi conseguenze della crisi". "In particolare - conclude Simoncini - ci auguriamo che si possano affrontare e corrreggere le questioni che potrebbero determinare forti penalizzazioni in particolare per i giovani e le componenti più deboli del mercato del lavoro, dando al tempo stesso certezza sulle modalità di utilizzo ed accesso alla deroga. Una volta per tutte si deve essere sicuri che, sino a quando ci sarà questo strumento, chi ne ha diritto lo possa utilizzare e abbia certezza di ricevere l´indennità, evitando la pesantissima situazione sociale di questi giorni per il 2013". L´assessore Simoncini ribadisce che le Regioni hanno posto più volte la necessità di superare la cassa integrazione in deroga per andare verso uno strumento universalistico di sostegno al reddito dei lavoratori.  
   
   
LAVORO: 3.800 SUSSIDI FINANZIABILI PER LAVORATORI NON BENEFICIARI DI AMMORTIZZATORI SOCIALI  
 
Cagliari, 30 gennaio 2014 - Con gli oltre 16 milioni di euro stanziati dal "Bando sussidi per lavoratori non beneficiari di ammortizzatori sociali" è possibile finanziare 1600 domande dell’avviso riservato ai lavoratori edili, e 2.200 richieste per quello rivolto agli altri lavoratori. Lo rende noto l’assessore regionale del lavoro, Mariano Contu. Il bando è indirizzato ai disoccupati privi di qualsiasi forma di sostegno al reddito, che abbiano lavorato con contratti regolari per tre mesi negli ultimi quattro anni e mezzo. Sono 2618 le istanze presentate all´assessorato del Lavoro dai lavoratori edili, di cui 613 istruite nell´arco di una settimana, di queste 213 sono state approvate, le restanti sono risultate prive dei requisiti per aver accesso al sussidio. Gli operatori del settore edile possono presentare le domande entro martedì 11 marzo (ore 18:00) mentre gli altri lavoratori, che ad oggi hanno già presentato 14.177 istanze, hanno tempo fino al 17 marzo (ore 18:00). L´assessorato regionale del lavoro sta provvedendo ad inviare alle amministrazioni comunali interessate le comunicazioni necessarie per utilizzare i primi 210 lavoratori dell´edilizia affinché siano occupati in attività di pubblica utilità in prestazioni compatibili con le loro qualifiche.  
   
   
ROSSI CON I GIOVANI IN SERVIZIO CIVILE: UNA OPPORTUNITÀ DA GIOVANISÌ  
 
Firenze, 30 gennaio 2014 - Multimediale e social l´incontro che si tiene oggi pomeriggio, al "Verdi" di Firenze, tra il presidente Enrico Rossi e i giovani toscani (circa duemila) coinvolti nel più recente bando di Giovanisì sul servizio civile. Il presidente della Regione è chiamato infatti a dialogare sul palco con alcuni giovani che nel passato hanno svolto l´esperienza del servizio civile: testimonianze analoghe verranno trasmesse in video e tutti potranno partecipare (hashtag: #Serviziociviletoscana) via Twitter. L´incontro sarà moderato da Leonardo Sacchetti, dello staff di Giovanisì, e verrà concluso con il reading di "Lettera a Taranto", racconto scritto da Simona Baldanzi, uno dei giovani le cui storie sono state pubblicate in un volume - Accenti - che raccoglie in presa diretta esperienze dei tanti giovani passati da Giovanisì. Il servizio civile toscano è rivolto ai giovani (fra i 18 e i 30 anni compiuti) residenti o domiciliati, per motivi di studio o lavoro, in Toscana: per le persone diversamente abili la fascia di età arriva fino ai 35 anni . Con l´obiettivo di coinvolgere circa 3.000 giovani ogni anno, la Regione Toscana apre, in modo ciclico, appositi bandi: sia per gli enti accreditati ad accogliere i giovani, sia per la selezione di questi ultimi. Nei tre bandi fino ad oggi attivati sono stati coinvolti oltre 4.000 giovani (955 nei bandi 2011 - 1.159 nel bando 2012 - 2.109 in quello 2013) con un finanziamento regionale complessivo di 22 milioni (obiettivo del prossimo bando, con un finanziamento di circa 16 milioni di fondi regionali, è coinvolgere oltre 3.000 giovani). Da notare che per ogni giovane selezionato, è previsto un contributo di 433 euro mensili per una durata di 12 mesi. I progetti sono presentati da soggetti (a oggi circa 450) iscritti in un apposito albo: nel 2014 saranno aperte due finestre temporali e altri enti potranno dunque accreditarsi. La prevalenza fra i 2.109 giovani avviati sull´ultimo bando (2013) è per le donne (sono 1.359 rispetto ai 750 uomini). Questa la ripartizione per singole province: 234 da Arezzo, 487 da Firenze, 102 da Grosseto, 159 da Livorno, 154 da Lucca, 86 da Massa-carrara, 193 da Pisa, 228 da Pistoia, 112 da Prato, 194 da Siena, 160 da altre regioni. Scopo del servizio civile regionale è dare una mano per aumentare il valore, e le opportunità, derivanti dal servizio nazionale: vengono dunque attivati progetti toscani in vari settori (sanità, ambiente, istruzione, cultura, aiuto alla persona, protezione civile, immigrazione, tutela consumatori, pari opportunità, commercio equo e solidale, cooperazione internazionale). La legge regionale che disciplina il Servizio (la 35/2006) è stata modificata nel marzo 2012 per garantire maggiori tutele ai giovani, in caso di maternità e infortuni, per rendere più flessibile l´orario, per modificare il compenso e la struttura dell´albo regionale. Maggiori informazioni su http://www.Giovanisi.it/le-opportunita-per-servizio-civile/    
   
   
ROSSI: "NON VENDIAMO ILLUSIONI. GIOVANISÌ OFFRE OPPORTUNITÀ E DIRITTI"  
 
Firenze, 30 gennaio 2014 - "Noi non vendiamo illusioni. Il progetto Giovanisì non dà tutte le risposte, ma offre opportunità e riconosce dei diritti". Così oggi pomeriggio al teatro Verdi di Firenze il presidente Enrico Rossi si è rivolto a un migliaio di ragazzi che stanno per vivere l´esperienza del Servizio civile. L´ultimo bando regionale vede accolte 2109 domande. "Voi mi ponete il problema del lavoro – ha detto rispondendo ad alcune domande – E´ una questione aperta. Fino a che non ci sarà una rivoluzione che cambia la politica nazionale e redistribuisce la ricchezza, la situazione diventerà sempre più grave, provocando sofferenza e ribellione. L´europa e il governo devono prendere qualche miliardo, 6 o 7 miliardi, una bella pacchettata di soldi pubblici, devono prendere i soldi ha chi ha tanto o evade le tasse e con questi creare 500mila posti di lavoro, nei settori dell´ambiente, della cultura, del sociale. Nel 2014 anche se non ci sarà recessione non ci sarà più occupazione. C´è paura, la gente che ha un po´ di soldi non li spende. Ci vuole la volontà di creare lavoro e rilanciare lo sviluppo. Si faccia il salario minimo, che in Italia non esiste". "Oggi però – ha proseguito – parliamo di un´altra cosa. La Regione e io personalmente siamo stati sollecitati dagli stessi giovani a investire sul servizio civile. Con questa misura del progetto Giovanisì (come con i tirocini che danno dignità al lavoratore in formazione) i giovani vengono a contatto con la realtà del lavoro, possono sperimentarsi, mettersi alla prova e imparare qualcosa. Offrendo i 433 euro al mese noi offriamo una opportunità, un diritto. Non è un lavoro, ma è la possibilità di fare qualcosa, di essere utile invece che stare a casa a non fa nulla. Non è poca cosa, vuol dire stare vicino ai giovani. Voglio ringraziare le associazioni che hanno presentato 450 progetti". "Temo – ha detto ancora Rossi – una frattura tra adulti e giovani, mentre la trasmissione del sapere e delle esperienze tra le generazioni è una ricchezza e guai a noi se la interrompessimo. Doppiamo ricostruire un rapporto: il paese che perde una generazione è un paese che prende la rincorsa per sbattere contro il muro, se non abbiamo le gambe dei giovani la Toscana rischia di rimanere seduta". E infine, anche rispondendo a interventi dalla platea dei giovani, il presidente ha concluso: "Condivido la vostra febbre per il lavoro. Ma vi invito anche ad andare avanti e a guardare a quanto abbiamo costruito con il progetto Giovanisì. Non buttate via il bambino con l´acqua sporca, piuttosto fatevi sentire e chiedeteci di più".  
   
   
WELFARE: UN NUOVO "VILLAGGIO DELLA SOLIDARIETÀ" PER LE PERSONE CON DISABILITÀ A VILLA FINZI UNO SPAZIO PER FAMIGLIE E ASSOCIAZIONI: SARÀ LUOGO DI INCONTRO, ATTIVITÀ E SPERIMENTAZIONE DI PROGETTI INNOVATIVI  
 
Milano, 30 gennaio 2014 – Un “Villaggio della solidarietà” dedicato alle persone con disabilità. Sorgerà a Villa Finzi, in zona Gorla-viale Monza: sarà uno spazio a disposizione di famiglie e associazioni per incontrarsi, progettare e realizzare, in collaborazione con l´Amministrazione comunale, iniziative e interventi nell´ambito della disabilità. Ma, soprattutto, sarà un luogo dove le persone con disabilità avranno occasioni di socialità, animazione e pratica motoria. Lo ha annunciato l´assessore alle Politiche sociali e Cultura della Salute Pierfrancesco Majorino durante l´incontro “Le persone al centro. Le politiche sulla disabilità tra problemi aperti e nuove sfide”, che si è tenuto oggi all´Istituto dei ciechi nell´ambito del Terzo Forum delle Politiche sociali. "In Villa Finzi – ha spiegato l´assessore Majorino – vogliamo creare un luogo dove, insieme al terzo settore e alle associazioni dei famigliari, possiamo ideare e sperimentare nuovi progetti in grado di rispondere meglio ai bisogni che cambiano. In questo campo abbiamo bisogno del massimo dell´innovazione possibile. Le strutture presenti e il parco, inoltre, potranno essere utilizzate per organizzare iniziative e attività a favore delle persone con disabilità. Contiamo di rendere operativo il ´Villaggio della solidarietà´ dopo l´estate 2014”. Nel corso dell´incontro è stato ricordato l´incremento delle risorse economiche destinate dal Comune al settore disabilità e l´apertura delle liste d´attesa per l´accesso ai Centri Diurni Disabili e ai Centro Socio Educativi. "Pur in un periodo di crisi e tagli al bilancio – ha detto l´assessore Majorino – nel settore disabilità siamo passati dai 37 milioni del 2011 ai 42 milioni del 2013. Un´ulteriore dimostrazione del nostro impegno su questo fronte è l´aver sbloccato lo scorrimento delle liste d´attesa per l´accesso ai servizi comunali. Era dal 2009 che non accadeva”. L´appuntamento è stato l´occasione per presentare la rinnovata struttura del settore disabili dell´assessorato alle Politiche sociali e il nuovo direttore, che ha illustrato il Piano di lavoro dell´Amministrazione. Un documento che dà operatività agli obiettivi individuati dal Tavolo permanente sulla disabilità costituito dall´assessorato insieme ad Asl, Commissione consiliare Politiche sociali, associazioni del terzo settore e delle famiglie. Tra le priorità del Piano l´accessibilità per Expo. "Avere il sito dell´Esposizione senza barriere è una priorità - ha spiegato Majorino –. Affinché l´Expo milanese sia davvero un´occasione per tutti, occorre che si costituisca un gruppo di lavoro formato da Comune, Società Expo, Atm e altri soggetti interessati che si impegnino a garantire l´accessibilità e la mobilità dell´area dei padiglioni”. All´incontro è intervenuta anche l´assessore ai Lavori Pubblici Carmela Rozza, che ha illustrato il lavoro per il superamento e l´abbattimento delle barriere architettoniche realizzato anche in collaborazione con l´assessorato alla Mobilità di Pierfrancesco Maran. "Entro febbraio – ha detto l´assessore Rozza – approveremo il Piano per l´abbattimento delle barriere architettoniche. Con questo strumento riusciremo a programmare e a realizzare interventi sia su strada che negli edifici pubblici, nelle scuole e nei palazzi della cultura. Non si può fare tutto in un anno, ma la programmazione servirà per dare continuità e costanza agli interventi. Un grande lavoro dovrà essere fatto sulle barriere che riguardano gli ipovedenti”. “Su questi temi – ha aggiunto l´assessore Rozza – ricordo il recente provvedimento della vicesindaco De Cesaris che, nel nuovo regolamento edilizio, ha inserito il rispetto dell´accessibilità ai disabili per nuove costruzioni e ristrutturazioni. E´ importante che tutta la città collabori, a partire dalle scuole e dai privati. Per questo, nell´attuare il Piano per l´eliminazione delle barriere, sia per le fasi di progettazione che per quelle di collaudo, ci avvarremo anche dell´apporto della Consulta cittadina per le persone con disabilità e delle associazioni del terzo settore impegnate sul fronte della disabilità”.  
   
   
CALABRIA: I PROGETTI A FAVORE DELL’INCLUSIONE SOCIALE E LAVORATIVA DELLE VITTIME DI TRATTA E DI GRAVE SFRUTTAMENTO SESSUALE CATANZARO, 30 GENNAIO 2014 - L’ASSESSORE REGIONALE AL LAVORO  
 
 Nazzareno Salerno ha sottolineato che “nell’ambito della programmazione Por Fse 2007/2013, la promozione dell´inclusione sociale è stata indicata come un sostanziale ed irrinunciabile obiettivo, si tratta di percorsi che impongono precise scelte di ordine programmatorio e rispondono ad una logica di autentica e costante attenzione e sensibilità nei confronti di situazioni decisamente particolari”. Dunque, coerentemente a quanto stabilito nel Por Fse 2007/2013 ed in ragione di un’impostazione politica che non può e non deve mai trascurare l’assunzione di precise responsabilità sociali, la Regione Calabria ha emanato un Avviso pubblico, nell´ambito dell´Asse V, Obiettivo Operativo N. 2, con l’obiettivo di realizzare e finanziare progetti a favore dell´inclusione sociale e lavorativa delle vittime di tratta e/o di grave sfruttamento sessuale. Il progetto dal titolo “Oltre il confine” nasce nell’ambito del percorso avviato dalla Regione sulla stessa tematica attraverso la gestione dei progetti finanziati dal Dipartimento Pari Opportunità della Presidenza del Consiglio dei Ministri, che riguardano l’accoglienza ed supporto socio-sanitario e legale alle vittime, e la partecipazione ad alcune reti transnazionali per lo scambio di buone prassi. L’obiettivo prioritario dell’avviso, che ha un importo totale di 700.000 euro ed è destinato ai soggetti con esperienza nella gestione delle vittime di tratta o comunque nel settore dell’immigrazione, è quello di rendere concreta la possibilità di accesso al mercato del lavoro anche a quei soggetti che altrimenti rimarrebbero esclusi a causa di particolarissime e specifiche condizioni personali. Nello specifico gli interventi sono divisi in due linee di azione: azioni integrate di informazione, emersione, accoglienza e empowerment che impegnano il 40% del budget complessivo di progetto e che prevedono attività che vanno dal primo contatto all’accoglienza attraverso l’impiego di unità di strada e sportello, dai servizi di assistenza psicologica all’attività di consulenza legale; la seconda azione riguarda invece interventi integrati di formazione e tirocinio. In questo caso si va dalla redazione del bilancio delle competenze alla realizzazione di percorsi formativi personalizzati o di tirocini. Va evidenziato come le azioni programmate vanno a incidere notevolmente nell’implementare le risorse assegnate dal Ministero per la gestione dei progetti e consentono, insieme ad altri interventi come la redazione di uno specifico rapporto sul fenomeno in fase di elaborazione, di mettere a punto una serie di risposte adeguate al problema della tratta degli esseri umani che purtroppo è in crescita anche nella nostra regione. Lo spirito di queste azioni e l’importanza delle risorse assegnate rispondono ad una precisa logica e cioè quella di una Regione che pur in costanza di immani difficoltà mette a valore le risorse disponibili ed è sollecita nei confronti di chi – per dolorose cause – rischia di ritrovarsi ai margini di quel contesto sociale e lavorativo che qualifica e da senso alla propria vita.  
   
   
REGIONE. DUE BANDI PER INTERVENTI A FAVORE BENESSERE FAMIGLIE E CONCILIAZIONE TEMPI DI VITA E DI LAVORO  
 
Venezia, 30 gennaio 2014 - La giunta regionale su proposta dell’assessore alle politiche sociali Remo Sernagiotto ha approvato le disposizioni attuative e i relativi criteri per la partecipazione a due bandi, finalizzati alla realizzazione di interventi per il miglioramento del benessere delle famiglie attraverso il coordinamento tra servizi e imprese, anche attraverso la conciliazione dei tempi di vita e di lavoro. I due bandi sono: “Programmi locali dei tempi e degli orari” e “Programmi aziende Family Friendly e Audit Famiglia & Lavoro”. Lo stanziamento complessivo è di 1,5 milioni di euro. “La Regione del Veneto – sottolinea Sernagiotto - già con una propria deliberazione del 21 gennaio 2013 ha individuato le azioni e gli impegni da assumere sulla base dell´Intesa tra Governo, Regioni e Autonomie Locali sul documento "Conciliazione dei tempi di vita e di lavoro 2012". In esso viene sottolineata la necessità di potenziare le politiche che accompagnano la famiglia lungo tutto il ciclo di vita, promuovendo servizi e opportunità sempre più a carattere relazionale in cui riconoscere, sostenere, promuovere, aiutare la famiglia”. “La conciliazione tra la vita lavorativa e la vita familiare - aggiunge - oltre a contribuire alla riduzione delle disparità retributive di genere possono costituire un elemento chiave per l´occupazione sostenibile e una ripresa indotta del reddito nonché avere un impatto positivo sulla demografia e permettere alle persone di assumere le proprie responsabilità familiari. Promuovere quanto più è possibile la conciliazione dei tempi di vita con i tempi di lavoro ha l’obiettivo di facilitare la famiglia nella gestione di quanto deve affrontare nella conduzione del quotidiano, anche sul piano dei servizi e in tutti gli stadi di età dei suoi componenti, dai bambini ai giovani, agli anziani, alle famiglie numerose. Ecco perché la Regione vuole sostenere interventi che vadano a rafforzare le famiglie con l´intento di migliorare le condizioni delle stesse, incrementando le connessioni tra i diversi attori del territorio e generando capitale sociale”. Il bando “Programmi locali dei tempi e degli orari” prevede la realizzazione di servizi/programmi locali per sostenere le famiglie e favorire la conciliazione tempi di vita e tempi di lavoro, con particolare riguardo alla informazione/formazione di quanto il proprio ambito/territorio di competenza mette a disposizione. Lo stanziamento è di 500.000 euro e i beneficiari sono Comuni o Unioni di Comuni. Il bando “ Programmi aziende Family Friendly e Audit Famiglia & Lavoro” è rivolto alle aziende orientate a considerare la valorizzazione della famiglia nel proprio modello organizzativo. Lo stanziamento è di 1.000.000 euro e i beneficiari possono essere enti pubblici e aziende private. Le domande potranno essere presentate entro 60 giorni a partire dalla data di pubblicazione dei bandi sul Bur.  
   
   
FONDAZIONE VITTIME REATI, RINNOVATA LA CONVENZIONE: “UNO STRUMENTO ECCELLENTE PER AIUTARE LE PERSONE”  
 
Bologna, 30 gennaio 2014 - La Regione Emilia-romagna ha rinnovato la convenzione triennale con la Fondazione per le vittime dei reati, l’istituzione creata dalla Regione, dalle Province e dai Comuni capoluogo per dare un sostegno immediato alle vittime dei crimini dolosi di maggiore gravità. “E’ uno strumento eccellente per aiutare le persone e siamo molto grati al senatore Sergio Zavoli che svolge, fin dalla nascita della Fondazione, con passione e impegno il ruolo di presidente”, spiega Simonetta Saliera, vicepresidente e assessore alle Politiche per la sicurezza della Regione Emilia-romagna. La Fondazione nel 2013 ha aiutato 87 persone con 34 interventi pari a 237.271 euro. “Si conferma - sottolinea Saliera - che la Regione è al fianco di chi subisce un torto e opera concretamente con risposte efficaci e tempestive”. Nello specifico, 37 delle 87 persone aiutate sono minorenni (17 ragazze e 20 ragazzi) e 50 adulti (38 donne e 12 uomini). Tenendo conto dei reati, la fattispecie maggiore di intervento ha riguardato vittime di femminicidio con 8 casi, segue quella di casi di violenza domestica (cioè maltrattamenti avvenuti all’interno della sfera familiare e affettiva) con 7 casi. Sono stati 6 sia gli interventi per sostenere familiari di vittime di omicidi sia gli aiuti a chi ha subìto una violenza sessuale, 3 i casi di sostegno a vittime di tentato omicidio, 2 di tentato femminicidio e 2 di aggressione. Venendo, invece, alla ripartizione territoriale, 11 interventi sono stati realizzati nella provincia di Bologna per un importo complessivo di 77 mila euro (6 dal Comune di Bologna, 1 da Casalecchio di Reno, 1 da Pianoro, 1 da Monghidoro, 1 da Budrio e 1 da San Lazzaro di Savena); 7 nella provincia di Modena per 42.770 euro (3 dal Comune di Modena, 2 da Novi di Modena e 2 da Sassuolo); 3 nella provincia di Parma per un importo complessivo di 22 mila euro (1 dal Comune di Parma, 1 da Sorbolo e 1 da Tizzano Val Parma); 6 nella provincia di Reggio Emilia per 32.500 euro (2 dal Comune di Reggio Emilia e 1 rispettivamente da Rubiera, Guastalla, Castelnovo di Sotto e Rio Saliceto); 2 nella provincia di Ravenna per 15 mila euro (1 dal Comune di Ravenna e 1 dal Comune di Faenza); 2 nella provincia di Piacenza per 25 mila euro (1 dal Comune di Fiorenzuola d’Arda e 1 da Alseno); 2 nella provincia di Ferrara per un importo complessivo di 20.500 euro (1 dal Comune di Argenta e 1 da Comacchio);1 nella provincia di Forlì-cesena per un importo complessivo di 2.500 euro (dal Comune di Civitella di Romagna).